◆繩文楷

(中國教育科學(xué)院附屬豐臺實(shí)驗(yàn)學(xué)校)

一、引言

青少年犯罪在全社會的關(guān)注度逐年提升。從國家、民族、社會層面上說，“少年強(qiáng)則國強(qiáng)”，青少年承載著國家興旺發(fā)達(dá)、中華民族偉大復(fù)興的偉大歷史使命，未來世界各國的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。從個人層面來說，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，青少年時期是人生的基礎(chǔ)，優(yōu)秀的品格、健康的體魄、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣能為自己的夢想插上翅膀，反之，青少年時期走了彎路，甚至走上犯罪道路，勢必會在學(xué)業(yè)、就業(yè)、婚姻等問題產(chǎn)生負(fù)面影響，有的甚至從此一蹶不振，在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。加強(qiáng)對青少年犯罪問題的研究的重要性毋庸置疑。

二、青少年犯罪的現(xiàn)狀

近年來，我國青少年犯罪呈現(xiàn)出一些值得關(guān)注的新特點(diǎn)：

一是未成年人犯罪居高不下。據(jù)統(tǒng)計，2005年全國法院判處未成年人犯罪82692人，占全部犯罪人數(shù)9.81%。二是低齡化。未成年犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施的犯罪，其中已滿14周歲不滿16周歲的人實(shí)施犯罪呈增長趨勢。三是女性化。近期，廣西、北京等地連續(xù)發(fā)生校園欺凌案件。今年，北京西城區(qū)一所職業(yè)學(xué)校，5名女生連續(xù)6個小時毆打2名女生，還脫光其中一名女生衣服，用手機(jī)拍攝視頻，手段、情節(jié)令人發(fā)指。四是犯罪動機(jī)多樣化。傳統(tǒng)青少年犯罪，多表現(xiàn)為索財動機(jī)；當(dāng)前青少年犯罪動機(jī)更加多樣，有的是恃強(qiáng)凌弱、以大欺小，有的甚至動機(jī)不明，純粹是空虛無聊，發(fā)泄對社會的不滿。五是網(wǎng)絡(luò)化特征明顯。犯罪起因或由于網(wǎng)絡(luò)不良信息，或因網(wǎng)絡(luò)游戲，或因網(wǎng)絡(luò)聊天產(chǎn)生的糾紛，通過網(wǎng)絡(luò)糾集同伙，約定犯罪起點(diǎn)等。六是青少年犯罪群體性明顯。青少年犯罪發(fā)生于職業(yè)高中、普通高中的占大多數(shù)，來自于示范中學(xué)的較少。

三、青少年犯罪的成因分析

犯罪是一種復(fù)雜社會現(xiàn)象。青少年犯罪是各種社會因素相互作用的結(jié)果，也與青少年自身生理、心理方面的原因有關(guān)。

1.家庭因素

父母是孩子的第一任老師，家庭對一個人的影響無疑是巨大的。青少年大多經(jīng)濟(jì)、生活上不能獨(dú)立，離不開家庭的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)，家庭的影響就更為巨大。據(jù)調(diào)查，青少年由于家庭因素走上犯罪道路的約占48%，在各種社會因素中居于首位。近年來，離婚率居高不下，越來越多的單親家庭、重組家庭不利于成年人性格、身心的全面發(fā)展；有的父母忙于生計缺乏對孩子必要的關(guān)心和愛護(hù)；農(nóng)村留守兒童越來越多，不僅容易成為犯罪侵害的對象，也極易走上犯罪道路；有的父母缺乏必要的教育孩子知識，要么過于溺愛，要么迷信“棍棒出孝子”，動輒使用家庭暴力；有的家長自身行為不檢點(diǎn)，有不良嗜好，容易為未成年子女所模仿。

