李 泓

（福州屏東中學(xué)，福建 福州 350003）

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越來越多的公益項(xiàng)目走入人們的視野，越來越多的愛心人士愿意為社會中的弱勢群體提供幫助?！胺倘藛T未成年子女”作為弱勢群體之一，人數(shù)較多，卻處在被邊緣化的境地。由于雙親一方或者雙方犯罪，服刑人員未成年子女賴以生存的家庭細(xì)胞殘缺，除了面臨一般貧困家庭子女所遇到的經(jīng)濟(jì)困難之外，還存在著家庭關(guān)愛不足、品德和法制教育缺失、社會或多或少歧視等問題，未成年子女本身也存在厭學(xué)、輟學(xué)的情況嚴(yán)重，不良心理和行為的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同齡人群等問題，教育和生存狀況令人擔(dān)憂。有關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示：“在福建省18個(gè)監(jiān)獄中，在押服刑人員的未成年子女總數(shù)達(dá)到17922人, 其中, 26.9%輟學(xué)，29.5%可能存在一定的心理問題, 22.4%有網(wǎng)癮、煙癮等行為, 21.2%有觸法行為?！保?］。另據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，“每年得到幫扶的服刑人員未成年子女只占到總?cè)藬?shù)的5%左右”［2］。相應(yīng)法律法規(guī)和政策缺乏，政府部門、學(xué)校、媒體等社會組織對該群體的關(guān)注度低，服刑人員未成年子女自暴自棄，都直接影響了教育幫扶工作的有效開展。筆者通過分析當(dāng)今教育幫扶現(xiàn)狀及其存在的問題，調(diào)查當(dāng)今社會公眾幫扶意愿，提出相關(guān)建議，以幫助該群體的健康發(fā)展，激勵(lì)社會對其實(shí)施幫扶，促進(jìn)社會和諧。

一、研究對象及研究方法

服刑人員未成年子女（prisoners children，簡稱PC），又稱為失依兒童，由于父母一方或者雙方處于服刑期間，監(jiān)護(hù)缺失或無人照顧的兒童和未滿18周歲的青少年。該群體是現(xiàn)今我國困境兒童里問題和需求最復(fù)雜的一類人群?？皯n的經(jīng)濟(jì)收入、缺乏的安全感、近乎空白的社會救助，使他們成為被社會邊緣化的弱勢群體。

本文根據(jù)研究需要，采用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查以及社會調(diào)查三種方法。一是文獻(xiàn)研究法。首先認(rèn)真研讀了《法律的平等保護(hù)》《論平等》《神話的啟示——人本主義問題研究》《領(lǐng)航中國》等相關(guān)著作。其次，通過下載百度學(xué)術(shù)、中國知網(wǎng)等網(wǎng)站的相關(guān)文獻(xiàn)，瀏覽相關(guān)部門的網(wǎng)站，通過關(guān)鍵詞搜索出需要的相關(guān)新聞、政策、文件，進(jìn)行深入精研，形成服刑人員未成年子女教育幫扶的基本觀點(diǎn)和思路。二是問卷調(diào)查法。通過線上（問卷星平臺）線下對全國公眾進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查, 共分發(fā)450份問卷，回收的有效問卷數(shù)量為409份，對問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，把握當(dāng)今社會公眾對服刑人員未成年子女的態(tài)度及幫扶意愿。三是社會調(diào)查法。向福建省監(jiān)獄管理局教育改造處申請?zhí)峁┯嘘P(guān)服刑人員未成年子女的數(shù)據(jù)資料；作為福建教育援助協(xié)會（紅蘋果公益）志愿者，積極參加協(xié)會組織的幫扶活動，深入服刑人員家中，與其未成年子女進(jìn)行深度談心，進(jìn)一步了解其教育和生活狀況；最后對收集到的資料進(jìn)行辨析，確保研究的全面性、客觀性、科學(xué)性。

