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“人員配強了，經(jīng)費保障了，平臺健全了，鎮(zhèn)人大及人大代表的履職激情得到明顯激發(fā)?！彪姵擎?zhèn)人大主席肖英榮這樣說。“從事人大工作10多年來第一次感受到人大工作這么受重視，現(xiàn)在是越做越有興趣，越做越有奔頭?！绷诸^鎮(zhèn)人大主席陳巧文這樣說。茂名市電白區(qū)鎮(zhèn)級人大抓住推進縣鄉(xiāng)人大工作年的機遇，推動人大工作逐步走向規(guī)范化、常態(tài)化，基層人大工作呈現(xiàn)出一派生機勃勃的新景象。

“票決”帶來新變化

票決重大事項是電白鎮(zhèn)級人大工作一個亮點。2018年舉行年中人代會的18個鎮(zhèn)，就有10個鎮(zhèn)對重大事項進行票決。票決制通過更為民主的方式，讓項目的確定過程更接地氣。

麻崗鎮(zhèn)御泉大道全長5.5公里，是游客前往御水古溫泉旅游度假的必經(jīng)之路，一直以來路面狹窄，沿途美化綠化較差。為了徹底改變御泉大道面貌，并將該大道打造成集旅游觀光、健身休閑、文化宣傳于一體的景觀大道，鎮(zhèn)決定對御泉大道進行景觀改造，改造建設(shè)預(yù)算450萬元，這是鎮(zhèn)里一項重大項目。為此，在鎮(zhèn)十七屆人大五次會議上，把《關(guān)于提請審議御泉大道景觀改造項目的議案》列入會議議程，提交大會表決通過，彰顯了人民當家作主的理念。

為提升電城鎮(zhèn)自身城市功能和擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善居住生活服務(wù)配套設(shè)施，電城鎮(zhèn)組織編制了《電城鎮(zhèn)東部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，并擬設(shè)立“廣東莊山森林公園”。鎮(zhèn)人大主席團認為，這是關(guān)乎廣大群眾切身利益的重大事項，應(yīng)該由人大代表審議，于是把這兩個事項列入今年鎮(zhèn)年中人代會議程。會上，鎮(zhèn)長向全體人大代表作《關(guān)于電城鎮(zhèn)東部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《擬設(shè)立“廣東莊山森林公園”的規(guī)劃》的說明。代表們經(jīng)充分審議后在全體會議上無記名投票表決通過。

林頭鎮(zhèn)政府大院建于上世紀80年代，受當時的建筑設(shè)計限制，目前已出現(xiàn)群眾辦事停車困難等問題。為提高大院空間利用率，方便群眾停車辦事和建設(shè)好黨建陣地，鎮(zhèn)黨委、政府計劃投資130萬元對政府大院廣場進行改造?！耙酝@樣的政府工程多是由政府‘拍板’。現(xiàn)在廣場改造，計劃建設(shè)停車位和廉政廣場，與群眾利益息息相關(guān)，我們鎮(zhèn)人大建議由人大代表投票決定，讓人民做主?！比舜筠k蔡主任如是說。鎮(zhèn)人大決定將該項目列入人代會議程，實行項目票決制。會前，鎮(zhèn)政府根據(jù)鎮(zhèn)人大的要求向大會遞交了由鎮(zhèn)長署名的《關(guān)于提請審議政府大院廣場項目的議案》。人代會上，110名代表通過集中觀看改造說明視頻、規(guī)劃效果展示等，對項目情況進行了詳細、全面的了解，在審議后經(jīng)無記名投票表決通過。

評議讓群眾滿意

評議是人大監(jiān)督政府工作的重要手段。為更好地發(fā)揮代表作用，各鎮(zhèn)人大頻頻出招。

麻崗鎮(zhèn)市、區(qū)、鎮(zhèn)部分人大代表評議村級衛(wèi)生站建設(shè)工作

2018年7月底，麻崗鎮(zhèn)人大組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表38人組成評議團對村級衛(wèi)生站建設(shè)情況進行評議。參加評議的代表根據(jù)調(diào)研情況，提出鎮(zhèn)政府要認真落實《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見》的精神，按照村級衛(wèi)生站建設(shè)目標和實施要求，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，更好地為人民群眾服務(wù)。加強與上級聯(lián)系，盡快落實衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員開展正常工作。加快落實醫(yī)保報銷網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通及醫(yī)保直接報銷制度，方便群眾就醫(yī)等多條建議。力促鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

此后不久，電城鎮(zhèn)也組織了對村級衛(wèi)生站建設(shè)工作評議。由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表組成的評議團從村級衛(wèi)生站建設(shè)目標完成情況、工程進度、設(shè)備采購、政策落實、資金到位方面作了全面詳盡的調(diào)研摸底。在評議會上，代表們直指存在問題，個個發(fā)言不留情面。“這兩年，我鎮(zhèn)村級公建衛(wèi)生站建設(shè)整體情況還不錯，屬于2017年建設(shè)項目的11間衛(wèi)生站全部進入裝修階段。但有部分2018年建設(shè)項目沒開工，港頭、南壩村衛(wèi)生站甚至連建設(shè)用地都還沒有選定。”“工程進度比較緩慢，不少衛(wèi)生站的水電都還沒有開通。”“村級衛(wèi)生站的醫(yī)生補貼為什么至今沒有按省定政策落實？”……面對反映強烈的代表們，區(qū)衛(wèi)生部門相關(guān)負責人誠懇表態(tài)并承諾：“我們一定按照鎮(zhèn)人大評議團的意見做好工作整改，保證首批11個衛(wèi)生站年底全面投入使用?！?/p>

林頭鎮(zhèn)在河長制評議中，收到代表提出意見和建議20余條。評議后，根據(jù)代表建議邀請了部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表擔任河長制工作社會監(jiān)督員，有效地促進了河長制各項工作的順利開展。在電白區(qū)河長制評議中，該鎮(zhèn)龍記河全區(qū)排名第一。

代表履職活力足

代表活力是代表履職情況的一個最直觀的體現(xiàn)。

在2018年旦場鎮(zhèn)年中人代會期間，開展了“人大代表在行動，加油鼓勁助創(chuàng)衛(wèi)”拾荒慢跑環(huán)保公益主題活動。77名鎮(zhèn)大代表分成多個小組，統(tǒng)一穿著印有活動主題的T恤，帶著手套，拿著環(huán)保垃圾袋，組成“慢跑拾荒”隊，出現(xiàn)在樹蔭下、草叢中、棧道上，在慢跑健身過程中撿拾沿路的煙頭、紙屑、塑料罐、零食包裝袋等垃圾雜物?；顒右源硐猜剺芬姷男问剑趨⑴c健身的同時，關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生，保護生態(tài)，履行社會責任。

在推動新農(nóng)村建設(shè)方面，旦場鎮(zhèn)人大也充分發(fā)揮人大代表作用。組織人大代表牽頭積極發(fā)動社會各界力量參與新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵和引導外出鄉(xiāng)賢支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，在各自然村均成立了新農(nóng)村建設(shè)理事會，切實做到一村一策、一團隊一理事會，帶動群眾全情投入新農(nóng)村建設(shè)。人大代表許民剛牽頭捐資興建村中的道路等基礎(chǔ)設(shè)施，人大代表陳藝組織成立慈善協(xié)會獎教助學基金，人大代表李海樂投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體項目等。在人大代表的帶頭下，旦場鎮(zhèn)全民參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情高漲?！?/p>