2.學(xué)校教育的因素

“人非生而知之，孰能無惑？”學(xué)校是未成年人獲取各種知識和技能的主要場所，擔(dān)負(fù)著教書育人，將未成年人培養(yǎng)成為德智體全面發(fā)展、有益于社會的人的職責(zé)。當(dāng)前，學(xué)校教育在高考指揮棒的指引下，出現(xiàn)一些問題，突出表現(xiàn)為急功近利，各級學(xué)校過分重視成績、升學(xué)率，忽視、弱化品格、美德教育；學(xué)校、家長功利思想互相作用，形成合力，導(dǎo)致各種輔導(dǎo)班成風(fēng)；過早將學(xué)校分為示范學(xué)校和普通學(xué)校，學(xué)校內(nèi)部有又分出各種“實(shí)驗(yàn)班”“火箭班”，使得強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，實(shí)際上是過早拋棄了一部分孩子，容易導(dǎo)致他們自暴自棄。

3.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍。它在便利我們生活的同時，也產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)充斥暴力、色情，充滿誘惑的網(wǎng)絡(luò)游戲泛濫成災(zāi)，各種網(wǎng)絡(luò)直播、“網(wǎng)紅”缺乏監(jiān)管，使有些未成年人深陷其中不能自拔，有的孩子省吃儉用、甚至偷拿家中錢財“打賞”主播，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲、荒廢學(xué)業(yè)的就更多了?？梢院敛豢鋸埖恼f，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一些孩子的“精神鴉片”。

4.青少年自身因素

青少年處于發(fā)育期、成長期，生理、心理未完全成熟，自制力、抵御能力有限，經(jīng)歷事情不多，社會經(jīng)驗(yàn)欠缺，遇事容易沖動，走極端。一些在成年人看來微不足道的小事，都會使他們作出過激行為，有的因與父母一點(diǎn)小矛盾離家出走，甚至自殺或憤而殺人，都是這一特點(diǎn)的反映。

四、青少年犯罪的預(yù)防

犯罪的根本解決，有賴于社會生產(chǎn)力的進(jìn)步經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平和教育程度的提升。短期來說，應(yīng)突出以下幾個方面：

1.提升全社會受教育程度

受教育程度與犯罪率呈反比例關(guān)系，受教育程度越高，犯罪比例越低，這在暴力犯罪中體現(xiàn)得尤其明顯。據(jù)統(tǒng)計，暴力犯罪中，文盲、初中、小學(xué)文化占絕大多數(shù)，高中以上文化程度僅占約2%。就青少年犯罪而言，社會青年也占絕大多數(shù)，在校學(xué)生犯罪畢竟是少數(shù)。因此，大力振興教育是預(yù)防犯罪的有效途徑?？煽紤]在九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上推行十二年制義務(wù)教育。萬不可讓“有錢修監(jiān)獄，無錢辦學(xué)校”的社會悲劇永遠(yuǎn)持續(xù)下去。

2.培養(yǎng)青少年社會責(zé)任感

家庭、學(xué)校應(yīng)立足長遠(yuǎn)，擺脫應(yīng)試教育模式，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)有理想、有道德、有文化人才的重任；學(xué)校不僅要承擔(dān)教授知識的職責(zé)，也要承擔(dān)育人的義務(wù)，在學(xué)校教育中引進(jìn)社會主義核心價值觀的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀；加強(qiáng)法制教育，在初中、高中階段進(jìn)行犯罪預(yù)防。

3.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

健全網(wǎng)絡(luò)法治，大力整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，及時清除網(wǎng)絡(luò)暴力、色情內(nèi)容，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管；出臺相關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商、運(yùn)營商進(jìn)行約束，在游戲軟件中附加年齡限制、推行實(shí)名認(rèn)證制度、增設(shè)防沉迷功能；教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對未成年人在校期間使用智能手機(jī)加強(qiáng)管理和約束。