二、我國服刑人員未成年子女的教育幫扶現(xiàn)狀

在當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會快速轉(zhuǎn)型的浪潮中, 刑事犯罪呈現(xiàn)低齡化的發(fā)展趨向，導(dǎo)致服刑人員未成年子女的人數(shù)不斷增加。面對這個(gè)群體面臨的教育和生活困境，政府、教育單位、社會公益組織以及個(gè)人通過扶貧幫困、減免學(xué)費(fèi)、捐款資助、寄養(yǎng)代養(yǎng)等方式給予一定幫助，但是由于法律政策空白、社會關(guān)注度不高、幫扶長效機(jī)制尚未建立等原因，目前只有部分?jǐn)?shù)服刑人員未成年子女得到有效幫扶，這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。

（一）政府相關(guān)法規(guī)與政策

針對服刑人員未成年子女的教育幫扶，我國仍有很大的法律空白。2017年實(shí)施的《民法總則》第二十七條僅對失依未成年人的監(jiān)護(hù)問題進(jìn)行原則規(guī)定：“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意?！薄督逃ā窂谋Ｕ衔闯赡耆耸芙逃龣?quán)的角度做了規(guī)定。如第十九條規(guī)定：“國家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育?！钡谌藯l規(guī)定：“國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。”第四十六條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。”這些規(guī)定都相對宏觀，沒有針對服刑人員未成年子女的特殊情況做出具體規(guī)定?！侗O(jiān)獄法》則在第十九條中僅作了禁止性規(guī)定：“罪犯不得攜帶子女在監(jiān)內(nèi)服刑”，并未詳細(xì)規(guī)定后續(xù)的安置要求。而在未成年權(quán)益保護(hù)方面，國家頒布了《未成年人保護(hù)法》，也都是適用于大部分未成年人的共性規(guī)定，沒有針對這一特殊群體給予擴(kuò)充性規(guī)定，導(dǎo)致相關(guān)保護(hù)措施難以落實(shí)。

相較于立法層面的空白，針對服刑人員未成年子女方面的全國性文件呈現(xiàn)逐漸完善的趨勢，國家于2006年頒布《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》，其中提出“對因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定妥善安置”，但對于具體法律規(guī)定是什么，責(zé)任主體是誰，具體該如何實(shí)施，沒有進(jìn)行詳細(xì)敘述。此后在2007年，國家先后發(fā)布了《開展“為了明天――全國服刑人員未成年子女關(guān)愛行動”的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助的意見》兩份全國性文件，其中明確指出各級民政部門應(yīng)具體問題具體分析，依據(jù)不同狀況，采用發(fā)放低保、納入特困家庭、家庭寄養(yǎng)等方法進(jìn)行幫扶，并針對無監(jiān)護(hù)人的失依兒童由流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)給予一定照料；各級各部門應(yīng)該開展對這部分群體的普法工作；而共青團(tuán)與婦聯(lián)組織應(yīng)提倡社會愛心人士加入到對這部分群體的幫扶活動中來。這兩份文件使服刑人員未成年群體得到社會的一定關(guān)注，并由相關(guān)部門開展了一些救助活動。但是在實(shí)際工作中，個(gè)別部門仍然對此不夠重視，不愿攬下責(zé)任，一些地方?jīng)]有制定具體化救助政策與細(xì)則。2016年國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，其中提出“對于服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員的缺少監(jiān)護(hù)人的未成年子女，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)提供幫助；對于父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人以及人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)”，《意見》中已經(jīng)表明了服刑人員未成年子女監(jiān)護(hù)權(quán)的主要責(zé)任承擔(dān)對象，并為缺乏監(jiān)護(hù)人的該群體人員作出了相應(yīng)安排。這是改善這一群體現(xiàn)狀和保障其基本權(quán)利的重大政策改進(jìn)。緊接著在2017年兩會上，五名委員提出了《關(guān)于改善服刑人員未成年子女生存與教育狀況的建議案》。對此, 司法部在提案答復(fù)中指出，目前全國各監(jiān)獄正積極與社會組織開展合作，共同幫扶罪犯及其困境家庭。而各地監(jiān)獄主要利用民政部門提供的資金以及通過捐資助學(xué)，對罪犯未成年子女進(jìn)行幫扶。今后將繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)更多的社會幫扶組織的加入，加快孵化培育專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)提高社會關(guān)注度，并進(jìn)一步研究制定救助保護(hù)的具體措施。

