摘 要：隨著現(xiàn)在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的市場競爭壓力也在不斷的增大。如果企業(yè)想要在激烈的市場競爭中能夠得到有效的發(fā)展，就必須實施企業(yè)戰(zhàn)略管理，那么預算管理控制體系就可以很好的協(xié)調(diào)企業(yè)的相關目標以及建立的年度計劃，很多的企業(yè)都開始逐漸的采用了科學的預算管理方法來有效的提升企業(yè)財務管理的水平，從而能夠通過科學有效的預算管理的方法來有效的為企業(yè)的經(jīng)營提供必要的依據(jù)。也能夠有效的幫助企業(yè)合理的分配相關的資源，提升管理的效率，提升企業(yè)的經(jīng)營收入，企業(yè)的預算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略管理和績效管理共同有效的形成企業(yè)經(jīng)營管理的閉環(huán)。根據(jù)這樣的有利作用，本文對于企業(yè)的預算管理進行了相關的研究，在研究的過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在預算管理的過程中存在缺乏全方位的管理，預算編制不合理，預算控制執(zhí)行比較弱以及相關的考核制度不是十分的完善等等問題，針對企業(yè)的預算管理出現(xiàn)的這樣的問題，本文針對性的提出了相關的解決建議，從而能夠從根本上提升企業(yè)的預算管理的水平，在一定程度上提升企業(yè)在市場中的競爭實力。

關鍵詞：企業(yè);預算管理;困境及對策

企業(yè)的預算管理是企業(yè)的財務管理工作中的一項重要的組成部分，通過科學合理的預算管理就可以全面有效的規(guī)劃和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的活動，這樣就能夠?qū)ζ髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)結構起到很好的調(diào)整作用。本文的主要研究意義在于通過對企業(yè)的預算管理方面的研究，能夠在一定程度上實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的目標，有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而能夠有效的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

一、企業(yè)預算管理的意義和作用

企業(yè)預算管理的意義在于能夠?qū)ζ髽I(yè)的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃以及相關經(jīng)營目標的實現(xiàn)起到促進的作用，在企業(yè)實現(xiàn)相關的戰(zhàn)略目標的時候，各層級的管理者需要在預算的指導下有效的開展各自的經(jīng)營工作，這樣做的最終的目的就是為了能夠有效的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。企業(yè)的預算管理也是內(nèi)部協(xié)調(diào)和相互溝通的一個相關比較重要的手段，企業(yè)的預算管理是一種對企業(yè)的財務和實際的物品以及相關人力資源進行完善和配置的過程，通過有效的編制預算能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)各部門的協(xié)調(diào)與溝通的工作起到一定的改善的作用，進一步有效的提升整個企業(yè)的資源優(yōu)化和配置的能力，使得相關的經(jīng)營成果更加接近企業(yè)的戰(zhàn)略目標。也在一定程度上有效的管理企業(yè)的經(jīng)營風險，有效的完成降本增效的目標。

企業(yè)預算管理的作用是在于能夠有助于企業(yè)在進行后期業(yè)績評價的進行工作，在企業(yè)后期發(fā)展的過程中，預算管理能夠有效的讓企業(yè)的業(yè)績有一個更好的評價的標準，從而能夠真正的有助于企業(yè)的業(yè)績評價工作的進行。從一個方面來說，企業(yè)進行有效的預算管理能夠在一定程度上激勵員工，預算是針對企業(yè)內(nèi)部的所有相關的成員，而不是只針對管理者，在這樣的情況上就可以充分的幫助員工制定完善的工作計劃，從而有效的避免員工在自己的工作崗位上出現(xiàn)相應的問題，這樣就能夠在一定程度上激勵員工有效的完成上級交代下來的任務和相關的目標，也有助于整體整個企業(yè)的工作效率。

