劉暢

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-008-02

摘 要 在新形勢(shì)下，國有企業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有更加重視民主管理，全心全意依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)所有職工群眾共同努力，才能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為職工群眾的“貼心人”和“娘家人”，工會(huì)組織在企業(yè)的民主管理中能夠起到不可替代的作用，但是目前工會(huì)組織存在一些不足之處，無法適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)民主管理的要求。本篇文章對(duì)于目前工會(huì)組織所參與的民主管理情況進(jìn)行了簡要的分析，并提出了相關(guān)改進(jìn)措施以使工會(huì)組織在民主管理中能夠發(fā)揮最大化的作用，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 工會(huì)組織 企業(yè) 民主管理 作用

民主管理指的是在企業(yè)中的工作人員借助于一些能夠發(fā)揮出作用的方法參與到企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)企業(yè)進(jìn)行民主的管理與監(jiān)督，在法律的允許下維護(hù)自己的合法權(quán)益。作為勞動(dòng)者利益的代表，工會(huì)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下參與到企業(yè)民主管理中。在新形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)體制的改革日趨深化，國有企業(yè)能否持續(xù)地發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于職工群眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的理解、支持和參與程度。因此，工會(huì)組織應(yīng)該密切聯(lián)系職工群眾，把職工群眾的積極性引導(dǎo)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和民主管理中。

一、目前工會(huì)組織參與企業(yè)民主管理的情況

工會(huì)組織可以對(duì)企業(yè)與員工之間的矛盾進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，從而維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，維持和諧的勞動(dòng)關(guān)系，讓員工能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)的服務(wù)，讓員工更加主動(dòng)的參與到企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中[1]。最近這幾年，隨著企業(yè)改革的逐漸深化，工會(huì)組織的職能逐漸健全，在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著日益重要的作用。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸全球化這一新形勢(shì)的影響下，國有企業(yè)對(duì)于工會(huì)組織的建設(shè)提出了新的需要，希望其能夠在民主管理中發(fā)揮更多的作用。可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行概括：第一，國有企業(yè)步入了轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，一些改革舉措在一段時(shí)期內(nèi)可能會(huì)觸及到部分員工甚至大多員工的利益。在這時(shí)只有通過工會(huì)組織開展宣傳引導(dǎo)和調(diào)節(jié)疏導(dǎo)工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，才能夠使國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中不會(huì)失去職工群眾的鼎力支持從而確保獲得成功。第二，隨著國有企業(yè)所開展的改革逐漸加深，相關(guān)改革舉措實(shí)施過程中涉及到更大額度的資金，也帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)，因此制定決策時(shí)需要更加的謹(jǐn)慎。只有在制定決策時(shí)聽取更多方面的利益攸關(guān)者的想法，才能夠制定出科學(xué)、合理的決策，使各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，保障國有企業(yè)順利、穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

在現(xiàn)實(shí)中，工會(huì)組織也受到了一些因素的影響，無法在企業(yè)民主管理中發(fā)揮出最大化的作用。最主要的問題展現(xiàn)為下面幾點(diǎn)：

（一）員工在心理上并不認(rèn)可工會(huì)的作用

對(duì)于國有企業(yè)來說，通常情況下，人員相對(duì)比較的固定，工資分配制度相對(duì)固定，很少會(huì)出現(xiàn)工資以及一些其它方面的勞動(dòng)糾紛。在這種狀態(tài)下，工會(huì)組織很少能夠有發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，大部分時(shí)間都看似無所事事，在企業(yè)員工的眼中就會(huì)感覺工會(huì)的存在是毫無意義的，在心理上并不認(rèn)可工會(huì)[3]。

（二）部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工會(huì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)

部分領(lǐng)導(dǎo)過于追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為工會(huì)的存在并沒有帶給企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，與其在組建和發(fā)展工會(huì)的過程中花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，倒不如展開其他能夠直接帶來經(jīng)濟(jì)效益的工作。因此，這些領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)去尋求工會(huì)的幫助來解決企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中不可避免存在的企業(yè)與員工之間的利益糾紛問題，導(dǎo)致工會(huì)組織形同虛設(shè)。

（三）工會(huì)組織自身有時(shí)并不重視民主管理工作

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，工會(huì)的存在是為了表達(dá)員工的意愿，維護(hù)員工的合法權(quán)益。但是在一些國有企業(yè)，選舉出的職工代表或是能力不足或是彼此之間缺乏溝通或是不具有代表性，所提建議的主觀思想比較嚴(yán)重民，不利于民主管理工作的展開，不利于國有企業(yè)的發(fā)展[4]。

（四）工會(huì)的構(gòu)成人員缺乏專業(yè)化的水準(zhǔn)

工會(huì)組織的構(gòu)成人員在實(shí)際工作中暴露了一些問題，缺乏專業(yè)化的水準(zhǔn)，綜合素質(zhì)并不高。特別是有少數(shù)的人員仍然堅(jiān)持著傳統(tǒng)的思維方式，抵觸學(xué)習(xí)新的事物或者是對(duì)于新事物的接受能力并不高，沒有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，認(rèn)識(shí)不到相關(guān)政策的改變，無法正確的了解員工的思想。甚至一些工作人員對(duì)于自己的定位出現(xiàn)了問題，認(rèn)為自己作為工會(huì)組織的一員，是高高在上的，不愿意和職工群眾進(jìn)行溝通，認(rèn)為職工群眾的想法是無關(guān)緊要的。

