蘭偉興 藍(lán)柳恒
隨著我國《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的施行,各地區(qū)有關(guān)部門依法履行職業(yè)病防治職責(zé),用人單位職業(yè)病危害評價與控制工作水平不斷提升,全社會防治意識不斷提高。然而,由于多方面原因,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員流動較大,新入行技術(shù)人員較多,相當(dāng)數(shù)量人員在應(yīng)用風(fēng)向玫瑰圖進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評價,尤其是在總平面布局評價過程中存在一些不足。當(dāng)前一個時期內(nèi)職業(yè)病危害防控的重點仍然是粉塵與毒害氣體[1-2],鑒于風(fēng)向玫瑰圖等氣象數(shù)據(jù)對產(chǎn)生粉塵、毒害氣體等職業(yè)病危害污染源位置布局的重要作用[3],文章旨在為職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)工作者在風(fēng)向玫瑰圖的理解與應(yīng)用時提供一些有益參考。
收集國內(nèi)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、冶金、建材、紡織服裝、電子、機(jī)械等現(xiàn)行有效的行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)。其中在總平面布局中涉及風(fēng)向玫瑰圖風(fēng)向的共計50個,提取相關(guān)條款共計275個作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對數(shù)據(jù)庫中的條款進(jìn)行比較分析,輔以問詢調(diào)查,研究風(fēng)向玫瑰圖在各標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用情況。
數(shù)據(jù)庫中共計有22種風(fēng)向頻率報被采用,3個及以上標(biāo)準(zhǔn)均有采用同一種風(fēng)向頻率的有9種,占條款總數(shù)的92.00%;39個標(biāo)準(zhǔn)198個條款采用了全年最小頻率風(fēng)向,占條款總數(shù)的72.00%;239個條款采用了表1前6種風(fēng)向,占條款總數(shù)的86.91%,詳見表1。采用夏季主導(dǎo)風(fēng)向的有4個標(biāo)準(zhǔn)9個條款(占條款總數(shù)的3.27%),所針對的場所(設(shè)備設(shè)施)均為產(chǎn)生高溫的發(fā)熱設(shè)備或車間和廠房。采用全年最大頻率風(fēng)向的有3個標(biāo)準(zhǔn)7個條款(占條款總數(shù)的2.55%),涉及的行業(yè)均為醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房(4個條款)及石化企業(yè)(3個條款)。
僅有一個或兩個標(biāo)準(zhǔn)采用的風(fēng)向有13個,涉及11個標(biāo)準(zhǔn)22個條款,占數(shù)據(jù)庫條款總數(shù)的8%。與季節(jié)風(fēng)向有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條款中所涉及的研究場所(設(shè)備設(shè)施)一般為變配電站(所),鍋爐房,易受風(fēng)沙侵襲的工業(yè)企業(yè)等,各風(fēng)向所在標(biāo)準(zhǔn)及其條款中所研究的場所(設(shè)備設(shè)施)情況詳見表2。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條款中所研究場所(設(shè)備實施)及其性質(zhì)的差異,可以將其劃分為“受保護(hù)的”和“有害危險的”兩類。針對可能產(chǎn)生毒害氣體、粉塵等職業(yè)危害的設(shè)備設(shè)施或場所的條款共計118個,其中76.23%的條款采用了更為客觀的全年最小頻率風(fēng)向。相對于“有害危險的”場所(設(shè)備實施),“受保護(hù)的”場所(設(shè)備實施)一般宜位于其全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)向。
“受保護(hù)的”場所(設(shè)備實施)主要包括居住區(qū),辦公區(qū),生活區(qū),中央試(化)驗室,有爆炸危險的甲乙類生產(chǎn)裝置的全廠性控制室,變配電設(shè)施場所,儀表設(shè)施等修理車間,要求潔凈的生產(chǎn)設(shè)施,空分站,冷凍站,通風(fēng)系統(tǒng)的送風(fēng)口等。“有害危險的”場所(設(shè)備實施)主要包括甲、乙類生產(chǎn)裝置或設(shè)施,可能泄漏或容易散發(fā)可燃液體、有毒或腐蝕性煙、氣、霧、粉塵等污染物較多的場所或設(shè)施,產(chǎn)生高溫、噪聲的生產(chǎn)設(shè)施,生產(chǎn)高致敏性藥品的廠房,通風(fēng)系統(tǒng)排風(fēng)口,廢料堆場,主要煙囪等。
以中心化驗室(控制室)為“研究場所(設(shè)備設(shè)施)”,以散發(fā)毒性、腐蝕性及有害氣體、粉塵和循環(huán)水冷卻塔等產(chǎn)生大量水霧的設(shè)備設(shè)施為“參照場所(設(shè)備設(shè)施)”,共有7個標(biāo)準(zhǔn)10個條款涉及風(fēng)向玫瑰圖風(fēng)向相關(guān)位置關(guān)系,不同標(biāo)準(zhǔn)條款中的規(guī)定不相同,詳見表3。
