李志堅

一、研究背景

時代的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及為青年人參與公益提供了廣闊的空間，越來越多的青年人嘗試通過參與公益服務(wù)來反哺社會。這些現(xiàn)象令我們欣喜的同時也引發(fā)我們的思考：青年公益發(fā)展的特點如何？青年公益發(fā)展存在什么樣的困境？我們?nèi)绾胃玫刂С智嗄耆藚⑴c公益？

二、研究方法

本研究主要采用個案研究，通過深度訪談公益組織骨干及基金會工作人員了解青年公益發(fā)展特點及其困境；通過查閱資料和參與式觀察了解Y基金會在互聯(lián)網(wǎng)+背景下對青年公益的支持策略以及支持效果。

三、研究發(fā)現(xiàn)

（一）青年公益的特點

（1）青年公益發(fā)展呈年輕化趨勢。在Y基金會資助的對象從大學(xué)畢業(yè)創(chuàng)辦的公益機構(gòu)，逐漸過渡到在校大學(xué)生社團，而且越來越多的高中社團甚至初中社團正在成為資助對象。

（2）青年公益覆蓋領(lǐng)域廣、形式多樣。Y基金會資助的項目覆蓋了文化保育、返鄉(xiāng)扶貧、醫(yī)療健康、社會性別、社會工作、為老服務(wù)、殘康服務(wù)、鄉(xiāng)村教育等多個領(lǐng)域，項目形式包括志愿服務(wù)、網(wǎng)站答題、工作坊、短期支教、宣傳倡導(dǎo)、TED等。

（3）青年公益參與程度參差不齊。從項目看，既有像創(chuàng)行（ENACTUS）、AIESEC、華農(nóng)曙光計劃等運作多年、比較規(guī)范的項目，也有臨時起意的項目，如華農(nóng)“逃跑計劃”、赤腳公益等。從個人看，小部分青年人對公益有持續(xù)的熱情和關(guān)注，但更多的青年空有熱情，對公益和項目管理等一知半解。

（4）青年公益項目具有創(chuàng)新性。在Y基金會資助的不少青年公益項目形式和內(nèi)容新穎。例如“小題大作”項目創(chuàng)建了一個趣味公益問答網(wǎng)站，網(wǎng)友答對一定數(shù)量的題目，第三方機構(gòu)就會為公益項目提供相應(yīng)數(shù)額的捐贈?！瓣柟鈺荨表椖吭谄桨咫娔X搭載資助開發(fā)的“曉書”APP，將優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化資源和全新的教學(xué)體驗帶給貧困山區(qū)的師生。

（二）青年公益發(fā)展的阻礙因素

（1）青年公益組織層面。青年公益團隊結(jié)構(gòu)相對渙散。大部分團隊是在校學(xué)生社團，依靠志愿者來運作，結(jié)構(gòu)相對松散。團隊負(fù)責(zé)人缺乏足夠的團隊管理和組織運作的經(jīng)驗。青年公益團隊人員不穩(wěn)定。在校公益社團每年都要進行招新和換屆，換屆后一般只有少數(shù)人會留下來成為社團骨干，而大部分的人都會流失，導(dǎo)致團隊在社團文化和制度傳承等方面存在缺失，沉淀不足。民政注冊的青年公益機構(gòu)多數(shù)成立時間不長，全職人員少且不穩(wěn)定。青年公益組織缺乏經(jīng)費保障。學(xué)生社團大部分收入依賴會員費和自籌，而青年學(xué)生本身收入比較低，自籌的費用不多。而來自于團委等上級部門的撥款使用限制多且不穩(wěn)定。青年公益組織能力不足。由于青年公益組織的團隊成員社會閱歷淺，缺乏戰(zhàn)略思想和管理經(jīng)驗，專業(yè)服務(wù)能力薄弱，導(dǎo)致大部分團隊在項目管理、品牌傳播、籌資、專業(yè)服務(wù)等方面存在能力不足，而缺乏經(jīng)費保障、人員流動性大也導(dǎo)致團隊難以建立起應(yīng)有的知識管理體系和能力培養(yǎng)體系。

（2）青年公益?zhèn)€人層面。青年人對公益的了解不足。不少青年人在進入大學(xué)之前并沒有接觸過公益項目或者公益組織，在進入大學(xué)后，主要也是根據(jù)學(xué)校團委等學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)的指引參與志愿服務(wù)，對于公益認(rèn)知主要是停留在義務(wù)支教、扶老助殘、環(huán)境保護等志愿服務(wù)項目，對現(xiàn)代公益理念、項目管理、公益?zhèn)鞑?、團隊管理與協(xié)作等知之甚少。青年人公益參與信息不足。青年人往往不知道如何找到自己喜歡的項目。在校內(nèi)，青年人參與公益的主要途徑是學(xué)校的傳統(tǒng)公益社團如青年志愿者協(xié)會、紅十字會等。在校外，大多數(shù)的公益組織不善于營銷和傳播，導(dǎo)致青年人對校外公益機構(gòu)了解不多，也缺乏足夠的信任。青年人參與公益的熱情稍縱即逝。大多數(shù)青年在大一的時候加入公益社團，大部分青年人到了大二大三由于學(xué)業(yè)和公益服務(wù)時間的沖突或者熱情的散去而逐漸退出公益服務(wù)。

