中交第二航務(wù)工程局有限公司

早在上世紀(jì)八十年代，我國就從國外引入了財務(wù)共享服務(wù)管理模式，通過構(gòu)建相應(yīng)的共享平臺來提高資源利用率，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展。對于建筑施工企業(yè)而言，財務(wù)共享中心的建設(shè)，加快了資本流通，降低了資本運營成本，但是由于其本身的發(fā)展時間相對較短，相應(yīng)的制度體系尚不完善，需要做好會計監(jiān)督工作，確保共享經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、完善會計監(jiān)督體系

(一)做好會計監(jiān)督分類

以財務(wù)共享中心模式為支撐，建筑企業(yè)在開展會計監(jiān)督的過程中，需要對其進(jìn)行合理分類，實現(xiàn)信息化管理。對財務(wù)管理工作進(jìn)行分析，可以將現(xiàn)有的會計監(jiān)督分為三種不同類型：一是在國家相關(guān)法規(guī)、企業(yè)制度文件中，存在有硬性要求的剛性監(jiān)督，需要企業(yè)將其納入到信息化系統(tǒng)中，做好日常管理工作，盡可能減少人為操作的影響；二是包含企業(yè)目標(biāo)管理以及會計數(shù)據(jù)對比分析等的指標(biāo)監(jiān)督，可以納入定期管理模塊，通過定期定量管理來把握好預(yù)定指標(biāo)的完成情況，并及時做出調(diào)整；三是經(jīng)由歷史數(shù)據(jù)、會計數(shù)據(jù)閾值等來對經(jīng)濟活動進(jìn)行判斷的合理性分析，考慮數(shù)據(jù)的不確定性，需要進(jìn)行定期的人工分析，選擇一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)來判斷經(jīng)濟活動中可能存在的問題[1]。

(二)明確會計監(jiān)督流程

財務(wù)共享中心要確保會計監(jiān)督職能的有效落實，需要了解會計監(jiān)督的內(nèi)容和操作流程，編制相應(yīng)的會計監(jiān)督操作手冊來為員工提供指導(dǎo)。在實際操作中，可以由專業(yè)會計監(jiān)督人員，從建筑企業(yè)的實際情況出發(fā)，編制相應(yīng)的會計監(jiān)督操作手冊，要求內(nèi)容盡可能詳細(xì)，能夠?qū)⒇攧?wù)共享中心在運作中所有需要監(jiān)督的事項全部涵蓋，如業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)監(jiān)督操作要求、風(fēng)險點以及發(fā)現(xiàn)問題后的改進(jìn)措施等。

(三)落實會計監(jiān)督責(zé)任

會計監(jiān)督經(jīng)常會在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生過程中發(fā)現(xiàn)問題，這些問題顯然不是財務(wù)共享中心的會計人員引發(fā)的。在這種情況下，財務(wù)共享中心需要就發(fā)現(xiàn)的問題，加強與業(yè)務(wù)經(jīng)辦方的聯(lián)系和溝通，查找問題的原因所在，落實相關(guān)責(zé)任的同時，也可以為建筑企業(yè)財務(wù)管理工作提出合理化建議。而如果在開展會計監(jiān)督的過程中，財務(wù)共享中心沒有能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真或者引發(fā)相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險，則需要落實責(zé)任到相應(yīng)的會計監(jiān)督人員，并將之作為監(jiān)督人員個人績效考核的一項重要指標(biāo)[2]。