二、企業(yè)預算管理面臨的困境

（1）預算管理不完善

針對現(xiàn)在的發(fā)展情況來說，很多的企業(yè)在預算方面僅僅是體現(xiàn)在財務方面的預算，無論是在參與的人員方面、覆蓋的范圍還是執(zhí)行的過程等等方面都是以財務為主要的預算對象，這樣就會導致整個預算的過程缺乏全方位的管理。首先是預算管理的相關人員參與的程度是不夠的，對于現(xiàn)在的企業(yè)來說，年度預算的目標是由企業(yè)的最高負責人或者是財務部門等幾個比較重要的部門來有效的制定的，并沒有在整個管理的過程中做到全員的參與。而且由于企業(yè)的管理人員和執(zhí)行人員對預算的認識和理解存在一定的差異，使一些基層的員工甚至是部門的管理人員都不是十分的了解相應的預算的目標，也沒有真正的制定相關的年度計劃，所以就導致了相關的預算目標的實現(xiàn)缺乏保障。其次是預算管理并沒有覆蓋到企業(yè)的全部業(yè)務當中，企業(yè)只注重日常的經(jīng)營活動的預算，但是對于相關的投資預算不是十分的重視，在預算的編制上也不是十分的精細，這樣就會導致預算的偏差是比較大的。最后是現(xiàn)在預算管理的監(jiān)管制度是不完善的，預算的執(zhí)行缺乏相應的控制機制，預算的工作僅僅是停留在預算目標的編制等環(huán)節(jié)，但是對于某項經(jīng)濟的事項是否屬于預算的范圍并不是很了解，缺乏一定的控制機制，使整個預算的過程缺乏一定的保障機制。

（2）預算編制不合理

目前對于我國的一些企業(yè)來說，企業(yè)的預算管理還沒有進行一定的發(fā)展，相關的預算編制就是企業(yè)預算管理的一個起點，預算編制的主要內(nèi)容是將企業(yè)的相關經(jīng)營目標有效的分解成一系列的經(jīng)濟指標，這樣的方式就能夠有效的將經(jīng)營目標更加的具體化，從而真正的落實到企業(yè)的每一個工作的部門當中，也能夠為企業(yè)的員工創(chuàng)造一個共同努力的目標，有效的調(diào)動員工的積極性。但是在企業(yè)進行預算編制的過程中卻存在了一定的問題，從而導致了企業(yè)很難真正的達到預先設定好的預算管理的目標。首先是在預算的過程中全體員工沒有全部參與進來，由于企業(yè)的一些業(yè)務部門參與的程度相對比較低，這樣就會嚴重的造成了企業(yè)在進行預算的時候，盲目性比較大，并不能真正的起到預算控制的作用。其次是預算的編制方法相對比較單一，現(xiàn)如今很多的企業(yè)為了不在預算上浪費時間，都簡化了預算，編制預算的工作也是憑借以往的經(jīng)驗進行一定的修改。這樣的預算就十分缺乏科學性，也不適用于企業(yè)的管理，甚至會導致預算和實際的狀況不符，給企業(yè)造成了一定的損失。最后是預算編制的時間也是不合理的，很容易在一定程度上造成預算編制的不準確，嚴重影響了預算管理工作的執(zhí)行。

（3）預算控制執(zhí)行弱

預算控制也可以有效的說成在企業(yè)的管理控制中相對比較有效的方法，預算控制能夠有效的使企業(yè)的預算計劃更加貼合實際，并且能夠通過相應的控制從而達成企業(yè)的預算目標。但是企業(yè)在進行預算管理的實際應用中卻存在重編制輕執(zhí)行這樣的問題，在執(zhí)行的力度上是存在很大的問題的，使得企業(yè)的預算真正的成為了口頭語，沒有落實在實際當中。在企業(yè)進行預算執(zhí)行的過程中也常常會出現(xiàn)預算審批相對比較簡單，缺少預算執(zhí)行情況和缺少預警機制等等這些問題，使預算失去了原有的管理的功能。產(chǎn)生這樣問題的主要原因是因為預算管理的工作不到位，沒有進行及時的分析和管理，預算的控制制度對于企業(yè)進行管理來說也不是十分的完善，預算審批的過程不嚴謹也就會在一定程度上導致審批的程序比較混亂，在企業(yè)執(zhí)行的過程中由于管理人員或者是執(zhí)行的人員一些個人主觀因素的從而也就導致了對原有的預算隨意的進行調(diào)整，而且在企業(yè)進行相關的預算管理的過程中，考核和監(jiān)管的力度比較弱，這些方面的原因都在一定程度上導致企業(yè)的預算執(zhí)行效率相對比較低。

