梁韋娟

（廣西師范大學(xué)教育學(xué)部，廣西桂林541004）

李克強總理在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，并于2015年的《政府工作報告》中進一步提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級?！盵1]由此，“雙創(chuàng)”正式納入國家戰(zhàn)略體系。國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略定位影響高等教育對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，教育部于2010年將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教育政策，并頒布《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》。教育部和財政部2011年在《關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》中指出，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高大學(xué)生解決實際問題的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2015年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》對創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、教育課程體系、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力等做出明確規(guī)定?？梢?，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為高等教育重要的教學(xué)內(nèi)容和熱門話題。

一、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化現(xiàn)狀

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國際上處于落后地步，還未形成一定的發(fā)展模式，與其他國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍相比仍有很大的提升空間。美國目前已形成K-12、社區(qū)學(xué)院、大學(xué)三大創(chuàng)業(yè)教育實施主體，以及創(chuàng)業(yè)課程、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、商業(yè)計劃競賽和創(chuàng)業(yè)基金構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)教育體系。隨著國家逐漸重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，教育部開始助力各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包含創(chuàng)業(yè)課程教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖有德國、美國、澳大利亞等國高校作參考，但各國政治體制和教育思想不同，我國應(yīng)用型高校應(yīng)形成符合自身的發(fā)展模式。學(xué)生在校園學(xué)習(xí)時間長，校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍對學(xué)生的思想和行為影響大。目前，我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化可概括為三個方面。

1.精神文化方面。我國應(yīng)用型高校積極貫徹和落實國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，開設(shè)了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)課程，學(xué)生已有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。不過，我國尚未形成完善的創(chuàng)業(yè)教育理論體系，應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位還不準(zhǔn)確，僅關(guān)注少數(shù)人的創(chuàng)業(yè)而不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，以致不少學(xué)生想創(chuàng)業(yè)而不敢創(chuàng)業(yè)。

2.物質(zhì)文化方面。首先，不少應(yīng)用型高校有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心或創(chuàng)業(yè)基地，但真正用到實處的很少，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間較小，花費較大；其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師人數(shù)較少且專業(yè)性不強，多為經(jīng)濟類學(xué)院的教師，創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗相對缺乏，校內(nèi)普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程很難實現(xiàn)；再次，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動給予的經(jīng)濟和專業(yè)技術(shù)支持相對有限。

3.制度文化方面。應(yīng)用型高校未制定專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度，但已將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入課程設(shè)置中，有的還將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參與列為經(jīng)濟類或旅游類專業(yè)必修學(xué)分。

二、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的必要性

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)相吻合

學(xué)術(shù)型高校強調(diào)人才知識構(gòu)建、科研和創(chuàng)新能力，應(yīng)用型高校介于普通高校與職業(yè)院校之間，定位于應(yīng)用型人才培養(yǎng)。這類人才除具備專業(yè)知識外，還要有行業(yè)知識、實踐能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng)。喬治·愛略特說：“就所有的生物而言，即使最強烈的內(nèi)在本質(zhì)，在很大程度上也是由其所處的外部環(huán)境而造成的。”學(xué)生作為教育主體，除受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的顯性影響外，還受校風(fēng)、教師行為、學(xué)校政策等因素的隱性影響。應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化對學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生潛在影響，推動學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展，與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)相吻合。

（二）應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與國家政策相契合

1.與建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。2006年全國科技大會提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略；《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》確定的科技工作的方針是“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”，并提出我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)；十九大報告提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。當(dāng)前，我國正在積極建設(shè)創(chuàng)新型國家，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是推動創(chuàng)新型國家建成的中堅力量。

2.與“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。習(xí)近平主席2013年提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，十八屆三中全會正式將“一帶一路”戰(zhàn)略寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部2015年聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》?！耙粠б宦贰钡奶岢霾粌H帶動我國進出口貿(mào)易、旅游業(yè)等收入的增長，還促進沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展。隨著合作深入，“一帶一路”增加了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，如何在不同環(huán)境中運用知識成為我國高校人才培養(yǎng)的新增目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化包括精神、物質(zhì)和制度三個層面，通過氛圍營造影響學(xué)生的潛意識，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)環(huán)境中受到潛移默化的影響?！耙粠б宦贰鄙婕拔覈?8個省市，每個省市都有各自的發(fā)展定位，應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法相適應(yīng)

