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        地籍測繪在國土資源管理中的重要性研究

        2019-04-16 04:09:15崔躍學(xué)
        科海故事博覽·下旬刊 2019年6期
        關(guān)鍵詞:基本農(nóng)田宅基地國土

        摘? 要? 在進(jìn)行國土資源管理中,管理人員需要采用現(xiàn)代化信息技術(shù),提升地籍測繪的質(zhì)量,重點做好國土資源信息采集,保證成圖質(zhì)量。地籍測繪人員要針對現(xiàn)有國家規(guī)定,不斷更新傳統(tǒng)的測繪方法和策略,不斷應(yīng)用最新的測繪技術(shù)和手段,進(jìn)一步提升測繪的水平,保證測繪工作的精準(zhǔn)性,為國土資源管理提供重要的參考依據(jù)。因此,文章主要針對地籍測繪在國土資源管理中的重要性進(jìn)行分析和論述。

        關(guān)鍵詞? 地籍測繪? 國土資源管理? 重要性? 測繪方法

        我國地域遼闊,國土面積很大,但是可利用土地比例比較低,增加了土地資源管理的難度,影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前新型測繪技術(shù)不斷發(fā)展的前提下,傳統(tǒng)的測繪模式出現(xiàn)了很大的變化,有效提升現(xiàn)有測繪的效率與質(zhì)量,進(jìn)一步豐富了當(dāng)前國土資源管理的方式,創(chuàng)新了管理理念,有效推動當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        1 地籍測繪的內(nèi)容

        地籍測繪就是指測繪人員利用測繪技術(shù)對土地權(quán)限界限的界址點空間信息進(jìn)行精確的測量,獲得土地地塊圖斑信息,比如具體的面積、土地權(quán)屬關(guān)系、土地類型以及地表覆蓋物等空間關(guān)聯(lián)關(guān)系等。測繪技術(shù)人員需要利用先進(jìn)的計算機繪圖軟件,做好信息數(shù)據(jù)錄入工作,明確土地的權(quán)屬線、空間分布和定位、形狀大小等,滿足土地管理的基本要求。

        作為國土資源普查的重要方法,在進(jìn)行地籍測繪過程中,測繪人員需要選擇合理的測繪方法,進(jìn)行可視化繪制,常見的測繪技術(shù)主要包括水準(zhǔn)儀和全站儀,主要完成野外測繪工作,采集和獲取宗地空間信息和屬性信息,可以保證信息數(shù)據(jù)采集的精確性,屬于大比例尺地籍測繪的方法,但是采用這種方法成本比較高,整個運作周期很長,需要投入大量的人力物力。

        在當(dāng)前測繪技術(shù)迅速發(fā)展的前提下,遙感技術(shù)與攝影測量技術(shù)水平也不斷提升,高分遙感技術(shù)可以提升影響空間、時間以及光譜的分辨率。根據(jù)實際土地測繪的情況,不同類型的土地和地表作物類型輻射熱度是不同的,利用遙感技術(shù),可以快速識別其中的差異,獲得高質(zhì)量的圖像。因此,高干技術(shù)可以獲取大面積范圍的、可達(dá)性較差的宗地空間,以像素為單元,可以直觀表達(dá)宗地空間分布情況。另外,在地籍測繪過程中,利用遙感技術(shù),可以對遙感圖像處理進(jìn)行分類,然后利用軟件對不同地域的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行矢量化編輯,錄入屬性描述信息,比如權(quán)屬關(guān)系或者宗地面積等。

        2 地籍測繪在國土資源管理中的重要性

        2.1宅基地土地調(diào)查

        在申請宅基地測量的過程中,宅基地測量通過各種地形測量技術(shù)的應(yīng)用、分布原則以及工作使用,都與相關(guān)經(jīng)驗有關(guān)。宅基地測繪工作的應(yīng)用,可以提高現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)民宅基地建設(shè)管理模式的規(guī)范化水平,實現(xiàn)日常管理的完整統(tǒng)一,保護(hù)人民群眾的切身利益。在申請農(nóng)村宅基地航測的過程中,測量人員還可以選擇探測衛(wèi)星定位中的核心技術(shù),準(zhǔn)確獲取和測量宅基地應(yīng)用的主要位置和面積,然后再進(jìn)行登記工作,以期及時解決農(nóng)村宅基地管理中存在的問題。解決這一問題,全面統(tǒng)一開展農(nóng)村人民承包地測繪工作,進(jìn)一步推動我國現(xiàn)行宅基地管理水平的提高,努力實現(xiàn)動態(tài)信息的日常管理。土地綜合市場模式的轉(zhuǎn)變是綠色可持續(xù)發(fā)展新紀(jì)錄的必然結(jié)果。它是在耕地占用、地籍和土地登記安全要求的支持下建立的。它更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和耕地規(guī)律,但又可以把土地登記和土地信息登記分開,但仍然是另一個系統(tǒng),所以在權(quán)屬、土地使用權(quán)等方面都有著非常簡單的聯(lián)系,土地的真實價值和相關(guān)信息的使用,實際價值和其他相關(guān)土地信息繼續(xù)創(chuàng)造財富。