（4）預算考核制度不完善

最后的預算考核制度也是不完善的，預算的考核主要是企業(yè)從整體上觀察和管理員工的資源分配，這樣就能夠有效的適應市場的變化，并且也有一定的能力來進行相關的評價和檢驗。但是往往企業(yè)的預算考核的制度不是十分的完善，特別是在對預算的執(zhí)行結果進行一定的評估的時候，一些企業(yè)由于缺乏相應的考核獎懲的制度，所以在整個評估考核的過程中也相對比較隨意，員工對這樣的考核也沒有特別的重視，出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀也就無法真正的樹立起企業(yè)預算考核制度的威嚴。從另一個角度上來看企業(yè)也存在著考核指標設計的不合理等相關的問題，這樣也就會使員工并不能不認同企業(yè)的預算管理體系，從而就會嚴重的導致了整個預算管理在形式方面存在比較嚴重的問題。而且由于相關的企業(yè)的管理者對于全面預算管理的重視程度是不夠的，所以在企業(yè)的預算管理考核的過程中就會出現(xiàn)要么不進行相應的考核，要么就是僅僅考核企業(yè)的凈利潤、銷售收入等相關的傳統(tǒng)指標，這樣就會嚴重的導致企業(yè)的預算管理只停留在形式上，不能真正的發(fā)揮其應有的管理的效果，這也就在一定程度上不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、完善企業(yè)預算管理的對策

（1）完善預算管理，進行全面預算

在現(xiàn)在的企業(yè)當中，企業(yè)的預算管理的趨勢是進行全面的預算管理，主要是全員都要參與，全業(yè)務進行覆蓋，也要對預算的全過程進行相關的控制。首先在預算管理的過程中應該合理的要求企業(yè)員工都參與進來，要有效的包含企業(yè)的內(nèi)部各部門、各單位以及各個崗位，各個崗位的員工都應該有效的參與到預算編制和實施的過程中。而且企業(yè)的員工應該有效的樹立和預算有關的相關概念，有效的建立成本效益的意識，企業(yè)內(nèi)部的人員在思想上應該統(tǒng)一，從全局的觀念有效的出發(fā)，這樣才能真正有效的避免了預算的編制和執(zhí)行。使整個企業(yè)的內(nèi)部應該有效的做到每個人心目中都有預算，這樣才能更好的完成相應的指標。其次預算管理也要覆蓋整個業(yè)務，對企業(yè)的經(jīng)營、投資和財務等各個活動進行全方位的預算，只要是涉及企業(yè)的內(nèi)部問題的時候都應該有效的納入預算管理的過程中，按照業(yè)務的類別進行預算管理。最后預算的管理要有效的實行全流程的跟蹤，主要是指在企業(yè)的各項經(jīng)濟活動的開展前、開展中以及開展后都要納入到預算管理的過程中。而且預算管理的整個過程應該有效的覆蓋預算編制、預算審批、預算執(zhí)行、預算控制等等多個方面，有效的完成企業(yè)的整體預算的目標，最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）準確合理的編制預算

預算編制是一個企業(yè)在進行預算管理時候的一個首要任務，也是企業(yè)進行預算執(zhí)行的基礎，所以預算編制準確性是能夠有利于企業(yè)預算效果的完成。如果想要有準確合理的編制預算，那么首先就要先對企業(yè)的預算管理部門、單位進行明確，同時也要確定這些部門的業(yè)務范圍，這樣才能真正有效的實現(xiàn)企業(yè)進行全面預算，從而有效的組成一個相對比較綜合的預算體系。其次就是要按照企業(yè)的管理層所下達的戰(zhàn)略規(guī)劃，來有效的分析現(xiàn)在企業(yè)真正面臨的市場環(huán)境，并有效的結合企業(yè)自身的發(fā)展情況，從而制定出企業(yè)的年度經(jīng)營的目標，根據(jù)這樣的目標再真正的進行合理的編制預算。最后也要從預算的目標出發(fā)，將企業(yè)的一些預算的計劃和資源都有效的落實到每一個部門、環(huán)節(jié)和崗位當中，整個企業(yè)都要有效的采用自上而下、上下結合的方式來進行編制的預算，多聽取相應的意見，充分的進行溝通。在預算的一些數(shù)據(jù)能夠有效的確定之后，各個部門在一級一級的按照預算數(shù)據(jù)進行工作上的落實，這樣就能夠使企業(yè)中的每一個人都能明確自身的責任和工作的目標。

