孫建

摘 要 新時(shí)代黨建工作要有新理念和新舉措。實(shí)現(xiàn)“鞏固”這一目標(biāo)，就要切實(shí)將馬克思主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨建工作行動(dòng)指南，不斷在理念上、機(jī)制上、載體上找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，把黨建工作開(kāi)展與馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，與進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的實(shí)踐貫通起來(lái)，與黨的十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來(lái)，使基層黨建工作更具時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、具備開(kāi)放性。

關(guān)鍵詞 黨建工作 支部標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)新平臺(tái)

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

如何開(kāi)展好新時(shí)代的黨建工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用？錢(qián)營(yíng)孜礦著重在“四個(gè)創(chuàng)新”上發(fā)力，做了一定的探索和實(shí)踐，圍繞新時(shí)代黨建工作要有新?lián)?dāng)新作為這一目標(biāo)，建立了“制度+標(biāo)準(zhǔn)+方法+創(chuàng)新”的“四合一”黨建工作體系，鞏固黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)了黨建工作新提升。

1機(jī)制創(chuàng)新，在“基礎(chǔ)”上鞏固

（1）構(gòu)建責(zé)任機(jī)制。成立了以礦黨政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確黨建工作的總體目標(biāo)任務(wù)；建立由政工部門(mén)負(fù)責(zé)人為主的“黨建工作人才庫(kù)”，定期研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的思路和舉措，討論黨建工作中事關(guān)全局的重要問(wèn)題，并進(jìn)行有效的督促、檢查、指導(dǎo)；定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、研究部署和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)了解掌握全礦黨建工作開(kāi)展情況，定期總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓黨建工作在礦黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下得到深入推進(jìn)，促進(jìn)全礦黨支部工作開(kāi)展更規(guī)范、措施更得力，效果更明顯。

（2）完善評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持將考核評(píng)價(jià)作為提升黨建的重要手段。一是“以上看下”，對(duì)集團(tuán)公司上級(jí)考核中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化、對(duì)標(biāo)整改，鞏固提升；二是“以下看上”，主要看各支部黨建工作的效果如何，哪些工作還沒(méi)有開(kāi)展到位，是否存在工作不細(xì)、任務(wù)不明，推進(jìn)方式是否可操作，是否經(jīng)得起檢驗(yàn)。根據(jù)考核效果，礦黨委及時(shí)對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)行調(diào)整部署，拿出科學(xué)的推進(jìn)辦法，解決基層黨建工作存在的問(wèn)題；三是“同級(jí)互看”主要看干得好不好、差距和不足，是否可學(xué)、可比、可復(fù)制，通過(guò)交流比較，推動(dòng)全礦黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。四是“每季評(píng)看”。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，每季度，圍繞黨建工作、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政、宣傳思想等“十大項(xiàng)”對(duì)全礦各支部進(jìn)行“差異化”考核，全面檢驗(yàn)各支部的黨建工作效果，對(duì)評(píng)為“四星級(jí)”、“五星級(jí)”的黨支部予以表彰，對(duì)“一星級(jí)”、“兩星級(jí)”支部進(jìn)行約談，增強(qiáng)了各級(jí)人員抓黨建的積極性和主動(dòng)性。

（3）建立“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。著力將黨建工作向基層、向員工群眾延伸，全面深化以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、科區(qū)聯(lián)促、黨員聯(lián)保”為載體的“三聯(lián)并進(jìn)”機(jī)制，充實(shí)“三聯(lián)并進(jìn)”內(nèi)容與具體考核責(zé)任，按照“誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施開(kāi)展了“四必知、五必訪、六必談”機(jī)制，切實(shí)做好員工釋疑解惑工作，建立了黨員交流談心制度，今年來(lái)，礦領(lǐng)導(dǎo)班子下基層與員工座談交流500余人次；堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過(guò)集中交談、走訪交談、勞動(dòng)交談等形式與員工交流500余人次，及時(shí)走訪慰問(wèn)困難黨員，先后慰問(wèn)困難黨員37人次，發(fā)放慰問(wèn)金2.53萬(wàn)元，把關(guān)心關(guān)愛(ài)做得細(xì)致入微、更具溫度。

