梁菲

摘要：當(dāng)今社會，是一個(gè)信息大爆炸的時(shí)代，同時(shí)也是“大數(shù)據(jù)”的天下，個(gè)人、企業(yè)、政府都離不開對大數(shù)據(jù)的使用。面對著各行各業(yè)對大數(shù)據(jù)的躍躍欲試，稅收行業(yè)當(dāng)仁不讓，大數(shù)據(jù)正在催發(fā)稅收的現(xiàn)代化改革。文章通過對山東省蓬萊市的稅收現(xiàn)代化管理制度詳細(xì)說明，可以總結(jié)出“大數(shù)據(jù)”大平臺之上稅收行業(yè)已經(jīng)有了充分發(fā)展。大數(shù)據(jù)與稅收的結(jié)合，肯定了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代具有傾倒性的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);稅收;新思維治稅

作為世界上最大的發(fā)展中國家，據(jù)材料顯示，我國截止到2014年底城市化率已經(jīng)到了54.8%，足以證明改革開放之后各項(xiàng)發(fā)展都是突飛猛進(jìn)的。盡管如此，實(shí)際上在城市管理、城市文化建設(shè)、城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，我國與一些發(fā)達(dá)國家相比，還是存在著很大的差距和不足。因?yàn)橛胁罹?，也因?yàn)橛型黄瓶臻g，可以試想我們國家的發(fā)展同時(shí)存在著一定的突破力量。然而，伴隨著城市結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，城市的問題也逐漸突出。如何突破互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下城市管理的路徑，或者說如果進(jìn)一步發(fā)展共享模式已經(jīng)成為中國發(fā)展道路上的一個(gè)不可回避的問題。

一、“新稅收思維模式”——以山東省蓬萊市的實(shí)踐為例

“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，改變了人們的思維模式、生活習(xí)慣、出行方式等。山東省蓬萊市以全新的稅收思維模式，開始走一條發(fā)展的新思路，這是一種以百姓、商家為中心、以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為平臺的好兆頭。尤其是，近年來，蓬萊市作為一個(gè)沿海旅游城市，積極發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，在旅游行業(yè)具有享譽(yù)全國的口碑，在這種旅游福利的沖擊下，好多漁民、農(nóng)民已經(jīng)改行去做服務(wù)業(yè)了，這就刺激了該市稅收的增長，對于該市的經(jīng)濟(jì)繁榮具有促進(jìn)作用。但是，很多漁民和農(nóng)民，他們的文化水平偏下，不能夠很好理解國家的治稅政策，經(jīng)常對一些稅收問題產(chǎn)生誤解和偏見，這就產(chǎn)生了一些不可回避的社會矛盾。

蓬萊市對大數(shù)據(jù)的技術(shù)利用得十分恰當(dāng)，瞅準(zhǔn)一切時(shí)機(jī)與稅收吻合，正在以飛快的速度刺激著稅收行業(yè)的繁榮、健康發(fā)展。蓬萊市坐落在我國北方沿海，是一座人口密集的小城市，但是窺管見豹，從一個(gè)小城市的稅收發(fā)展，就已經(jīng)可以看到我國的稅收現(xiàn)代化進(jìn)程正在逐步提高，大數(shù)據(jù)和它帶來的技術(shù)為稅收現(xiàn)代化作出了貢獻(xiàn)，無疑將極大地影響了我國的稅收改革。走進(jìn)蓬萊市的稅務(wù)局，老百姓在宣傳欄上清清楚楚地看到現(xiàn)代稅收規(guī)劃圖，這個(gè)規(guī)劃圖是由國家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)的藍(lán)圖，上面展示了我國未來的稅收走向，是一套非常成熟穩(wěn)定的稅收現(xiàn)代化體系，對于我國的稅收提高水平邁出了重要的一步。顯而易見的征管體系與大數(shù)據(jù)相互聯(lián)系，如此直觀又緊密。在大數(shù)據(jù)的黃金時(shí)代，“數(shù)據(jù)就是資產(chǎn)、數(shù)據(jù)分析就是核心競爭力”的理念，已經(jīng)深深地改變了傳統(tǒng)的治稅思維。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新治稅模式的啟示