（3）重視預算執(zhí)行中的控制過程

對于企業(yè)的整個預算管理的過程來說，不僅要有效的重視預算的編制，也更要重視預算的執(zhí)行過程，這樣才能夠有效的達成企業(yè)設定的預算目標，也為了企業(yè)下面的績效考核奠定一定的基礎。針對現(xiàn)在預算執(zhí)行過程中存在的問題，首先企業(yè)應該真正的建立起中心責任的機制，以企業(yè)的責任中心為主要的管控單位，對企業(yè)的所有部門都進行分層次的管理。這樣的機制才能夠有效的做到企業(yè)的每一件事情都有人管，也都有人控制的現(xiàn)象。其次就是要在一定程度上對預算的過程進行控制，控制的內(nèi)容主要是包含費用、采購等等一些支出，這些支出的費用都要進行及時的審批工作，也要做好監(jiān)控的工作，有效的建立相關的預警機制，這樣的預算的過程中才能及時的上報預算的成果，對于超預算的一些支出進行一定的分析。并在一定程度上找出差異的相關原因采取針對性的改進措施，這樣就能夠在一定程度上使企業(yè)每一項的業(yè)務都與預算的目標結合起來，真正的使企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。在進行預算執(zhí)行的控制過程中要結合企業(yè)發(fā)展的實際以及社會經(jīng)濟及市場的發(fā)展狀況，從而進行有效的預測和系統(tǒng)方案的制定，同時在預算執(zhí)行的過程中由于客觀因素的變化，有可能會導致出現(xiàn)一定的問題，所以在進行預算的過程中要靈活的進行相應的改變和調(diào)整，這樣才能確保企業(yè)在預算執(zhí)行的過程中發(fā)揮出最大化的優(yōu)勢。

（4）健全相應的預算考核機制

企業(yè)如果不能對預算進行相關的考核，那么預算的管理也就會真正的失去相應的控制力。為了有效的建立預算考核的機制首先就是要建立一套相對比較完善的科學合理的考核指標的體系，考核的內(nèi)容也要真正的把財務指標與管理指標進行結合，既要有相關的定性指標，也要有相關的量化指標，同時對這樣的指標進行一定的對比。也要明確預算考核的目標，為了能夠更好的實現(xiàn)考核的目標，企業(yè)要最大限度的確保預算目標的實現(xiàn)，并對完成考核的相關單位進行一定的獎勵，對沒有完成預算指標的部門進行一定的懲罰，使考核的目標能夠有效的完成。其次就是要真正有效的明確考評的主體，預算績效的考核主要是由財務部門結合企業(yè)的年度預算，從這兩個方面進行分析與評價的，所以一般企業(yè)在考核的過程中數(shù)量都會相對比較大，這時企業(yè)就可以借助中介機構等外部力量進行預算的考核。最后在建立預算考核機制的過程中，必須要重視考核的過程設計和考核方法的選擇，要有效的做到科學合理、公開透明的預算管理的考核，使每一個員工都能夠得到合理的對待，不僅能夠有效的提升員工的積極性，還在一定程度上增強企業(yè)自身解決問題的能力。

四、結語

綜上所述，現(xiàn)在企業(yè)的預算管理工作有著自身獨特的特點，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起到比較重要的作用，所以企業(yè)的管理者要及時的找出自身預算管理工作中存在的問題，通過有效的提升預算管理的質(zhì)量和效率，來提升企業(yè)的核心競爭力。本文主要是對企業(yè)的預算管理進行了相關的研究，通過研究企業(yè)在預算管理中存在的問題，從而有效的提出了相關的建議。這樣才能夠真正的確保企業(yè)預算管理約束性作用有效的發(fā)揮，這樣為企業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展提供相對比較有效的支撐。

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作者簡介：張立，1973年6月，女，北京，大專，會計師，北京中航物業(yè)管理有限責任公司財務主管，研究方向：預算內(nèi)控。