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        『脫歐』變『拖歐』,難題怎么兜

        2019-04-26 08:49:00
        海外星云 2019年6期
        關(guān)鍵詞:字訣特雷莎期限

        2月24日,特雷莎·梅與圖斯克討論脫歐問(wèn)題

        在“脫歐”協(xié)議兩次被英國(guó)國(guó)會(huì)否決之后,能否在3月29日這個(gè)大限之前達(dá)成“脫歐”協(xié)議一時(shí)間成為了英國(guó)乃至歐洲最大的疑問(wèn)。隨著“脫歐”期限的日益臨近,對(duì)英國(guó)首相特雷莎·梅來(lái)說(shuō),這個(gè)燙手山芋也愈加棘手。2月27日,英國(guó)首相特雷莎·梅祭出“拖字訣”,推遲新一輪的協(xié)議表決,甚至推遲“脫歐”日期。外界認(rèn)為,此舉或是在“以拖待變”?!懊摎W”正在被“拖延癥”困擾,難題如何解決,也正面臨考驗(yàn)。

        協(xié)議遭否決,特雷莎·梅祭出“拖”字訣

        1月中旬,英國(guó)下議院以432票對(duì)202票的結(jié)果否決了英國(guó)政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。之后,特雷莎·梅計(jì)劃與英國(guó)國(guó)會(huì)溝通,希望議會(huì)支持她領(lǐng)導(dǎo)的政府與歐盟進(jìn)行進(jìn)一步的談判,以達(dá)成新的各方均能接受的“脫歐”協(xié)議。然而,2月中旬,特雷莎·梅提出的要求議會(huì)支持政府與歐盟談判修改脫歐協(xié)議的動(dòng)議遭到下議院否決。盡管此次表決是象征性的,但特雷莎·梅所在保守黨內(nèi)的強(qiáng)硬脫歐支持者決定在投票時(shí)棄權(quán),讓她在努力爭(zhēng)取與歐盟重新談判之際,面對(duì)失敗結(jié)果。

        再一次的“脫歐”協(xié)議投票表決原定于在2月27日舉行,但因?yàn)榕c歐盟的談判未能取得進(jìn)展,特雷莎·梅決定將投票日期推遲到3月12日,也即是“脫歐”大限前17天。

        這一“拖”字訣,遭到了英國(guó)各界的批評(píng)。據(jù)媒體報(bào)道,英國(guó)反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓指責(zé)特雷莎·梅浪費(fèi)時(shí)間,以逼迫議員們?cè)谒摹盃€協(xié)議”和“災(zāi)難性無(wú)協(xié)議脫歐”之間二選一做出抉擇。英國(guó)董事協(xié)會(huì)臨時(shí)總干事埃德溫·摩根則推測(cè)稱(chēng),“首相推遲表決的決定顯示出事態(tài)的動(dòng)向”,可能需要“有限的技術(shù)性延期”。

        如今,“脫歐”的期限日益臨近,盡管各方均表示避免無(wú)協(xié)議的“硬脫歐”,但卻遲遲難以就“脫歐”協(xié)議達(dá)成更多共識(shí)。特雷莎·梅和反對(duì)黨各打算盤(pán),持續(xù)角力,在不同力量互相掣肘的情況下,延期“脫歐”可能性增加。

        歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)軟,推遲脫歐有可能

        對(duì)于英國(guó)內(nèi)部遲遲無(wú)法就協(xié)議達(dá)成共識(shí),歐盟的態(tài)度也在發(fā)生微妙變化。為了避免英國(guó)陷入“無(wú)協(xié)議脫歐”的亂局而拖累歐盟自身經(jīng)貿(mào)利益,歐盟似乎開(kāi)始考慮向英國(guó)遞出了延期“脫歐”的“橄欖枝”。歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示,他曾與特雷莎·梅討論過(guò)延長(zhǎng)“脫歐”最后期限的問(wèn)題,認(rèn)為“延期會(huì)是一個(gè)合理的解決方案”。

        法國(guó)、德國(guó)的態(tài)度也在往這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)英國(guó)有可能出現(xiàn)的延遲脫歐表示理解。默克爾在巴黎同馬克龍舉行會(huì)晤期間表示:“如果英國(guó)人需要多一點(diǎn)時(shí)間,那我們也不能拒絕?!?/p>

        2月26日,特雷莎·梅在英國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表講話

        盡管各方對(duì)英國(guó)推遲“脫歐”表示理解,但“拖”字訣的難題怎么處理,也讓部分歐盟國(guó)家疑慮。西班牙總理佩德羅·桑切斯就認(rèn)為,盡管西班牙不會(huì)反對(duì)延長(zhǎng)協(xié)議期限,但英國(guó)“脫歐”事宜必須有一個(gè)確定的解決方案。

        在英國(guó)廣播公司看來(lái),假設(shè)歐盟同意英國(guó)推遲“脫歐”,那么很有可能推遲至4月18日,因?yàn)檫@是歐洲議會(huì)在5月全歐選舉之前就各種議題進(jìn)行投票的最后一天。然而,也有媒體分析認(rèn)為,歐盟方面可能會(huì)傾向于將英國(guó)“脫歐”最后期限推遲至更晚。

        “拖延癥”解決不了難題

        對(duì)于目前的“脫歐”困境,英國(guó)廣播公司認(rèn)為,在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,執(zhí)政的保守黨和在野的工黨內(nèi)部就英國(guó)如何“脫歐”乃至是否“脫歐”都存在重大分歧,因?yàn)楦髯运幍狞h派形態(tài)陣營(yíng)及形勢(shì)不同,“脫歐”爭(zhēng)議屬于政治暗流。但當(dāng)特雷莎·梅政府設(shè)定的“脫歐”大限來(lái)臨之際,“脫歐”分歧已經(jīng)無(wú)法擱置。在“留歐派”的壓力下,特雷莎·梅或者會(huì)推出新的協(xié)議,若仍不能獲得多數(shù)贊成,則將會(huì)祭出推遲主張。

        然而,推遲“脫歐”也許各方可以接受,但其不確定性造成的影響也會(huì)持續(xù)增加。據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,英國(guó)汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)2月28日公布的數(shù)據(jù)顯示,受“脫歐”不確定性等因素影響,英國(guó)1月汽車(chē)產(chǎn)量同比大幅下降18.2%。該協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示,汽車(chē)產(chǎn)量連續(xù)下滑是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,汽車(chē)行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn),包括市場(chǎng)需求下降、全球貿(mào)易存在不確定性等?;羲拐f(shuō),目前主要的危險(xiǎn)仍然是“無(wú)協(xié)議脫歐”,“必須立即、永久地排除”這一威脅。

        俗話說(shuō)長(zhǎng)痛不如短痛,英國(guó)“脫歐”是為了擺脫留在歐盟的“長(zhǎng)痛”,但如今“脫歐”的“短痛”卻是越拖越長(zhǎng)。如今,英國(guó)“脫歐”仍然難以達(dá)成協(xié)議,在英國(guó)內(nèi)部,黨派之間對(duì)于這一難題的分歧也無(wú)法彌合,這給英國(guó)政治和社會(huì)帶來(lái)的裂痕也正不斷加大。或許“拖延”可以為難題提供解決的時(shí)間,但造成的影響或很難補(bǔ)救?!觯ū究C合整理)(編輯/陳勝東)

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