        2.2勘測基本農(nóng)田

        我國人口數(shù)量多,如何保障糧食安全、解決糧食問題是一項重點。在該情況下,做好基本農(nóng)田的保護(hù)就成為我國國土資源管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容?;巨r(nóng)田是糧食的來源,在我國,對于基本農(nóng)田的保護(hù)也是一條紅線,無論是城市建設(shè)還是工業(yè)發(fā)展,都不得占用基本農(nóng)田,也因此使基本農(nóng)田的勘測具有了較高的重要性。在國土資源管理中,對于基本農(nóng)田的勘測、保護(hù)具有十分重要的意義。在具體工作中,通過GPS技術(shù)的應(yīng)用,能夠有效提升勘測的準(zhǔn)確性與效率。RS技術(shù)在應(yīng)用中,也能夠使國土資源監(jiān)測工作得以更好的開展,對土地利用當(dāng)中存在的變化情況進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)。GIS技術(shù)在應(yīng)用中,能夠改變傳統(tǒng)地籍信息管理模式,使信息在分類匯總方面具有更為便利的特征。而在計算機信息技術(shù)應(yīng)用的情況下,則能夠有效地錄入相關(guān)信息,在對龐大數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)上進(jìn)行查閱與分享,在便于基本農(nóng)田勘測、保護(hù)與監(jiān)管的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)我國基本農(nóng)田的定期、高密度巡查目標(biāo)。

        2.3重點落實市場監(jiān)督

        在對地籍測繪制度進(jìn)一步完善,提高測繪結(jié)果準(zhǔn)確性的同時,也應(yīng)該進(jìn)一步加強市場監(jiān)督。我國的國土資源管理部門應(yīng)該對測繪結(jié)果進(jìn)行有效核實,發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。在此時,測繪工作的市場監(jiān)督者就是應(yīng)用地籍測繪數(shù)據(jù)的相關(guān)部門。在對測量結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用時,有關(guān)部門應(yīng)該設(shè)立嚴(yán)密的申報流程,將應(yīng)用的相關(guān)數(shù)據(jù)信息記錄在檔案中,在日常施工的過程中核實相關(guān)數(shù)據(jù)。除此之外,還可以建立一個跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),對相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用的實際效果進(jìn)行監(jiān)督,通過各個部門呈現(xiàn)的應(yīng)用效果判斷相關(guān)數(shù)據(jù)是否有誤,如果出現(xiàn)失誤應(yīng)該及時更正,避免造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。在對我國地籍測繪工作進(jìn)行嚴(yán)格管理的過程中,建立一個市場監(jiān)督制度,使各個單位都能夠?qū)Φ丶疁y繪工作的準(zhǔn)確性進(jìn)行分析和驗證。通過市場監(jiān)督,可以大幅度提高地籍測繪結(jié)果的真實性,使其能夠更好地為國家管理服務(wù),為人民服務(wù)。我國應(yīng)該對測繪工作人員嚴(yán)格要求,讓其可以以更好的心態(tài)為國家服務(wù),保證測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

        2.4地籍測繪在土地執(zhí)法檢查中的應(yīng)用

        為了有效保護(hù)國土資源,管理部門需要不斷加大土地執(zhí)法力度,保證土地資源合理、合規(guī)以及合法的利用。在以往土地執(zhí)法檢查過程中,由于土地使用信息數(shù)據(jù)搜集不完善,經(jīng)常出現(xiàn)信息不對稱的問題,對實際執(zhí)法效果產(chǎn)生不利的影響。因此,在當(dāng)前土地執(zhí)法檢查過程中,檢查部門需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),根據(jù)國家法律,做好日常的土地檢查工作,避免土地資源流失浪費。比如可以利用先進(jìn)的遙感技術(shù),對區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行全面的測量,提升測量結(jié)果的精確性,提高工作效率,為以后土地執(zhí)法提供科學(xué)合理的依據(jù)。遙感技術(shù)在土地執(zhí)法檢查中的應(yīng)用,可以提升現(xiàn)有土地監(jiān)測的精度,實現(xiàn)了動態(tài)的監(jiān)測,通過與工作人員實地巡查結(jié)構(gòu)的方式,保證土地隨時可查,在土地利用情況出現(xiàn)變化以后,能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,為土地資源管理部門提供真實有效的信息,有效打擊違法違規(guī)占用耕地行為。因此,國土資源管理部門需要融合各種先進(jìn)的技術(shù),建立立體化的監(jiān)管體系,從根本上保證土地資源管理工作。

        2.5引用現(xiàn)代測繪新技術(shù)

        社會在發(fā)展,科技在進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得測繪行業(yè)的技術(shù)得到了提升,像是現(xiàn)在的RS技術(shù)、GRS技術(shù)、GIS技術(shù)都是新型的測繪技術(shù),RS技術(shù)又稱遙感技術(shù),這項技術(shù)在不接觸目標(biāo)的狀態(tài)下就能完成測量工作,其原理是通過電磁波的反射和接受來進(jìn)行目標(biāo)數(shù)據(jù)的采集和成像,這種技術(shù)被廣泛應(yīng)用于調(diào)查工作,GRS是現(xiàn)在最常用的全球定位系統(tǒng),也是一種測繪技術(shù),通過衛(wèi)星定位來把經(jīng)緯度轉(zhuǎn)換成測繪語言。這項技術(shù)最大的優(yōu)勢就是高精準(zhǔn)、誤差小,成本低。

        3 結(jié)語

        綜上所述,本文對于地籍測繪在國土資源管理中重要性研究進(jìn)行了全面的剖析,希望能夠給予大家一些啟發(fā),從而能夠全面的推進(jìn)國土資源管理過程的發(fā)展。地籍測繪工作在國土資源管理工作單重扮演了十分重要的角色,相關(guān)工作單位必須要在實際工作的過程中,積極引入新興技術(shù),確保土地數(shù)據(jù)的獲取準(zhǔn)確高效且及時。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張恩麗.地籍測繪在國土資源管理中的作用[J].環(huán)球市場,2019(18).

        [2]梁曉光.淺談地籍測繪在國土資源管理中的重要性[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)(理論版),2019, (18).

        崔躍學(xué)? 遼寧蘇地源國土規(guī)劃測繪咨詢有限公司

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