閆雪松

摘 要：區(qū)域圖書館是為滿足一定區(qū)域內(nèi)的藏書、借閱、咨詢服務、公共活動與輔助服務等功能而建立的與區(qū)域容積相適應的公共服務組織，在區(qū)域圖書館的建設與服務中，應體現(xiàn)區(qū)域特色、服務區(qū)域發(fā)展、展現(xiàn)區(qū)域文化，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精神文化領域的支持。本文對區(qū)域圖書館的建設與服務要求進行研究，在此基礎上提出對策建議。

關鍵詞：圖書館建設；服務質(zhì)量；區(qū)域特色

1 區(qū)域圖書館建設概述

區(qū)域圖書館是為滿足一定區(qū)域內(nèi)的藏書、借閱、咨詢服務、公共活動與輔助服務等功能而建立的與區(qū)域容積相適應的公共服務組織，在區(qū)域圖書館的建設與服務中，應體現(xiàn)區(qū)域特色、服務區(qū)域發(fā)展、展現(xiàn)區(qū)域文化，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精神文化領域的支持。在區(qū)域圖書館的發(fā)展過程中，以傳承區(qū)域文化為主線的圖書館建設取得了長足的發(fā)展，但是目前在區(qū)域圖書館的建設與發(fā)展實踐中也存在著一些制約發(fā)展的問題，一是工作人員缺少。基于當前現(xiàn)在縣級區(qū)域圖書館為例，圖書有新華書店及地區(qū)書店的存在，在公益性的圖書館建設重視度不夠，人員配備上不充足，臨時合同制員工居多。二是工作內(nèi)容雜亂，在人員缺少的問題存在的同時，所要面臨的工作內(nèi)容也相當雜亂，難以將工作重心投入到館的建設與服務質(zhì)量提升上，導致區(qū)域圖書館，特別是一些小的區(qū)域圖書館的建設停滯不前或者形同虛設。三是資金問題難以有效解決，當前地方圖書館一般采用全額撥付方式，收入來源單一，且財政撥付金額大部分地區(qū)難以得到重視，財政預算相對較低。而在建設規(guī)劃上，一些空置的為應付硬性區(qū)域圖書館建設指標的區(qū)域難以得到有效利用。四是圖書館建設規(guī)模滯后，在區(qū)域圖書館建設上，土地批復建設的規(guī)模相對較小，在撥付實現(xiàn)問題上，對于圖書館的用途預見性相對較小。與此同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等更小區(qū)域的圖書室的建設上還處于起步階段，圖書的重視程度不夠。五是對于圖書館設施不了解，運用代書板、檢索系統(tǒng)、定期續(xù)還書問題的多少不同程度的增加了圖書館管理人員的工作量，為原本工作人員就少得圖書館增加了工作強度，地區(qū)圖書館的規(guī)章制度建設和利用未得到有效落實，區(qū)域人才素質(zhì)造成圖書資源的破損。