2載體創(chuàng)新，在“實(shí)踐”上鞏固

（1）三會(huì)一課“增味”。開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”“課題研究式”“開(kāi)放討論式”等方式，組織支部書(shū)記、支部委員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)授課，讓“三會(huì)一課”到基層一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位，為“三會(huì)一課”注入新氣息、新活力。按照工作清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單、學(xué)習(xí)清單對(duì)每名黨員參加“三會(huì)一課”等活動(dòng)進(jìn)行建檔登記，實(shí)施三會(huì)一課“雙預(yù)制”，合理安排“三會(huì)一課”時(shí)間，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活的開(kāi)展，提高了黨員參與支部活動(dòng)的積極性、實(shí)效性。

（2）“支部拉手”共建。組織5家先進(jìn)黨支部對(duì)6家后進(jìn)支部及新任支部書(shū)記進(jìn)行“手拉手”以強(qiáng)帶弱，幫助后進(jìn)黨支部快速改進(jìn)、提標(biāo)升級(jí)，抓實(shí)日常動(dòng)態(tài)考核，緊盯支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)細(xì)節(jié)，確保全礦黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)齊頭并進(jìn)、整體攀升。

（3）“政工論壇”競(jìng)技。把政工例會(huì)和干部培訓(xùn)相結(jié)合，在每月的政工例會(huì)上增加“微課堂”環(huán)節(jié)，讓支部書(shū)記、車(chē)間工會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記依次上臺(tái)曬成績(jī)、展亮點(diǎn)、談體會(huì)，進(jìn)行“論壇比拼”，達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，共同進(jìn)步、鍛煉黨性的效果，提升思想政治工作能力和黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。

（4）“領(lǐng)導(dǎo)入戶(hù)”授課。制定了《錢(qián)營(yíng)孜煤礦黨委關(guān)于全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實(shí)施意見(jiàn)》，將領(lǐng)導(dǎo)班子下基層授課擺上重要議程，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層上黨課活動(dòng)，與員工“零距離”交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，在授課過(guò)程上不僅闡述富有深度的理論，而且講述黨建工作的生動(dòng)實(shí)踐， 通過(guò)拉家常的方式，提高了授課效果，增添了黨課魅力，2018年1月至11月領(lǐng)導(dǎo)班子下基層“入戶(hù)”授黨課36場(chǎng)次。

（5）“述職評(píng)議”強(qiáng)體。每年，組織開(kāi)展支部書(shū)記“兩級(jí)雙向述職評(píng)議”活動(dòng)，基層黨支部書(shū)記圍繞抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任進(jìn)行雙向述評(píng)，上述上評(píng)：支部書(shū)記每年向礦黨委進(jìn)行述職，并接受評(píng)議和打分；下述下評(píng)：支部書(shū)記向本支部全體黨員和員工代表進(jìn)行黨建工作述職，接受員工評(píng)議。

3平臺(tái)創(chuàng)新，在“拓展”上鞏固

（1）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的：網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里。開(kāi)設(shè)了“紅色黨建”、“金色學(xué)習(xí)”、“藍(lán)色創(chuàng)新”、“綠色民意”四色網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“信息化”相融合，通過(guò)網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課、在線考試、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，增強(qiáng)了支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的吸引力和感染力。探索“網(wǎng)上考核”機(jī)制，對(duì)黨支部開(kāi)展的“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)決策、重要組織活動(dòng)以文字、圖片和視頻實(shí)施網(wǎng)上留痕，進(jìn)行網(wǎng)上考核，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨支部工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和可視化管理。

（2）健全共享平臺(tái)。將黨員的學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)、“握手皖煤”等微信公眾號(hào)，加強(qiáng)黨的十九大精神、上級(jí)黨委文件、重大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。健全優(yōu)化了錢(qián)營(yíng)孜煤礦網(wǎng)、黨委黨建網(wǎng)、基層支部網(wǎng)，開(kāi)設(shè)了黨委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)、政工微信交流平臺(tái)、支部微信自學(xué)平臺(tái)，推送黨的理論和黨務(wù)知識(shí)，擴(kuò)展組織活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)共享。