實(shí)際工作過程中，工會(huì)組織所存在的問題不利于工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中發(fā)揮作用，導(dǎo)致工會(huì)組織無法在推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展方面貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

二、工會(huì)組織在民主管理中發(fā)揮最大化作用的措施

針對(duì)工會(huì)組織的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：在新形勢(shì)下，工會(huì)組織必須采取一定的措施進(jìn)行改進(jìn)，才能夠適應(yīng)國有企業(yè)民主管理的發(fā)展需要。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)

黨的遵旨是為人民服務(wù)，那么國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展生產(chǎn)經(jīng)營的過程中必須確保職工群眾的根本利益得到有效保障，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須和職工群眾進(jìn)行溝通、交流，認(rèn)真聽取職工群眾關(guān)于企業(yè)改革舉措和經(jīng)營管理方面的評(píng)價(jià)和意見并及時(shí)采納好的建設(shè)性的意見建議，及時(shí)向職工群眾傳達(dá)黨的政策方針和企業(yè)管理層的規(guī)劃部署。這就需要工會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展相應(yīng)工作，建立一個(gè)企業(yè)和職工群眾之間的長期有效的溝通機(jī)制，成為黨和群眾進(jìn)行溝通的關(guān)鍵渠道之一[5]。所以，工會(huì)組織一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮來展開工作，不斷完善工會(huì)組織存在的問題。

（二）對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行完善

工會(huì)能否在民主管理中發(fā)揮出作用，最為主要的是工會(huì)自身是否形成了一定的規(guī)模，是否具有足夠的能力來進(jìn)行民主管理。假如工會(huì)人員相對(duì)較少?zèng)]有形成規(guī)模，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)沒有充分的認(rèn)識(shí)，不能靈活掌握和職工群眾進(jìn)行溝通的方式方法，就很難讓職工群眾意識(shí)到工會(huì)在企業(yè)民主管理能夠發(fā)揮重要作用。為此，在對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行完善時(shí)，要從以下兩個(gè)方面來展開工作：第一，提高全體工會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平和學(xué)習(xí)能力，提升其解決企業(yè)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問題新矛盾的能力，使其不斷掌握能夠適應(yīng)社會(huì)變化的新技能新載體，從而適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。第二，要對(duì)于工會(huì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善發(fā)展，從當(dāng)前的政策出發(fā)，構(gòu)建出一個(gè)能夠和職工群眾進(jìn)行長期聯(lián)系的機(jī)制，為職工群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)。對(duì)落實(shí)工會(huì)職能的載體平臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)，建立和工會(huì)工作有關(guān)的線上服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)充和職工群眾進(jìn)行聯(lián)系、獲取群眾建議的方式，確保職工群眾能夠通過匿名的形式表達(dá)利益訴求和對(duì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議，從而使員工能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。除此之外，還應(yīng)展開充分的調(diào)研，確保工作能夠真正的落到實(shí)處，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展[6]。

（三）采用更加科學(xué)合理的方式進(jìn)行民主管理

1.加強(qiáng)進(jìn)行廠務(wù)公開的程度

將事情公開透明，是進(jìn)行民主管理的前提工作，能夠保障員工的相關(guān)權(quán)益。此外，廠務(wù)公開能夠讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)運(yùn)營中的相關(guān)內(nèi)容，并且參與到其中，讓職工群眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)成一種歸屬感。在廠務(wù)公開的實(shí)際操作過程中，可以運(yùn)用多樣化的方式，比如說通過員工的內(nèi)部群公開、張貼聲明進(jìn)行公開等。

2.增強(qiáng)進(jìn)行民主管理的能力

進(jìn)行民主管理最為基本的方式，就是工會(huì)組織召開職工代表大會(huì)來反映員工的利益訴求，讓員工的權(quán)益能夠得到充分的維護(hù)[7]。為此，在會(huì)議召開之前，應(yīng)該從群眾的角度進(jìn)行思考，找出群眾最為關(guān)心的內(nèi)容；在會(huì)議進(jìn)行時(shí)，真實(shí)無誤、公平公正的講出員工的合理訴求，讓企業(yè)管理層充分意識(shí)到員工的利益訴求；在會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)該在企業(yè)管理層的統(tǒng)一部署下會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門使職工群眾的要求盡快的得到滿足。

三、結(jié)語

最近這些年，國有企業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展而開展的改革已經(jīng)獲得了一定的成果。但是，實(shí)際上很多工作并不到位，限制了國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。國有企業(yè)想要進(jìn)一步的得到發(fā)展，就需要更加重視民主管理工作，讓民主管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用，而工會(huì)組織作為員工的代言人，是國有企業(yè)推進(jìn)民主管理的過程中不得不依靠的職能部門之一。為此應(yīng)該盡快的解決工會(huì)組織在實(shí)際工作中表現(xiàn)出的不足之處，使工會(huì)組織能夠在企業(yè)民主管理方面及時(shí)有效的發(fā)揮出作用，有力地助推國有企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。

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