2 區(qū)域圖書館建設與服務內(nèi)容

區(qū)域圖書館是根據(jù)行政區(qū)劃建立的相對較小的圖書館，在圖書館的建設上，應從基礎環(huán)境建設、人員建設、工作內(nèi)容建設、發(fā)展規(guī)劃與計劃、提升服務質(zhì)量等方面進行建設。一是基礎環(huán)境建設上，圖書館的房屋建設上應包括藏書、借閱、咨詢服務、公共活動與輔助服務、業(yè)務、行政辦公、技術設備、后勤保障八類用房。在具體分布上，圖書館總平面布置必須分區(qū)明確，布局合理，流線通暢，朝向和通風良好。少兒閱覽區(qū)應與成人閱覽區(qū)分開，并宜設置單獨的出入口，有條件的，可設室外少年兒童活動場地。老齡閱覽室和視障閱覽室應設在一層。后勤保障用房應盡量集中布置。在外部環(huán)境上，圖書館館區(qū)范圍內(nèi)的室外道路、圍欄、照明、綠化、消防設施、管線溝井等室外工程應統(tǒng)一規(guī)劃建設。二是區(qū)域圖書館人員配置，在區(qū)域圖書館人員配置上首先應按照一般圖書館的管理人員、專業(yè)技術人員、后勤保障人員進行配置，對于少數(shù)民族以及具有特殊發(fā)展特設的區(qū)域，還應配置少數(shù)民族服務人員與特殊發(fā)展需求相適應的服務人員。在區(qū)域圖書館人員配置上重點在專業(yè)技術人員的配置，尤其是隨著信息技術的不斷發(fā)展，信息服務專業(yè)技術人員、網(wǎng)絡維護專業(yè)技術人員也應納入圖書館專業(yè)技術人員的構成內(nèi)，通過多層次、多專業(yè)的專業(yè)技術人員共同服務區(qū)域圖書館的發(fā)展與服務水平的提升。三是在區(qū)域圖書館的服務功能上，應結(jié)合區(qū)域發(fā)展的整體規(guī)劃和發(fā)展的重點，圍繞區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標進行服務功能的特色化建設，在一般圖書館的藏書、借閱、咨詢服務、公共活動與輔助服務等基礎功能服務上，集合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需求充分利用圖書館藏書、歷史檔案等內(nèi)容進行有效的圖書檔案信息資源開發(fā)與利用，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供信息和數(shù)據(jù)智庫支持。四是在區(qū)域圖書館的發(fā)展方向與發(fā)展目標上，應圍繞區(qū)域發(fā)展的需求進行建設，特別是一些具有歷史文化、傳統(tǒng)文化、區(qū)域文化、民族文化的區(qū)域圖書館建設，應將這些特色文化融入到圖書館的發(fā)展中，通過圖書館建設使區(qū)域文化傳承，從而帶動區(qū)域特色文化的發(fā)展。在區(qū)域圖書館的發(fā)展目標上，應將區(qū)域圖書館簡稱區(qū)域內(nèi)提升居民文化水平、道德修養(yǎng)，滿足精神文化需求的綜合服務場所，帶動區(qū)域居民整體素質(zhì)的提升。

在區(qū)域圖書館的服務過程中首先要提供與一般圖書館相同的服務功能與要求，主要包括提供查閱服務、提供閱覽服務、提供自習服務、提供信息資源共享服務、提供公共講座服務等服務。同時在區(qū)域圖書館服務過程中還應有一些具有區(qū)域圖書館特色的服務，一是少數(shù)民族語言的服務，根據(jù)區(qū)域社會環(huán)境、民族構成等方面的內(nèi)容在區(qū)域圖書館的發(fā)展過程中可以根據(jù)實際需求提供少數(shù)民族語言服務。二是歷史文化的史料收藏與傳播服務，區(qū)域文化傳承是區(qū)域圖書館發(fā)展過程中的重要服務內(nèi)容，區(qū)域圖書館應承接歷史文化史料收藏的工作，并且通過提供的公共服務獎歷史文化推廣與傳播。三是區(qū)域發(fā)展需求的圖書檔案信息資源開發(fā)利用服務，為區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展，依托于信息技術以及信息管理理論提供圖書館檔案信息資源開發(fā)利用也是區(qū)域圖書館建設中的重要內(nèi)容。

3 區(qū)域圖書館發(fā)展對策建議

在區(qū)域圖書館的建設過程中，不斷要重視基礎環(huán)境建設，也要在軟環(huán)境上提升建設的質(zhì)量與服務的能力，一是要加強區(qū)域圖書館服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的宣傳工作，通過多種媒體的宣傳使區(qū)域內(nèi)的閱覽者能夠?qū)^(qū)域圖書館有所了解，不斷提升區(qū)域圖書館的服務效率與社會影響力，成為提升區(qū)域發(fā)展水平與人員整體素質(zhì)的主要場所。二是增加投入，在區(qū)域圖書館的建設與發(fā)展中要加大對于圖書館建設的投入，從基礎設施建設到軟環(huán)境建設都應重視人力、財力、物力的投入，區(qū)域圖書館服務能力的提升打下堅實的基礎。三是規(guī)范管理，區(qū)域圖書館服務質(zhì)量的提升應從規(guī)范管理收入，包括的圖書館人員管理、服務質(zhì)量管理、服務流程管理等方面的內(nèi)容，通過制度建設、機制建設、監(jiān)督體系、評價體系的綜合建設提升區(qū)域圖書館服務的質(zhì)量。四是人才建設，區(qū)域圖書館的建設離不開人才，在人才培養(yǎng)的過程中，一方面是要加強現(xiàn)有人員的綜合素養(yǎng)與專業(yè)技術能力的培訓，另一方面是要引進提升區(qū)域圖書館發(fā)展質(zhì)量與管理水平的專業(yè)人才，同時針對區(qū)域發(fā)展特色、文化特色還應引進與培養(yǎng)與之相適應的專業(yè)化人才。

參考文獻

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