何鈺 馬克山

摘? 要：基于蕪湖市農業(yè)發(fā)展基本情況，提出蕪湖市農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設的“一區(qū)、一院、六園”主題模式及其具體內容;圍繞示范區(qū)建設內容提出七大具體措施，研究有助于蕪湖市農業(yè)科技化、現(xiàn)代化發(fā)展、助力蕪湖市經濟轉型升級。

關鍵詞：蕪湖市;農業(yè)示范區(qū)建設;農業(yè)科技創(chuàng)新;創(chuàng)新驅動

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）04-0005-03

蕪湖素有四大米市之稱，是皖江核心城市之一、安徽省重要的制造業(yè)和貿易中心。黨的十八大以來，“科技強農、農業(yè)現(xiàn)代化”成為蕪湖市農業(yè)發(fā)展的主題、“三農”工作的重點。近年來，蕪湖市強力推進農業(yè)科技化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，涉農資金投入逐年增長，年增長率保持在20%以上。一方面，擴大和鞏固市域農耕用地、林業(yè)用地、水域及水利設施用地等面積，合理規(guī)劃農業(yè)用地，走“生產、生活、生態(tài)”主題鏈條的現(xiàn)代化農業(yè)格局之路;另一方面，有效促進農業(yè)科技成果轉化與應用，以科技創(chuàng)新引領農業(yè)科技化發(fā)展，走科技強農之路，基本形成以“一區(qū)、一院、六園”為布局的農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)。

1 蕪湖市農業(yè)發(fā)展基本概況

1.1 形成以糧油、棉花、水產為特色的農業(yè)生產體系 蕪湖市地處皖江平原腹地，是沿江重要的農業(yè)生產基地。優(yōu)質水稻、水產品、棉花、食用菌、蔬菜、畜禽等已形成蕪湖市特色產業(yè)基地，其中，蕪湖縣大力發(fā)展水產品、畜禽養(yǎng)殖、優(yōu)質米，食用菌、優(yōu)質米、水產品成為南陵縣的發(fā)展重點，棉花、水產品及特種水產養(yǎng)殖等在無為縣已初具規(guī)模，并在國內形成品牌效應。盡管如此，與農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設標準相比，蕪湖市全國知名的農產品品牌還很少，農產品銷售范圍還有很大擴展空間。

1.2 形成以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社為依托的生產組織體系 農產品加工企業(yè)和農產品生產密切配合是現(xiàn)代農業(yè)的要求，聯(lián)合生產和銷售是重要環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在龍頭農業(yè)產業(yè)化企業(yè)與農民專業(yè)合作社等方面。目前，蕪湖市初步形成了以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社為基礎的生產組織體系。蕪湖市有300余家市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，包括省級和國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)56家;農民專業(yè)合作社超過900余家，從業(yè)人員6萬余人，涉及或帶動的農戶達30萬戶;農產品加工總產值達到500億元，基本形成糧油、果蔬、蜂業(yè)、屠宰、肉類深加工等近20個產業(yè)的后續(xù)加工體系;耕地流轉面積超過8.7萬hm2，66.7hm2以上的承包戶超過50家。盡管如此，與農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設標準相比，龍頭企業(yè)規(guī)模和知名度不夠高，農民專業(yè)合作社在農產品信息網(wǎng)絡建設、農產品供銷等方面的作用還很有限。