（3）打造示范平臺(tái)。按照“抓點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、規(guī)范提高、整體推進(jìn)”的思路，分專(zhuān)業(yè)、分領(lǐng)域、有重點(diǎn)地將掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、綜合等6家黨支部作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范支部，通過(guò)示范帶動(dòng)，典型引路，培育一批創(chuàng)建規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的黨建工作示范點(diǎn)，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)到以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤(pán)的效果，實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)提升。

（4）搭建創(chuàng)新平臺(tái)。以貫徹黨的十九大精神為著力點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作理論與實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持干什么研究什么、缺什么補(bǔ)強(qiáng)什么，制定下發(fā)了《錢(qián)營(yíng)孜煤礦黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)施意見(jiàn)》，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐價(jià)值，針對(duì)基層黨組織建設(shè)亟需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐和理論研究，按照選題范圍、結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用等步驟，要求礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書(shū)記、政工干部每年完成一篇黨建工作論策、黨建課題立項(xiàng)、黨建CIA持續(xù)改進(jìn)，通過(guò)黨建創(chuàng)新研究的選題、立項(xiàng)、開(kāi)展和總結(jié)，切實(shí)解決黨建開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)礦井發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

4品牌創(chuàng)新，在“成果”上鞏固

（1）豐富“體系”品牌。構(gòu)建了 “1363”黨建工作體系；各黨支部堅(jiān)持以品牌創(chuàng)建為抓手，從樹(shù)立品牌意識(shí)、豐富品牌實(shí)踐、彰顯品牌魅力等層面，積極做好品牌“選題”工作，對(duì)品牌化進(jìn)行討論、探索、分析，使“品牌化”創(chuàng)建貼近發(fā)展形勢(shì)，貼近中心工作，貼近黨員隊(duì)伍，全礦20家黨支部“品牌化”建設(shè)全部形成。

（2）激活“動(dòng)力”品牌。牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的理念，制定黨委班子抓黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單，與班子成員及黨支部簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書(shū)》、《黨建工作責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步建立完善責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、保障到位的黨建工作機(jī)制。深化推進(jìn)“動(dòng)力工程”建設(shè)，創(chuàng)建39個(gè)“黨員先鋒崗”，設(shè)立53個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”，消滅無(wú)黨員“空白班組”和無(wú)黨員“空白責(zé)任區(qū)”；建立“4+X”黨員積分制考核體系，“4”即圍繞“帶頭服從大局、帶頭履職盡責(zé)、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭服務(wù)群眾”四方面進(jìn)行考核，“X”即結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際增加考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“日常積分、月度曬分、季度評(píng)星、年度評(píng)先”的動(dòng)態(tài)積分考核模式，激發(fā)了支部黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（3）樹(shù)立“形象”品牌。一是以“活動(dòng)”樹(shù)形象。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，深化開(kāi)展“講重作”三個(gè)階段專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，提高全體黨員的政治覺(jué)悟和政治能力；先后開(kāi)展了“黨性標(biāo)準(zhǔn)大討論”及“共建共享我們應(yīng)該怎么辦”等大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全礦黨員發(fā)揚(yáng)“主人翁精神”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，促進(jìn)“共建共享”；二是以“學(xué)習(xí)”樹(shù)形象。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用“捆綁帶動(dòng)”的學(xué)習(xí)方式，擴(kuò)大參學(xué)范圍，每年黨委中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)及專(zhuān)業(yè)講座50余期，管技人員學(xué)習(xí)達(dá)2000余人次；強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，今年4月份，利用兩周時(shí)間，對(duì)103名黨務(wù)工作人員開(kāi)展了“不忘初心、逐夢(mèng)前行”能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取專(zhuān)題講座、觀看視頻、理論測(cè)試、晨讀黨章、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等多種方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)感和吸引力，取得了良好的反響和效果。三是以“典型”樹(shù)形象。典型人物身上所體現(xiàn)的樸實(shí)而偉大的精神，能夠喚起全礦黨員職工的情感共鳴，激起人們的斗志和信心。礦黨委先后對(duì)黨員趙義、朱紅軍、王兆石等先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)展了首屆“最美錢(qián)營(yíng)人”評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)宣傳典型的事跡，有效引導(dǎo)黨員牢記使命、不忘初心，形成一種精神力量，營(yíng)造愛(ài)黨、護(hù)黨和干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。