（二）教育幫扶現(xiàn)狀

就我國目前而言，幫扶組織主要分為四大類。第一類是由各級黨委、政府及其工作部門指導(dǎo)的官方幫扶；第二類是學(xué)校等教育單位推動的教育幫扶；第三類是由村居（社區(qū)）等基層自治組織負(fù)責(zé)的基層幫扶。第四類是由社會組織、民間團(tuán)體、個(gè)人等所組成的社會幫扶。

學(xué)校教育是三位一體教育體系的重要一環(huán)，是服刑人員未成年子女與外界接觸的最重要場所。由于服刑人員未成年子女年齡還小, 心智尚不夠成熟，心理調(diào)適能力較差, 極易受到父母服刑、家庭劇變、社會歧視等因素的影響，產(chǎn)生自卑、抑郁、叛逆、自暴自棄、厭學(xué)等消極心理。此時(shí)，如果其學(xué)習(xí)和心理狀況有重大異常變化，學(xué)校教師往往能夠第一時(shí)間感知，對其進(jìn)行教育引導(dǎo)也最為有效，甚至比孩子家庭的其他長輩還要管用。近年來，一些學(xué)校積極采取措施，加強(qiáng)對這一特殊群體的教育幫扶。比如，及時(shí)免除學(xué)雜費(fèi)、餐費(fèi)，并組織教師利用節(jié)假日、雙休日、寒暑假等業(yè)余時(shí)間，采取組織課外活動、個(gè)別教育、集中輔導(dǎo)等方法，加強(qiáng)對服刑人員未成年子女的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶和道德、法制教育，取得了比較好的效果。但是，由于家校溝通渠道不夠通暢，個(gè)別學(xué)校存在教育偏重知識傳授、忽視心理疏導(dǎo)，側(cè)重集體灌輸教育、缺乏有針對性的個(gè)別教育等問題，直接影響了學(xué)校教育幫扶的成效。

三、大眾對服刑人員未成年子女了解程度及幫扶意愿調(diào)查

通過線上（問卷星平臺）線下共發(fā)放450份問卷，總計(jì)回收有效問卷409份，有效率約90%。下面根據(jù)圖表做出詳細(xì)敘述。

（一）公眾對服刑人員未成年子女的了解程度

問題一：您平時(shí)關(guān)注社會公益嗎？

圖1 各年齡段公益事業(yè)參與度

由圖1可知, 公眾對公益事業(yè)的關(guān)注程度主要表現(xiàn)為“偶爾關(guān)注”, 在各年齡段占比均在70%以上。對“經(jīng)常參與公益事業(yè)”的各年齡段人群進(jìn)行深入分析, 35歲以上所占比例最大，約17.27%；其次為26-35歲，約16.67%；這可能與上述兩個(gè)年齡段已經(jīng)參加工作，有一定經(jīng)濟(jì)能力有關(guān)。

問題二：您聽說過服刑人員未成年子女這個(gè)群體嗎？

圖2 公眾是否聽過服刑人員未成年子女

由圖2可知, 關(guān)于“您是否聽過服刑人員未成年子女這一群體”的問題與“您平時(shí)是否關(guān)注公益事業(yè)”進(jìn)行交叉分析, 在“經(jīng)常參與公益事業(yè)”群體中選擇“有聽過”的占比最大，為81.25%；“偶爾關(guān)注公益事業(yè)”的群體其次，為56.42%；“基本不關(guān)注”的群體“有聽過”的比例最低, 為42.31%。

問題三：如果聽說過, 是通過哪個(gè)渠道了解的？

圖3 公眾對服刑人員未成年子女群體的了解途徑

由圖3可知, 在對這部分群體有一定了解的人群中，“通過媒體報(bào)道得以了解”的163人占總數(shù)68.2%；由他人口中得知的有28人，占總數(shù)12.13%；而通過“親眼見到”的僅有14人，占總數(shù)的5.86%。