1.3 形成以批發(fā)市場、零售市場為主的農產品流通體系 蕪湖已初步形成以批發(fā)和零售市場為主，輻射江浙滬等地區(qū)的農產品批發(fā)集散中心的農產品流通體系。擁有年交易額超過100億元和成交量超過300萬t的4個大型農產品批發(fā)市場;零售市場業(yè)態(tài)比較齊全，不僅有國內知名超市世紀聯(lián)華等經營生鮮農產品，而且有境外超市沃爾瑪、大潤發(fā)、歐尚等入駐蕪湖，其交易量呈逐年上升趨勢;不斷新建和改造菜市場，市區(qū)內綜合型菜市場超過100個，萬畝蔬菜基地直銷店和公益性菜市場6個。新型業(yè)態(tài)電子商務興起，在地道的蕪湖產品被引入淘寶網(wǎng)的“特色中國蕪湖館”之后，300多家企業(yè)陸續(xù)入駐蕪湖館并帶來3000多種商品。盡管如此，與農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設標準相比，專業(yè)市場現(xiàn)代化水平較低，農產品超市直銷的水平有待提高、農產品電子商務還需擴大與提升。

1.4 農業(yè)科技水平大大提升，農產品質量監(jiān)管工作力度不斷加大 在蕪湖市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，農業(yè)科技含量不斷提升，目前承擔并完成省部級以上農業(yè)科技項目100余項，注冊成立安徽袁糧水稻產業(yè)有限公司、承接袁糧水稻科學技術，組織實施農業(yè)科技專家大院、聘請20余位國內知名專家擔任大浦農業(yè)科技園技術顧問，以引進和培養(yǎng)的模式組建農業(yè)科技研發(fā)團隊，研發(fā)人員超過200人;各縣區(qū)積極組織人員學習和發(fā)展單季水稻栽培集成和超級稻豐產工程等農業(yè)實用技術;蕪湖農業(yè)機械總功率超過300萬Kw，各類農業(yè)機械超過100萬臺，機播、機耕、機收等主要農作物的農業(yè)機械化水平大幅提高。在提升農業(yè)科技水平的同時，蕪湖市注重農產品生產及經營企業(yè)的質量安全整治全覆蓋，發(fā)揮縣市兩級農產品質量檢測中心的主體功能以及鄉(xiāng)級農產品質量監(jiān)督員的輔助功能，建立涵蓋“生產基地、農貿市場、批發(fā)市場和超市檢測室（點）”的四級農產品質量檢驗檢測網(wǎng)絡體系，確保人民生活質量，擁有省級以上名牌農產品42個，綠色食品標志使用權的產品超過200個，無公害農產品有效認證112個，有機食品認證121個。

2 蕪湖市農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設內容

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央和安徽省的決策部署，按照“產城一體”、“四化同步”的戰(zhàn)略思想，著力建設以“一區(qū)、一院、六園”為主體的蕪湖市農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)，旨在提高農業(yè)科技含量為目標，加快自主創(chuàng)新和農業(yè)科技研發(fā)，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力和農產品競爭力，加快發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化、都市型現(xiàn)代農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化;充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，不斷提高全市農業(yè)產業(yè)化經營水平，延長加工鏈條，構建農民增收的多元支撐體系;農業(yè)增長從主要依靠土地和勞動力投入轉為依靠科技和資本投入;農業(yè)生產從以自然生產為主向發(fā)展可控設施生產過渡;農業(yè)經營方式由分散的家庭經營向專業(yè)的適度規(guī)模經營轉變;農業(yè)發(fā)展由注重農業(yè)的一產向促進農業(yè)的一、二、三產協(xié)調發(fā)展轉變。

一區(qū)：將蕪湖市農業(yè)科技創(chuàng)新驅動示范區(qū)建成國家核心區(qū)?；谑着鷩椰F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)南陵縣，大力培育“南陵大米、名特優(yōu)水產、蔬菜（食用菌）、家禽生豬”四大產業(yè)，成立基礎設施建設、產業(yè)體系建設、市場流通、農業(yè)科技、人才智力五大支撐體系，將蕪湖、無為、繁昌3縣建為省級示范區(qū)?；诖笃脂F(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)，大力推進各層次示范園建設，以綜合、生態(tài)、觀光、農事體驗、大宗作物、特色經濟、畜禽、水產、養(yǎng)殖類為重點，建立省、市、縣（區(qū)）各級農業(yè)各層次示范園100個以上。