李 程
近年來,平遠縣人大常委通過重點督辦、政府主辦、代表監(jiān)督等措施強化辦理人大代表建議責任,提高了辦結(jié)率和滿意率。2018年度辦理的32件人大代表建議中,代表對辦理情況滿意的30件、基本滿意的兩件。
完善建議落實辦理規(guī)范。根據(jù)代表建議涉及的內(nèi)容,2018年平遠縣人代會的代表建議全部由縣政府主辦。常委會及時向縣政府辦發(fā)出《關(guān)于交辦平遠縣十五屆人大三次會議代表建議的通知》,提出“三個規(guī)范”要求。規(guī)范時限要求。要求主辦單位一個月內(nèi)制訂辦理方案、分工落實督辦,承辦單位在大會閉會之日三個月內(nèi)予以答復(fù),主辦單位還要在年底將辦結(jié)情況再次答復(fù)代表。規(guī)范辦復(fù)程序。要求承辦單位從“重答復(fù)”向“重辦成”轉(zhuǎn)變,承辦單位作為辦理代表建議的第一責任人,辦理情況列入縣年終“科學發(fā)展觀考核”體系之中。規(guī)范辦理評價。鼓勵領(lǐng)銜代表如實填寫《議案、建議辦理情況征詢意見表》,把收集代表滿意度的過程,作為推進和改進辦理工作的過程。選聯(lián)工委在年終向各鎮(zhèn)人大主席團收集涉及本轄區(qū)代表建議辦理情況,包括辦理進度、資金預(yù)算、籌措和使用情況,以及代表、群眾的意見。
獎評并舉健全辦理監(jiān)督,跟蹤測評督辦。常委會針對《關(guān)于加快建設(shè)縣城自來水制水水源密封管道的議案》辦理進度較慢情況,于2017年12月組織領(lǐng)銜代表和部分常委會組成人員共15人對議案辦理情況作滿意度測評,基本滿意7票、不滿意8票,測評情況當場反饋給主辦單位。2018年10月,常委會辦公室向縣府辦發(fā)出《關(guān)于督促辦理〈關(guān)于加快建設(shè)縣城自來水制水水源密封管道的議案〉的通知》,要求主辦單位明確辦結(jié)議案的具體措施和落實議案辦理各項工作的責任單位,加快議案辦理速度。建立獎勵機制,明確將200萬元“人大議案建議項目實施經(jīng)費”列入財政年度預(yù)算,獎勵辦理議案建議積極、成效顯著的主辦單位。每年年終,縣人大常委會主任會議根據(jù)選聯(lián)工委收集的代表議案建議辦理綜合情況、縣政府督辦情況,綜合評價后確定12個獲獎辦理單位?!?/p>