中國人民大學(xué)發(fā)布的《2016中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報告》對31個省份1767所高校43萬多名在校生和畢業(yè)生進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，89.9%的在校大學(xué)生考慮過創(chuàng)業(yè)，18.2%的學(xué)生有強烈的創(chuàng)業(yè)意向?！?017大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報告》顯示，中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)高漲，26%的在校生有強烈或較強的創(chuàng)業(yè)意愿。全球化智庫（CCG）發(fā)布的《2017中國高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》調(diào)查對象包括重點高校、地方本科高校、高職高專等國內(nèi)100所高校及2797位學(xué)生，數(shù)據(jù)顯示，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣的學(xué)生超過60%。由此可見，我國在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望較強。

表1反映的是2012—2016年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)和自主創(chuàng)業(yè)率，可見將創(chuàng)業(yè)想法落實的大學(xué)生占比很小。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率低很大程度上是受資金限制，此外，團隊、心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)綜合能力也是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素。應(yīng)用型高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化可在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中加強創(chuàng)業(yè)意識，促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生。

表1 2012—2016年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)及自主創(chuàng)業(yè)率

（四）沖破社會固有思想的束縛

正在接受高等教育的90后多為獨生子女，他們大多擁有較強的好奇心和接受新事物的能力，自信又脆弱，不敢挑戰(zhàn)自我，害怕失敗。很多父母不求孩子人生富貴，只求他們平安順利，因此家長安排孩子未來道路的現(xiàn)象很常見。求安穩(wěn)、不敢挑戰(zhàn)自我以及家長思想觀念的灌輸，讓很多大學(xué)生雖擁有創(chuàng)業(yè)想法，但真正面對創(chuàng)業(yè)時卻止步。加之中國社會由來已久的輕商觀念和官本位思想，很多畢業(yè)生會選擇公務(wù)員、國企等安穩(wěn)工作。因此，應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化要讓學(xué)生弱化求安穩(wěn)心理的影響，在學(xué)校營造的氛圍中挑戰(zhàn)自我，感受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性，改變世俗觀念的束縛。

三、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)舉措

（一）精神文化

1.形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校風(fēng)。校風(fēng)通過教室、宿舍等場合和教師的教學(xué)方式潛移默化影響學(xué)生的心理認(rèn)知，是一種無形教育。具體可從兩個方面著手：首先，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想貫徹于辦學(xué)思想，在進行人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置時將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為指導(dǎo)思想，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和講座次數(shù)，給予參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生資金和專業(yè)技能指導(dǎo)；其次，教師的教學(xué)思想、方法、情感中應(yīng)增加創(chuàng)新觀念，在進行專業(yè)課程教授時應(yīng)結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，穿插創(chuàng)業(yè)案例，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，對有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生積極引導(dǎo)。

2.充分利用校園媒體營造創(chuàng)業(yè)氛圍。首先，完善學(xué)校微信、微博和網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，學(xué)生繳費、選課等逐漸與校園主頁、官方微信捆綁，學(xué)生會定期訪問學(xué)校官網(wǎng)、公眾號。學(xué)校網(wǎng)站可增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板塊，下設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、留言互動區(qū)等欄目，讓學(xué)生在課余時間了解感興趣的課程，熟悉創(chuàng)業(yè)政策，遇到困惑可在留言區(qū)與教師互動。完善校園微信和微博功能，定期推送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和政策，以便學(xué)生隨時隨地了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最新情況。其次，充分利用校報、橫幅、校園廣播對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性、創(chuàng)業(yè)政策和典型案例進行宣傳，鼓勵學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

3.完善鼓勵政策。首先，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目獲獎學(xué)生按比賽和獲獎等級給予物質(zhì)或精神獎勵，使其感受學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視。其次，鼓勵學(xué)生創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，并給予經(jīng)濟和技術(shù)支持。最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施不僅要求教師擁有專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、心理輔導(dǎo)能力，對其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗也有一定要求，因此要鼓勵教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，豐富教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并給予經(jīng)費支持。

4.加強與企業(yè)合作。應(yīng)用型高校應(yīng)與企業(yè)建立伙伴關(guān)系，聘請企業(yè)創(chuàng)新人員到校講座或擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目答疑解惑。還可利用場地和人才優(yōu)勢，將企業(yè)創(chuàng)新項目引入學(xué)校，給學(xué)生提供實踐機會，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

5.充分利用校友資源。校友對母校常懷感恩之心，積極承擔(dān)“反哺”義務(wù)。應(yīng)用型高校應(yīng)加強與創(chuàng)業(yè)成功校友的聯(lián)系，邀請他們回校分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)師，從而拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師資源，增加在讀學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）物質(zhì)文化