因此，通過上述三張圖表我們能夠獲得以下結(jié)論：公眾對公益事業(yè)的關(guān)注程度主要表現(xiàn)為“偶爾關(guān)注”，其對服刑人員未成年子女了解程度與公益關(guān)注度呈正相關(guān)，了解的信息來源主要依靠網(wǎng)絡(luò)媒體。

（二）大眾對服刑人員未成年子女所持態(tài)度及認(rèn)知

問題四：您是如何看待服刑人員未成年子女的？

圖4 大眾對服刑人員未成年子女所持態(tài)度

從問卷中可以看出（見圖4）, 大眾對這部分特殊群體主要秉持兩種態(tài)度，分別為“同情理解，長輩犯罪可他們是無辜的”, 共193人 ,占總數(shù)的47.19%；以及“正?？创c對待普通人無異”, 共212人，占總數(shù)的52.32。除了這兩種外還有4人持“歧視，最好與其保持距離”的觀點(diǎn)，占比0.49%。由此可知，當(dāng)今大眾對待服刑人員未成年子女的態(tài)度總體較為正面，但依舊存在極個(gè)別“歧視”“不理解”等現(xiàn)象。

問題五：您覺得社會對服刑人員未成年子女這個(gè)群體的重視程度怎樣？

圖5 公眾眼中社會對服刑人員未成年子女這一人群的關(guān)注程度

由圖5可知，認(rèn)為社會的重視程度“一般”的221人，占54.03%；認(rèn)為“不重視”的89人，占21.76%；認(rèn)為“十分重視”的僅有20人, 占4.89%。由此可知，大部分公眾認(rèn)為，“服刑人員未成年子女”這一群體的社會重視程度不夠，政府、學(xué)校、基層組織、社會機(jī)構(gòu)等各相關(guān)方面還有很大努力空間。

問題六：您認(rèn)為解決服刑人員未成年子女相關(guān)問題最關(guān)鍵的是什么？

圖6 公眾眼中解決服刑人員未成年子女相關(guān)問題的關(guān)鍵所在

由圖6可知, 解決服刑人員未成年子女相關(guān)問題的關(guān)鍵所在, 認(rèn)為“政策上的支持”的公眾有242人,占59.17%；認(rèn)為“民間組織及愛心人士的救助”有133人, 占32.52%；而認(rèn)為“新聞媒體的關(guān)注”的僅有34人，占8.31%。由此可知, 大多數(shù)公眾認(rèn)為, 國家和政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，在出臺教育幫扶的相關(guān)法律和政策上應(yīng)當(dāng)加大力度。

圖7 公眾愿意為服刑人員未成年子女給予的幫扶方式

從圖7中可以看出, 在對待“用何種方式來為服刑人員未成年子女給予幫助”的問題上，呈現(xiàn)出兩極化的特點(diǎn)。選擇“積極宣傳，喚起社會關(guān)注”的公眾有277人, 占比67.73%；選擇“做志愿者或社工”的有261人, 占比63.81%；選擇“捐款資助”的有208人，占比50.86%。相較于這三個(gè)選項(xiàng), “開放家庭寄養(yǎng)代養(yǎng)”以及“不愿意”的人數(shù)較少，總共僅占總數(shù)的13.69%。

問題八：為什么愿意做這些幫助，而不是另一些？

表1 公眾選擇的幫扶方式與選擇原因交叉分析

而通過“愿意用何種方式來為服刑人員未成年子女給予幫助”與“為什么選擇做這些幫助”的交叉分析反饋（見表1）可以得出：選擇“資助捐款”的公眾大多是因?yàn)椤昂啽阋撞僮?，不會干擾到自己的正常生活”以及“能使這個(gè)群體獲得更多人的幫助”；選擇“做志愿者或社工”和“積極宣傳，喚起社會關(guān)注”的大多希望“這個(gè)群體獲得更多人的幫助”;選擇“開放家庭，寄養(yǎng)代養(yǎng)有需要的孩子”的大多認(rèn)為“能起到更深層次的實(shí)際幫扶作用”及“能使這個(gè)群體獲得更多人的幫助”；而選擇“不愿意”的公眾，主要因不想干擾到正常生活，也有小部分認(rèn)為過度的干預(yù)會對該群體的成長起到反作用，應(yīng)對其如看待常人般對待。