2012年以后，在世界各地大數(shù)據(jù)一詞越來越多地被提及，如今正處于發(fā)展的黃金階段。從前我們把沒有文化、不識字的人喚作文盲，而如今不理解大數(shù)據(jù)、不支持大數(shù)據(jù)的人也應(yīng)該被社會淘汰了。從某種程度上說，大數(shù)據(jù)甚至是數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù)，從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價(jià)值信息的能力，就是大數(shù)據(jù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)無所不在，隨時(shí)隨地我們都在享受著大數(shù)據(jù)給生活帶來的新體驗(yàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，關(guān)于治稅有了新的啟示：

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代：預(yù)測與決策有助于治稅

一直以來，我們國家稅收管理都很重視信息化的技術(shù)操作，并不斷地完善和深化對數(shù)據(jù)的采集分析利用。然而，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理基本都是以常規(guī)分析為主，沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行深刻分析，簡單而又普通的記錄并沒有給治稅帶來新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)，在大數(shù)據(jù)構(gòu)成的世界里，一切社會關(guān)系都可以用數(shù)據(jù)表示。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與事物并不是沒有規(guī)律可循的，只有集中大量、紛繁包容的原始數(shù)據(jù)，才能揭示一些經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律。稅收的大數(shù)據(jù)建設(shè)，有助于預(yù)測和決策，可以給我國的發(fā)展提供一些有真憑實(shí)據(jù)的理念。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代：分享數(shù)據(jù)促進(jìn)治稅

稅收稅務(wù)部門屬于國家管理系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)獲取上也具有先天的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)時(shí)代對傳統(tǒng)觀的數(shù)據(jù)管理有很大的改變和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理往往內(nèi)部數(shù)據(jù)為主，外部數(shù)據(jù)不足，沉淀儲存為主，盤活清理不足。信息的收集和整理不足就導(dǎo)致在實(shí)際稅收工作開展上產(chǎn)生一些矛盾，而實(shí)踐中還常有人將信息數(shù)據(jù)共享的難度歸咎為信息提供法定義務(wù)的缺位。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息數(shù)據(jù)利用，可以一改從前稅收管理模式的缺陷。固封自守的治稅角度是不可行的，要想在大數(shù)據(jù)中分羹共享，稅務(wù)部門必然要同時(shí)成為數(shù)據(jù)的提供者，取得社公共贏的最好方式就是加大新治稅思想，為大數(shù)據(jù)為稅收開辟一條新的路徑，將共享數(shù)據(jù)形成一種思維定式，讓更多工作的開展離不開大數(shù)據(jù)的支撐。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代：萬變不離創(chuàng)新

隨著信息、通訊等技術(shù)手段的發(fā)展，信息化滲透到了社會生活的方方面面，我們國家形形色色的行業(yè)每天都在積累大量的信息數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門取得稅收數(shù)據(jù)的方式和方法也越來越越多，伴隨著數(shù)據(jù)的海量收集，一些相對來說沒有價(jià)值和意義的數(shù)據(jù)也占據(jù)了很大的工作量。海量的大數(shù)據(jù)只有挖掘出信息才有價(jià)值，否則只會增加數(shù)據(jù)存儲、管理和處理的負(fù)擔(dān)，加大國家治稅的成本，不利于國家的治稅行業(yè)發(fā)展。

總而言之，這個(gè)時(shí)代不缺乏數(shù)據(jù)，但是缺乏深挖數(shù)據(jù)的多種手段和方式，那些有價(jià)值、有意義的數(shù)據(jù)需要更新、更高深的技術(shù)去探求，而不是一味單一地去做數(shù)據(jù)分析。創(chuàng)新將永遠(yuǎn)都是稅收行業(yè)的一大主題，與大數(shù)據(jù)的聯(lián)系緊密，息息相關(guān)，只有不斷提高創(chuàng)新的能力，才能更大程度上實(shí)現(xiàn)我國的稅收新思維模式早日完滿。

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