二、培養(yǎng)會計監(jiān)督人才

一方面，在構(gòu)建財務(wù)共享中心時，需要進(jìn)行流程再造，而流程的再造很多時候都沒有能夠設(shè)置獨立的會計監(jiān)督崗位，這樣必然會影響會計監(jiān)督的實際效果。因此，建筑企業(yè)在針對財務(wù)共享中心的運作流程進(jìn)行設(shè)計時，可以參考制造業(yè)中常用的流水線模式，設(shè)置獨立的會計監(jiān)督崗位，確保其能夠依照相應(yīng)的監(jiān)督內(nèi)容，做好經(jīng)濟業(yè)務(wù)單據(jù)的稽核工作，稽核完成后，核算崗位可以依照以往的方法進(jìn)行會計業(yè)務(wù)處理。而從建筑企業(yè)本身的業(yè)務(wù)量以及經(jīng)營規(guī)模著眼，會計監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)該包括成本監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、費用監(jiān)督等；另一方面，應(yīng)該重視對會計監(jiān)督專業(yè)人才的培養(yǎng)。財務(wù)共享中心模式下，建筑企業(yè)可以從單位的具體情況出發(fā)，安排5%-10%的人員履行會計監(jiān)督職能，同時應(yīng)該高度重視人才培養(yǎng)工作[3]，將監(jiān)督人才培養(yǎng)作為會計人員培養(yǎng)的一個方向，于日常管理環(huán)節(jié)，加強培訓(xùn)工作，確保其能夠了解國家財經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)的相關(guān)制度，為企業(yè)財務(wù)管理工作提供合理化建議，保證會計監(jiān)督的效果。

三、落實會計監(jiān)督職能

在建筑行業(yè)飛速發(fā)展背景下，建筑企業(yè)的數(shù)量持續(xù)增長，部分企業(yè)由于本身組織結(jié)構(gòu)等問題，沒有認(rèn)識到會計監(jiān)督的重要性，也沒有能夠及時對會計監(jiān)督中存在的問題進(jìn)行整改，導(dǎo)致部分問題反復(fù)出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的財務(wù)管理效果，也給企業(yè)帶來很大的財務(wù)風(fēng)險?；诖?，建筑企業(yè)需要采取有效措施，確保會計監(jiān)督職能可以得到有效落實。一是應(yīng)該做好會計監(jiān)督的定期宣傳及回訪工作[4]。財務(wù)共享中心的設(shè)立，進(jìn)一步統(tǒng)一了會計監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，提高了會計監(jiān)督要求，而且需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交自身在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，受經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門人員自身素質(zhì)影響，在不同的部門和機構(gòu)中，存在對國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)自身規(guī)章制度的不同理解和認(rèn)識，在這種情況下，可能會出現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)在實施過程中，難以滿足用戶現(xiàn)實需求的現(xiàn)象，需要進(jìn)行相應(yīng)的補單或者退單操作，而這樣必然會對工作的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。因此，從財務(wù)共享中心的角度，必須主動出擊，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，配合定期的會計監(jiān)督宣傳以及回訪工作，通過與企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的溝通交流，就會計監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)、要求以及操作流程等進(jìn)行明確，確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門能夠了解在會計監(jiān)督工作中，執(zhí)行的是哪些法律法規(guī)以及規(guī)章制度，通過這樣的方式來提升會計監(jiān)督的效率和效果；二是應(yīng)該督促問題的及時整改。一些大型建筑企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)通常是多層多級，對于財務(wù)共享中心而言，應(yīng)該對會計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理，設(shè)置統(tǒng)一的問題整改臺賬，按照一月一匯總、一月一分析的方式，每月月底以報告的形式，將存在的問題反饋到上級管理部門以及對應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)，由其將報告分發(fā)到下級機構(gòu)，要求各級責(zé)任單位在限定的時期內(nèi)，對問題進(jìn)行整改[5]。另外，財務(wù)共享中心對每個季度存在的問題進(jìn)行整理，通過深入研究的方式，探明問題產(chǎn)生的根本原因，如果是制度不完善，需要對相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化，如果是管理漏洞，則應(yīng)該采取有效措施進(jìn)行完善，以提高管理效果，防止不法分子鉆管理漏洞的現(xiàn)象發(fā)生。若問題較多，或者存在較為嚴(yán)重的問題，則財務(wù)共享中心應(yīng)該進(jìn)一步強化監(jiān)督機制，單位領(lǐng)導(dǎo)層要采取措施，強化各部門的監(jiān)督意識，確保各級機構(gòu)都能夠真正認(rèn)識到會計監(jiān)督的重要性，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。

