常孟輝　焦俊峰

摘 要 在國民經(jīng)濟的不斷增長影響下，財務(wù)會計管理工作成為民辦高校教育教學改革的重點內(nèi)容。本文在闡述當前民辦高校財務(wù)會計管理發(fā)展問題和問題原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際就如何提升民辦高校財務(wù)會計管理能力進行策略分析，旨在能夠更好地促進民辦高校財務(wù)會計管理專業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 民辦高校 財務(wù)會計 管理能力 提升策略

在教育大眾化發(fā)展理念和《民辦教育促進法》的深入推進下，民辦高校數(shù)量和發(fā)展規(guī)模不斷增多。在新的歷史時期，想要更好地促進民辦高校發(fā)展，需要為民辦高校發(fā)展提供充足的資金、設(shè)備和人力支持。但是從當前民辦高校發(fā)展實際情況來看，受多方因素的影響民辦高校財務(wù)會計管理還存在一些問題，不利于民辦高校的長遠發(fā)展。為此，本文結(jié)合實際就如何提升民辦高校財務(wù)會計管理能力進行探究。

一、民辦高校財務(wù)會計管理存在的問題

（一）項目經(jīng)費使用復(fù)雜

民辦高校各項經(jīng)費往往缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理，使得整個院校的財務(wù)資金消耗雜亂無章，各項經(jīng)費的使用時常發(fā)生超出使用范圍的現(xiàn)象。同時，一些高校并沒有完全將經(jīng)費納入獨立的科目中進行核算，而是另立門戶將其發(fā)放到其他部門中，嚴重擾亂了民辦院校常規(guī)經(jīng)濟秩序，不利于民辦院?？频陌l(fā)展。

（二）沒有制定出科學合理的經(jīng)費管理方案

經(jīng)費資金管理體制仍然處于一種改革發(fā)展狀態(tài)，在發(fā)展的過程中存在核算方式不統(tǒng)一的問題。同時，民辦高校更是由于發(fā)展起步較晚，在很長一段時間內(nèi)不被人們重視，因而也無法根據(jù)民辦院校發(fā)展實際情況制定科學有效的經(jīng)費管理方案，為民辦院校的財務(wù)管理工作帶來了困擾。

（三）財務(wù)會計管理體制不完善

在財務(wù)會計管理過程中民辦高校決策層思想仍然停留在以往教學科研管理層面，且在科研經(jīng)費的使用下沒有正確認識科研和教學之間的辯證關(guān)系，也沒有優(yōu)化處理科學研究和強化教師隊伍的關(guān)系，無法在企業(yè)發(fā)展的過程中打造一套規(guī)范有效的財務(wù)會計管理體制。

二、民辦高校財務(wù)會計管理存在問題的原因

（一）財務(wù)管理意識發(fā)展淡薄

財務(wù)管理工作在開展的過程中有其自身所需要遵循的規(guī)定和要求，但是從當前發(fā)展實際情況來看，多數(shù)民辦高校成立時間較短，各個民辦高校對財務(wù)會計管理屬性的界定存在差異，而且在具體工作的開展上也存在歧義，且多數(shù)的財務(wù)管理僅僅負責各項經(jīng)費的收支和資金的運作，沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的職能作用。

（二）內(nèi)部控制制度不完善

民辦高校逐漸脫離了單靠國家財政撥款的發(fā)展局面，打造了一種多渠道籌資的辦學模式，同時，高校資金的使用范圍也不斷擴展。但是在有限資金使用的時候管理人員并沒有做好對各類資金的管控和規(guī)劃，使得學校資金使用浪費現(xiàn)象嚴重。

（三）財務(wù)管理體制不完善

從資金的來源來看，一些資金投資者忽視了教育事業(yè)的公益性屬性，將民辦高校看作是個人資源和財產(chǎn)，且在財務(wù)管理的過程中以追求剩余利潤為發(fā)展目的，財務(wù)管理盲目追求經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，對財務(wù)部門建設(shè)和財務(wù)管理體系的建設(shè)缺乏足夠的重視，財務(wù)管理運行不規(guī)范。

（四）財務(wù)人員素質(zhì)有待提升

民辦高校財務(wù)人員素質(zhì)難以滿足社會發(fā)展對高校財務(wù)管理工作的要求，具體表現(xiàn)為：民辦高校財務(wù)管理人員緊缺，在具體的財務(wù)管理中存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。

三、提升民辦高校財務(wù)會計管理能力的策略

（一）樹立科學合理的民辦高校財務(wù)會計管理思想理念

樹立合理統(tǒng)籌和科學理財?shù)睦砟睢Ｃ褶k高?？梢酝ㄟ^財政手段來為民辦高校在科研、學生競賽、教師培訓(xùn)等方面的資助。但民辦高校資金的主要來源是自籌，財務(wù)管理要注重對學校內(nèi)部多方資源的整合利用，改變以往單一的學費融資渠道，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢開展校企合作。

（二）制定科學合理的財務(wù)管理制度

第一，民辦高校需要科學的計量資產(chǎn)信息和核算成本信息，在財務(wù)成本管理中引入權(quán)責發(fā)生制。第二，民辦高校財務(wù)管理人員需要在工作中積極履行自身職責，并在財務(wù)管理過程中嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。第三，實施全面預(yù)算制度。在新的歷史時期，民辦院校財務(wù)管理的創(chuàng)新需要通過預(yù)算的編制和管理來提升財務(wù)管理總體成效。

（三）建立健全民辦高校財務(wù)會計管理機制

在財務(wù)管理中需要學校的董事會等高層決策部門來進一步優(yōu)化財務(wù)決策的制定，從而有效規(guī)避整個市場發(fā)展的財務(wù)風險。在財務(wù)管理的過程中企業(yè)董事會還需要對重大科學研究項目開展審議和評估，實施層級管理和財務(wù)監(jiān)督，從而有效提升財務(wù)管理水平。另外，在財務(wù)管理的過程中還需要進一步強化內(nèi)部控制意識，打造完善的管理控制制度，在真正意義上做到各部門之間的相互牽連、相互制約。

（四）提升財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

第一，高校財務(wù)管理工作的開展需要遵循以人為本的發(fā)展原則，為財務(wù)管理人員的工作能力予以足夠的信任，并以激勵和關(guān)心的方式來驅(qū)動財務(wù)人員通過學習不斷提升自身職業(yè)能力。第二，學校要調(diào)動一切積極因素為財務(wù)管理人員提供培訓(xùn)進修的學習平臺，幫助財務(wù)管理人員提升自身素質(zhì)。

四、結(jié)語

民辦高校的產(chǎn)生和出現(xiàn)在一定程度上降低了政府對高等院校的資金投入，緩解了政府部門扶持教育的資金壓力，且能夠滿足社會上不同層次人對教育的需求，為社會發(fā)展提供了更多高素質(zhì)人才?；谫Y金對民辦高校發(fā)展的重要意義，在新的歷史時期，需要相關(guān)人員結(jié)合當前民辦高校財務(wù)管理發(fā)展存在的問題和問題原因，從多個方面思考出提升民辦高校財務(wù)會計管理能力的策略，旨在能夠為民辦高校發(fā)展提供更多高素質(zhì)的財會人才。

（作者單位為齊魯理工學院）

參考文獻

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