相對于散發(fā)毒性和腐蝕性及其他有害氣體、粉塵以及循環(huán)水冷卻塔等產(chǎn)生大量水霧的設(shè)備設(shè)施,《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》規(guī)定中心化驗室“應(yīng)位于其全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)”,《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》則要求“不宜位于其全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)”;《石油化工工廠布置設(shè)計規(guī)范》《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》均規(guī)定“不應(yīng)位于其全年最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)”。《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定最明確,其余三個標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定較寬松,設(shè)計及評價人員的可選擇空間范圍較大。
表1 主要風(fēng)向在各標(biāo)準(zhǔn)中的采用情況
表2 其他風(fēng)向在各標(biāo)準(zhǔn)中的采用情況
不能簡單的認(rèn)為某地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的反方向就是該地區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向,國內(nèi)僅有少數(shù)地區(qū)滿足上述說法。多數(shù)情況下,一個地區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的反方向與該地區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向不相同[4]。相對“有害危險的”場所(設(shè)備實施),“受保護(hù)的”場所(設(shè)備實施)一般宜位于其全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)向。對于季風(fēng)變化型地區(qū)[5],當(dāng)受客觀條件限制較多,難以滿足上述要求時,可考慮將其布置在“有害危險的”場所(設(shè)備實施)的側(cè)風(fēng)向等適宜位置[6]。
對于中心化驗室(控制室),不同標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定應(yīng)盡可能相互一致,以減小或杜絕職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)工作者選用標(biāo)準(zhǔn)時出現(xiàn)搖擺模糊的情況,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的易用性,準(zhǔn)確性和可操作性。
表3 各條款對中心化驗室(控制室)的規(guī)定情況
進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生總平面布局的設(shè)計或評價時,不應(yīng)簡化工作量,僅參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的明確規(guī)定條款,應(yīng)充分參閱并采用當(dāng)?shù)囟嗄觑L(fēng)速、風(fēng)向等氣象數(shù)據(jù)資料[7]。對于毒害氣體及粉塵,大風(fēng)一般不會造成職業(yè)危害事故,即使毒害源位于其上風(fēng)向,濃度限值一般也不會超標(biāo),而小風(fēng)則不同,靜風(fēng)或低風(fēng)速時更易導(dǎo)致毒害氣體濃度限值超標(biāo)[8]及職業(yè)病危害事故。此外,某方位下風(fēng)受污染的時間與該方位風(fēng)向頻率成正比,而污染濃度與該方位的平均風(fēng)速成反比[9],可考慮用小風(fēng)頻率風(fēng)向制作風(fēng)向玫瑰圖并指導(dǎo)總平面布局的設(shè)計。
有關(guān)部門與機(jī)構(gòu)應(yīng)重視并加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生評價工作者的培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作,尤其是新入行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)工作者,應(yīng)使其理解并掌握各種氣象、氣候?qū)W的風(fēng)向基本概念,理解并掌握各種風(fēng)向玫瑰圖的由來、應(yīng)用原理和方法、使用范圍和條件,以全面、科學(xué)、辯證的使用好風(fēng)向玫瑰圖??偲矫娌季郑菑母旧辖鉀Q污染源頭的預(yù)防控制措施,即使企業(yè)總平面布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,仍應(yīng)配置相應(yīng)的通風(fēng)除塵設(shè)備及毒害氣體收集凈化裝置,以達(dá)到本質(zhì)安全,應(yīng)配備符合要求的個體防護(hù)用品,持續(xù)完善管理制度。
我國地域遼闊、地形復(fù)雜,各地受季風(fēng)影響的程度大小不一[10],在利用風(fēng)向玫瑰圖對項目進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計及評價時,既要充分認(rèn)識它的必要性和重要性,也應(yīng)充分認(rèn)識它的局限性和特殊性,必須結(jié)合相關(guān)影響因素全面綜合的對規(guī)劃和總平面布局的具體情況進(jìn)行分析、推理和判斷,應(yīng)特別注意相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中一般規(guī)定條款,因地施策,靈活應(yīng)用。不宜單用一個盛行風(fēng)向或最小頻率風(fēng)向來考慮對空氣污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的相對位置,應(yīng)區(qū)分當(dāng)?shù)厝晔⑿酗L(fēng)向的不同情況,區(qū)別對待[6]。此外,對于新改擴(kuò)建可能存在職業(yè)危害的項目,還應(yīng)綜合考慮臨近周邊企業(yè)職業(yè)危害因素的交叉污染的影響效應(yīng)。