四、優(yōu)化會計監(jiān)督評價

受企業(yè)內(nèi)部控制問題的影響，很長一段時間內(nèi)，會計機構(gòu)在企業(yè)中都處于相對弱勢的地位，在缺乏獨立性的情況下，會計監(jiān)督的作用無法有效發(fā)揮。財務(wù)共享中心的出現(xiàn)，極大地提高了企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu)的地位，作為財務(wù)共享中心一項非常重要的職能，會計監(jiān)督是否能夠做好，會計監(jiān)督工作的效果究竟如何，必須通過相應(yīng)的評價才能明確，而這需要完善的會計監(jiān)督評價體系作為支撐[6]。在開展會計監(jiān)督評價的過程中，應(yīng)該關(guān)注如下方面的問題：一是對評價指標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)置，確保其能夠在保證全面性的同時，抓好每一個方面的核心及重點。財務(wù)共享中心在對會計監(jiān)督評價指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的過程中，應(yīng)該確保其能夠盡可能將建筑企業(yè)所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部涵蓋，如資產(chǎn)、資金收支、負(fù)債、合同、預(yù)算等，另外也必須清楚地認(rèn)識到，建筑企業(yè)不僅經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型眾多，而且每一個類型中又會存在更多的具體業(yè)務(wù)，評價指標(biāo)的設(shè)置可能出現(xiàn)過多過雜的現(xiàn)象，繼而對評價效果造成影響。對此，財務(wù)共享中心在針對企業(yè)每一類經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的具體指標(biāo)進(jìn)行選擇時，應(yīng)該確保指標(biāo)在業(yè)務(wù)中具備一定的典型性和重要性，例如剛性監(jiān)督中存在的分級審批流程等；二是應(yīng)該保證會計監(jiān)督評價具備良好的可操作性和可比性，同時評價結(jié)果也應(yīng)該是可以量化分析的。會計監(jiān)督職能是否能夠得到有效履行，并不能單純的通過相關(guān)工作判斷出來，由于在最開始缺乏有效的比較對象。一般情況下，對會計監(jiān)督工作的評價需要進(jìn)行同比和環(huán)比，針對層級相同的內(nèi)部單位進(jìn)行對比分析，這就要求在設(shè)置會計監(jiān)督評價體系的過程中，指標(biāo)本身的計算量度必須保持高度一致。指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)該便于收集，同時盡可能簡單明了，也必須具備可操作性以及可量化性的特征[7]，財務(wù)共享中心在開展會計監(jiān)督評價工作的過程中，需要結(jié)合相應(yīng)的評價結(jié)果，幫助企業(yè)找出自身在經(jīng)營管理中存在的缺陷和問題，通過綜合分析和定性分析的方式，提出有效的改進(jìn)和完善措施，幫助企業(yè)進(jìn)一步提升自身的管理水平。

五、推動組織架構(gòu)調(diào)整

財務(wù)共享中心的成立，直接改變了企業(yè)原本的組織結(jié)構(gòu)，對于這個新設(shè)立的部門，企業(yè)管理層應(yīng)該保持正確的認(rèn)知，從企業(yè)本身的發(fā)展情況著眼，做好未來發(fā)展規(guī)劃工作，合理劃分財務(wù)部門的工作，對會計人員的薪酬進(jìn)行調(diào)整，以此來實現(xiàn)部門之間的平衡。同時，需要制定公平合理的薪酬制度，在激發(fā)員工能動性的同時，對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行完善，確保會計監(jiān)督的實際效果，以此來推動企業(yè)的快速發(fā)展[8]。

六、結(jié)語

總而言之，新時期，財務(wù)共享中心模式的運用，對于企業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了不容忽視的影響，會計監(jiān)督應(yīng)該發(fā)揮出自身的作用，而不是單純流于形式。在履行會計監(jiān)督職能的過程中，會涉及企業(yè)管理的很多內(nèi)容，因此良好的會計監(jiān)督能夠促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。不過就目前來看，不少財務(wù)共享中心并不了解應(yīng)該如何去履行好會計監(jiān)督職能，在實踐中存在各種各樣的問題，需要企業(yè)做好創(chuàng)新，確保能夠充分發(fā)揮出會計監(jiān)督工作所具備的提高經(jīng)濟效益、降低財務(wù)風(fēng)險的積極作用。