應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程多為理論課，對學(xué)生的吸引力較弱，學(xué)生完成課時即獲學(xué)分，易養(yǎng)成惰性，達(dá)不到課程開設(shè)目的。對此，應(yīng)用型高校應(yīng)增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費投入。

1.增加教師聘用經(jīng)費。應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課任務(wù)多由經(jīng)濟類學(xué)院教師承擔(dān)，他們雖有豐富的企業(yè)管理、銷售管理、財務(wù)管理、人力資源管理等專業(yè)知識，但實際操作經(jīng)驗不足。為此，高校應(yīng)積極聘請創(chuàng)業(yè)成功人士來授課。

2.增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)費。第一，鼓勵教師參加創(chuàng)業(yè)項目，并給予創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)費支持。教師參加創(chuàng)業(yè)活動可將扎實的理論知識與實踐相結(jié)合，豐富自身的知識體系，優(yōu)化學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團隊。第二，增加對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)費支持。學(xué)?？沙闪?chuàng)業(yè)項目評估小組，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃進行評估，按評估結(jié)果對創(chuàng)業(yè)項目進行等級資金資助。

3.增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的投入。隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重視，各高校開始建設(shè)創(chuàng)業(yè)中心，但創(chuàng)業(yè)中心規(guī)模較小，且真正運營的屈指可數(shù)。應(yīng)用型高校應(yīng)建設(shè)可完成現(xiàn)場模擬教學(xué)、崗位能力訓(xùn)練的實訓(xùn)基地，完善相關(guān)功能，將創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)落到實處，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的場地和專業(yè)指導(dǎo)。

（三）制度文化

1.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度。創(chuàng)業(yè)教育發(fā)達(dá)的美國許多高校設(shè)立專職創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)，校院級管理者在創(chuàng)業(yè)教育體系中擔(dān)任重要職務(wù)[2]。目前，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系還未完全形成，許多應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未形成完善的管理制度，對此，應(yīng)用型高校應(yīng)從兩個方面著手改善：（1）成立校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、經(jīng)濟類學(xué)院或創(chuàng)業(yè)學(xué)院為主力的縱向?qū)Ｂ毑块T，管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和案例選定，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面深入開展；（2）形成以經(jīng)濟類學(xué)院或創(chuàng)業(yè)學(xué)院牽頭、各學(xué)院設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門的橫向管理，積極溝通校院兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，定制帶有學(xué)院特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。

2.完善教師的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)。除學(xué)歷、任職年限、外語和計算機水平、論文外，高校教師職稱評定還應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力納入考核范圍，使教師在關(guān)注專業(yè)能力提高的同時提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。職稱制度的優(yōu)化讓教師產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力，從而推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

3.構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程主要以通識素質(zhì)課為主，未能滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法。各學(xué)院學(xué)生專業(yè)知識不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)存在差異，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課僅讓學(xué)生掌握創(chuàng)新基本知識，未與專業(yè)知識相結(jié)合，造成學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中無從下手。應(yīng)用型高校應(yīng)及時調(diào)整課程設(shè)置，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，建立以通識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課為基礎(chǔ)、各專業(yè)特色為主體的多樣化課程體系。首先，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課的設(shè)置，將其列為必修課，樹立師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。其次，鼓勵各學(xué)院開設(shè)與專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，如旅游管理專業(yè)開設(shè)旅游資源開發(fā)管理、景點規(guī)劃與管理、旅游企業(yè)人力資源管理等課程，從而完善學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論體系，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)指明方向。

4.制定學(xué)分互認(rèn)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目耗時長，參加的學(xué)生課程學(xué)習(xí)會受影響，這是應(yīng)用型高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低的原因之一。對此，高校應(yīng)制定學(xué)分互認(rèn)政策。首先，將學(xué)分類型細(xì)化，設(shè)置課程學(xué)分上限，單獨設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，學(xué)生根據(jù)興趣愛好選擇課程。其次，制定相應(yīng)的學(xué)分互認(rèn)體系。根據(jù)學(xué)生參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的級別實行等級加分，學(xué)生可跨學(xué)院選課，同類課程學(xué)分互認(rèn)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)需要各方合力，應(yīng)發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)和社會組織的積極作用。國家要建立一定的物質(zhì)、文化保證機制，社會各界及教育管理部門要積極落實相關(guān)制度，從而形成強大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給系統(tǒng)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，推動我國創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。隨著經(jīng)濟發(fā)展，國家更加注重人才創(chuàng)新水平和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。應(yīng)用型高校應(yīng)充分利用國家的扶持政策，建立適合自身發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，完善相關(guān)配套設(shè)施，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻力量。