五、對青少年犯罪相關(guān)刑法制度的思考

從本質(zhì)上說，青少年犯罪的社會預(yù)防是治本之道，刑法預(yù)防是治標(biāo)之策。雖治本能斷其源，但仍需要依賴治標(biāo)這種亡羊補(bǔ)牢的措施，給已經(jīng)發(fā)生的錯誤急剎車。對于已經(jīng)犯罪的青少年來說，刑法如同及時遏制病情的良藥，其作用不可忽視。只有標(biāo)本兼治，才能收到預(yù)期效果。青少年刑法制度應(yīng)考慮到未成年人身心不成熟、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，不能一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲，而應(yīng)立足于懲前毖后，治病救人，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的方針，發(fā)揮刑罰的教育、感化、挽救功能，才能使其作用最大化。

1.縮小14～18周歲未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍

我國刑法對刑事責(zé)任年齡規(guī)定分為四個階段，可以看出，14～16周歲的人只需對8種犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，約占刑法全部罪名的1.7%，而16～18周歲的人則要對所有犯罪承擔(dān)責(zé)任。不可否認(rèn)，已滿16周歲比14～16周歲的人心智更加成熟，但從1.7%到100%，跨度相對較大。另外，刑法規(guī)定的數(shù)個罪名，除少數(shù)專業(yè)人員外，即使是成年人也弄不清楚，要求16～18周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任，有不教而誅之嫌。因此，可以考慮縮小16～18周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍。初步設(shè)想，這一階段承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名，占全部罪名三分之一為宜。從罪名上考慮，可以將過失犯罪和輕微犯罪剔除在外(圖示如下)。

說明:A表示14～16周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍，B表示16～18周歲的人和成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍；b表示修改后16～18周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍，C表示成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的罪名范圍。

2.對實(shí)施違法犯罪行為但未達(dá)刑事責(zé)任年齡人的制定相關(guān)制度

我國刑法規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)?？梢钥闯觯杖萁甜B(yǎng)不是一定要采取的措施，而是必要時，從實(shí)際情況來看運(yùn)用較少。另外，對一些“大錯不犯，小錯不斷”的問題少年，只能由家長和學(xué)校進(jìn)行管束，嚴(yán)重時可依據(jù)《治安管理處罰法進(jìn)行》處罰，實(shí)踐中收效甚微。這就使得一些屢次實(shí)施違法行為，或已經(jīng)實(shí)施犯罪行為，但因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人，得不到及時矯正。而且，現(xiàn)行的收容教養(yǎng)制度出現(xiàn)很多問題。因此，有必要制定一部《違法行為教育矯正法》，對未成年實(shí)施違法犯罪及時進(jìn)行預(yù)防和治理，防患于未然。

3.提高緩刑使用比例，探索適合未成年人特點(diǎn)緩刑執(zhí)行方式

對情節(jié)較輕的未成年犯罪提高緩刑適用比例，有利于防止在未成年身上貼上犯罪的“標(biāo)簽”，有利于防止實(shí)際羈押中造成的相互模仿，確保未成年人不脫離家庭監(jiān)護(hù)和社會環(huán)境，提高矯正效果。在緩刑執(zhí)行過程中，要防止一緩了之，放任不管，起不到實(shí)際效果。

馬克思主義認(rèn)為，勞動創(chuàng)造了人。青少年走向犯罪，多數(shù)也是因好逸惡勞引發(fā)的。因此，建議在緩刑過程中引入社區(qū)服務(wù)，并發(fā)給勞動報酬，讓未成年人在服務(wù)中體會生活的艱辛和收獲的快樂，把他們培養(yǎng)成為自食其力的勞動者；在勞動中與人溝通也有利于其身心健康，通過勞動收入還可以彌補(bǔ)被害人的損失，培養(yǎng)其對自己行為負(fù)責(zé)任的意識。

六、結(jié)語

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，犯罪不是人類社會從來就有的，也不會永久存在，將和國家一起消亡。但犯罪的消亡是遙遠(yuǎn)的未來的事情，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會高速發(fā)展的階段，未成年人犯罪將長期存在，指望畢其功于一役是不現(xiàn)實(shí)的，只有家庭、學(xué)校、社會、法律各種措施共同作用，久久為功，才能見成效。