李濱

摘要：新會計制度給集團的成本管理提出了難題，集團原有的成本管理制度和實施體系都不能完全適應新會計制度下的成本管理，成本分析和控制不足、相關(guān)人員溝通不暢以及能力不足、責任追究機制不完善、監(jiān)管不到位等問題降低了集團成本管理工作的有效性。為優(yōu)化新會計制度下集團成本管理模式，本文從制度和實施兩方面提出了針對性建議，以期提高集團成本管理水平。

關(guān)鍵詞：新會計制度;企業(yè)集團;成本管理;建議

一、新會計制度

在傳統(tǒng)會計制度基礎上，融入新的財務理念和會計方法，在預決算、資產(chǎn)、成本等財務方面加以改善，可以使傳統(tǒng)會計制度與信息時代、新的市場環(huán)境、改進的集團管理模式相適應。可以從以下幾個方面解釋新會計制度的“新”：一是注重財務預算與收支的平衡，優(yōu)化了預算會計科目及其核算范圍，調(diào)整了收支科目，以便更好地反映收支情況;二是采用“雙核算”模式，同時采用預算會計和財務會計，吸收收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制的優(yōu)點，將預算收入、支出、結(jié)余、費用等都納入核算體系;三是對財務報表和財務報告的要求更加嚴格，需要同時撰寫財務報告和決算報告，并且要求通過財務報告反映成本管理情況，提高企業(yè)財務信息透明度[1]。

新會計制度在內(nèi)容和要求上對傳統(tǒng)會計制度作了適應性變革，更能滿足大數(shù)據(jù)時代市場和企業(yè)對成本管理的要求，對企業(yè)的成本管理有重要價值。第一，新會計制度可以反映企業(yè)財務狀況，讓企業(yè)以及外部投資者了解企業(yè)經(jīng)營狀況，提升信息透明度，有利于企業(yè)接受內(nèi)外部監(jiān)督，更健康地發(fā)展壯大。第二，新會計制度對財務管理的要求更加嚴格，有利于管理層對真實財務信息、成本數(shù)據(jù)有更深的認知，可以促進成本管理水平的提高，提升企業(yè)的綜合競爭力。

二、新會計制度下集團成本管理現(xiàn)狀

新會計制度對一般企業(yè)、對集團企業(yè)的成本管理都具有一定的積極作用，但是從技術(shù)、制度、人員等角度看，企業(yè)都需要時間接受和適應新制度，在適應過程中，不可避免地會遇到難題。研究新會計制度下集團成本管理的現(xiàn)狀，本文總結(jié)出以下幾點集團遇到的難題。

（一）缺乏有效的成本管理制度

目前，我國企業(yè)集團的成本管理制度與新形勢下的成本管理要求不相適應，缺乏對各項成本的有效管理。第一，集團機構(gòu)龐大，而整體的成本管理制度還不夠完善，集團對成本管理的重視程度不夠，對采購成本、制造成本、研發(fā)成本等各項的控制力不夠強[2]。以高新技術(shù)企業(yè)為例，國家近幾年重視高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵建立科技園區(qū)，對高新企業(yè)的扶持力度也比較大，這使得集團可以獲得一部分的政府捐助收入，更注重產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)突破，因此在科研上的投入較多。但是研發(fā)投入是一筆較大的風險投資，從研發(fā)第一輪資金投入到成果輸出以獲得研發(fā)收益，這個過程可能需要消耗很長時間，在這過程中是需要及時止損，還是加大投入，這一決策對集團成本有很大影響。大部分企業(yè)集團在實力夠強、且已經(jīng)投入部分資金的情況下會選擇加大投入，利益誘惑有時會導致盲目決策，造成集團成本的增加。第二，在實際操作中，財務人員與管理人員之間沒有建立有效的溝通渠道。財務人員比較重視成本的核算，而容易忽略成本的控制，溝通渠道的缺失造成雙方交流不及時，成本管理人員的決策和想法不能及時傳達，財務人員的成本管理意識得不到增強。

企業(yè)集團的組織架構(gòu)一般比較復雜，或者人員眾多導致管理困難，決策敲定時間長，此外，集團對成本的管理在制度上不夠科學合理，導致適應新會計制度的時間延長，新會計制度下集團成本管理的難度也更大。