（三）Y基金會的青年公益支持實踐

（1）互聯(lián)網(wǎng)公益平臺“YU益”為青年人參與提供一站式解決方案。YU益（www.yu-e.org）是Y基金會開發(fā)，由PC、手機網(wǎng)頁和微信組成的為青年人參與公益提供一站式整體化解決方案的網(wǎng)絡(luò)平臺。青年人可以在“我要出力”板塊選擇希望參加的公益活動；在“我要孵化”板塊參加公益培訓(xùn)等提升自己能力；在“我來支持”板塊將參加活動獲得的積分用于兌換公益商品或支持公益組織；在“項目申報”板塊獲得項目申請資助、審核、階段匯報等在線一體化項目操作；在“YU TALK”板塊與志同道合的青年公益伙伴進行在線交流。

（2）降低門檻，為青年公益團隊提供經(jīng)費支持。青年公益組織大多數(shù)尚未進行民政注冊或者商業(yè)注冊，難以為企業(yè)捐贈提供捐贈收據(jù)或為政府購買服務(wù)經(jīng)費提供發(fā)票，因此難以獲得企業(yè)的捐贈或者承接政府的購買服務(wù)。Y基金會采用為青年公益組財務(wù)托管的方式，為青年公益團隊提供項目經(jīng)費支持。2013至2016年，Y基金會共了解、考察及審核的各類項目1000余個，覆蓋全國23個地區(qū)，其中資助青年公益項目約210個，支持青年孵化項71個，自有項目20個和合作及專場項目267個，共支持項目568個，公益支出超過900萬元。

（3）舉辦自有公益項目，為青年人參與公益提供立體化支持?！芭c人實習(xí)生計劃”通過帶領(lǐng)實習(xí)生考察資助項目、與來訪的公益組織交流等方式為實習(xí)生搭建立體孵化體系?！癥U CAMP志愿者項目官員計劃”是由高校大學(xué)生組成的駐校營地，致力于發(fā)掘、推薦高校公益團隊，為其鏈接資源，協(xié)助高校公益項目實施，對已獲資助的項目進行評估考察?！癥U沙龍”是主要為公益青年提供直接孵化服務(wù)，引導(dǎo)青年人對公共利益有所關(guān)注和思考，推動青年成長，并力行參與推動社會問題的解決?！癥U導(dǎo)師計劃”是引入行業(yè)內(nèi)外關(guān)心青年、熱心公益的專業(yè)人士成為公益導(dǎo)師，為青年公益組織提供一對一的陪伴、輔導(dǎo)和支持，幫助青年公益組織提升能力，解決發(fā)展困境?！癥U益記者團”組建面向廣大高校青年招募的公益記者團，通過新聞技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)采訪培養(yǎng)公益新聞人才。“YU場地計劃”通過與Hi公益部落、珠海金紫荊咖啡等機構(gòu)合作，為青年公益團隊舉辦活動提供場地支持。

（4）鏈接各界資源，多方合作，挖掘和培育公益青年。Y基金會通過跟共青團珠海市委員會、廣州市疾控中心、華南師范大學(xué)、廣東省嶺南教育慈善基金會等多方機構(gòu)合作，通過開展專場資助、創(chuàng)新大賽等形式，動員青年人參與公益服務(wù)，并提供深度支持。

四、分析與思考

（一）集結(jié)各方優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持青年人參與公益活動

青年人參與公益及對有利于改善服務(wù)對象的福祉，也有利于提升自身的能力與價值，是一個雙贏的項目。青年人參與公益的多是三分鐘熱情，雖有創(chuàng)意和沖勁，但能力和章法略顯不足，因此需要各方的支持與引導(dǎo)。學(xué)校、團委等官方單位在青年人中具有較高的公信力，可為青年人參與公益提供平臺和渠道；公益基金會為青年人參與公益提供資金支持；社會公益組織為青年人參與公益提供實踐平臺和能力建設(shè)支持。

（二）“濕地法則”和“叢林法則”并舉，促進青年人深度參與公益

Y益平臺通過提供資金、實踐平臺、交流平臺為青年營造公益參與的“濕地”，吸引更多的青年人接觸和參與公益，這是“濕地法則”。青年人為獲取孵化資源需要更多、更深入的參與公益活動，就好比叢林中的樹木為了獲得陽光和雨露需要跟其他樹木進行競爭，這就是“叢林法則”。YU益平臺通過現(xiàn)代化的信息手段，跟蹤青年人在平臺上的公益足跡，通過平臺積分來決定孵化資源的配置方向?！皾竦胤▌t”和“叢林法則”并舉，既促進了青年人廣泛參與公益，也使青年公益領(lǐng)袖可以脫穎而出。

（三）一路向“C”，關(guān)注青年的公益體驗和個人成長

傳統(tǒng)公益支持主要是B2B模式，即公益支持方（B）以公益組織（B）為重點服務(wù)對象，這種方式有利于公益組織成長，但公益組織數(shù)量有限，難以形成規(guī)?；绊?。在互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展使得B2C成為一種可能和新方向，公益支持方（B）直接為青年人（C）提供支持，提升青年人參與公益服務(wù)的體驗，促進其成為公益領(lǐng)袖，進而帶動更多的青年人參與，實現(xiàn)C2C。以Y基金會的實踐為例，在基金會成立初期，其服務(wù)策略主要是B2B模式，每年支持項目約20個；建立了YU益平臺之后，采用B2C的策略，平臺注冊用戶有4萬多人，其中97%以上是個人用戶，青年人對公益的感知更加直觀，參與更加深入。

參考文獻

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