（二）缺乏配套的成本管理實施體系

制度的實施是需要部門人員去執(zhí)行的。即使企業(yè)集團擁有較完善的成本管理制度，目前的執(zhí)行效率確還有很大的改進空間。第一，集團的責任追究制度不完善，人員的責任意識還不夠強，特別是中低層員工對集團的成本管理措施不夠了解，這在一定程度上阻礙了決策的執(zhí)行。集團下發(fā)的成本管理措施基本上是針對部門的，責任不能明確到個人，這會導致員工工作的懈怠，對上級成本管理指令的忽視，在日常工作中不按規(guī)定執(zhí)行，造成成本的浪費。第二，成本監(jiān)管工作的不到位[3]。高層成本管理決策下達之后，員工如何執(zhí)行，執(zhí)行的情況如何，這些信息自下而上傳達，首先在時間上的不及時可能導致信息延誤，高層可能錯過最佳的成本問題處理時間，其次在傳達過程中信息的失真也會影響決策的正確性，失真可能是制度原因、偶然原因、也可能是為私利故意而為，所以集團在信息傳達和成本監(jiān)控體系上也存在漏洞。這些都導致集團成本管理決策得不到完全的實施，最終還是會造成成本浪費，達不到成本管理的預期效果。第三，成本管理人員的業(yè)務能力有待提升?！半p核算”模式，“雙報告”制度對財務人員的要求提升，員工需要學習新知識，需要實踐新的會計理論，適應期間財務人員和成本管理人員對上級的指示可能理解有誤或者執(zhí)行不到位，導致成本管理相關(guān)措施不能得到很好的實施。

三、新會計制度下優(yōu)化集團成本管理模式的建議

新會計制度下優(yōu)化集團成本管理，首先要求成本管理制度的完善，為提升集團上下對成本管理的重視，集團可以將成本管理融入戰(zhàn)略。其次，集團需要建立健全成本管理措施的實施機制，落實制度和各項成本管理措施。

（一）完善成本管理制度

1.全面分析集團成本

集團需要對各項成本進行全面分析，為成本的控制、反饋做好基礎工作。首先，集團需要明確成本管理目標，即在成本預算內(nèi)支持集團運營，提高單位成本的效益，在此基礎上，了解集團母子公司的經(jīng)營業(yè)務流程，在各個生產(chǎn)經(jīng)營周期及各階段業(yè)務流程中合理分配資金，做好成本的分攤和歸集，加強對各項成本的分析和控制[4]。例如，競爭激烈的高新技術(shù)行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)成本占企業(yè)或集團成本的一大部分，而研發(fā)成本又難以合理分攤，企業(yè)集團可以將研發(fā)成本管理納入到企業(yè)日常管理中，分配專門人員對研發(fā)成本進行實時的跟蹤記錄，掌握產(chǎn)品研發(fā)的實施狀況，做好事前、事中以及事后三階段的管理。

2.建立健全集團內(nèi)部溝通渠道

相比一般企業(yè)，集團的內(nèi)部結(jié)構(gòu)會更龐雜，因此更需要加強母子公司之間、部門之間、相關(guān)人員之間及時有效的溝通，可以建立集團內(nèi)部相互交流的門戶網(wǎng)站，相關(guān)人員定期上傳工作報告，方便其他部門和人員了解工作進度，也方便人員或部門之間的直接溝通，避免轉(zhuǎn)達造成的信息誤解。公司之間、部門之間的有效溝通有利于決策的制定、傳達和執(zhí)行，人員之間特別是成本管理人員與財務人員之間的溝通有利于雙方提升成本管理意識，二者的相互合作有利于提升成本管理的效率。

（二）健全實施體系

正確的成本管理制度是否有效還取決于在實施工作是否到位，因此集團需要建立健全高效的實施體系，確保決策的執(zhí)行。

1.加強成本的監(jiān)控，嚴格責任追究制度

集團每時每刻都在支出成本，而資金卻是有限的，需要對資金流出、各項費用、成本的支出實時監(jiān)控，同時建立嚴格的責任追究制度。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等對集團每一筆資金的數(shù)額、流向、責任人作詳細信息記錄，以便及時的數(shù)據(jù)調(diào)取和責任的追究。建立嚴格的獎懲機制，培養(yǎng)員工深刻的成本節(jié)約意識以及群體意識，公私分明，在決策執(zhí)行過程中不愿也不敢謀私利。

2.培訓相關(guān)人員，提升業(yè)務能力

首先，通過案例教學的形式來提高集團各部門對成本管理的認知，讓相關(guān)人員認可成本管理的重要性，從而在日常工作中養(yǎng)成成本節(jié)約的習慣。其次，通過班級教學的形式對財務人員、對成本管理人員普及新會計制度的理論知識，并開展相關(guān)實踐教學讓員工熟悉新會計制度下的財務和成本管理工作。

參考文獻：

[1]許慶民.集團成本管理有關(guān)問題分析研究[J].財會學習，2018 （16）：90.

[2]何蘭英.試論高新技術(shù)企業(yè)成本管理問題[J].財會學習，2018 （12）：134-135.

[3]齊娜.企業(yè)集團的戰(zhàn)略成本控制及其對策研究[J].企業(yè)改革與管理，2018 （04）：127+147.

[4]姜伏輝.新形勢下企業(yè)集團成本管理強化路徑探討[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018 （03）：119.