綜上可知，對待服刑人員未成年子女，大部分公眾皆有幫扶意愿, 但相較于“開放家庭寄養(yǎng)代養(yǎng)”等容易對生活造成影響的方式，人們更愿意選擇通過捐款、做義工等方式來促進(jìn)幫扶工作。

四、對完善服刑人員未成年子女社會幫扶的建議

近年來，隨著我國更加強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法、人民生活愈發(fā)富足，社會對于各類弱勢群體的關(guān)注度以及扶持度都在逐步加強(qiáng)。然而相較于孤寡老人、留守兒童等常見弱勢群體，服刑人員未成年子女無論是在法律政策支持還是社會理解上都還有很長一段路要走。根據(jù)問卷調(diào)查亦可知，如今人們對于“服刑人員未成年子女”這一群體仍然有很大的陌生感，且社會上依舊有一部分人對“服刑人員”持有偏見態(tài)度。因此，依據(jù)這一群體的實(shí)際狀況，從國家、社會以及個(gè)人三個(gè)層面提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）國家層面

1.建立并完善關(guān)于服刑人員未成年子女教育幫扶的法律政策。如今我國雖已出臺數(shù)個(gè)全國性教育幫扶文件，但在法律法規(guī)的制定上依舊存在較多空白，從而導(dǎo)致政府管理缺失、相關(guān)部門責(zé)任邊界不清等問題。我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，基本原則是對人民負(fù)責(zé)，而服刑人員未成年子女屬于弱勢人群之一，其問題理應(yīng)得到妥善解決。故應(yīng)從立法角度，針對監(jiān)護(hù)人的不同情況，落實(shí)好服刑人員未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任，確立明確的責(zé)任人，防止互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對寄養(yǎng)于親屬或愛心人士家中的服刑人員未成年子女，應(yīng)做好監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)能力評估工作，并聘請專業(yè)人士定期對其進(jìn)行心理評估及周邊成長環(huán)境影響因素的調(diào)查；對于家中無其余親人的服刑人員未成年子女，應(yīng)委托社會救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助。除此之外，法律亦可在教育方面，對這部分群體予以政策扶助，在義務(wù)教育階段，雖已免去學(xué)雜費(fèi)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但依舊有部分教輔費(fèi)需要學(xué)生支付，國家要制定相關(guān)政策，要求學(xué)校在一定證明的保證下免除家中經(jīng)濟(jì)困難的服刑人員未成年子女的部分教輔費(fèi)；在義務(wù)教育結(jié)束后，國家可通過提供獎(jiǎng)學(xué)金等方式鼓勵(lì)該群體繼續(xù)完成大學(xué)學(xué)習(xí)，從而保障其受教育權(quán)益。

2.利用互聯(lián)網(wǎng)+逐漸引導(dǎo)民眾改變對服刑人員子女的歧視態(tài)度。公眾對服刑人員未成年子女會產(chǎn)生歧視情緒，一方面出于對其不甚了解，在部分公眾眼中，家庭的因素決定了孩子的成長，而若是該父母一方犯了罪，那么孩子便很可能會重蹈父母的道路，從而最終走向犯罪的深淵；另一方面是出于對服刑人員的漠視、不解、歧視甚至于痛恨，從而對服刑人員的一切都持以抵觸態(tài)度。為此，監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)加大宣傳力度, 利用互聯(lián)網(wǎng)+與當(dāng)今新時(shí)代媒體對接, 引導(dǎo)全社會理解、關(guān)心監(jiān)獄工作，正確認(rèn)識罪犯這一特殊群體，改變社會對服刑人員和刑釋人員的歧視、漠視態(tài)度，從而間接改變服刑人員未成年子女的社會認(rèn)可度，促進(jìn)該群體的心理成長健康。

（二）社會層面

首先，學(xué)校應(yīng)注重對該群體三觀的培養(yǎng)以及積極引導(dǎo)。人生價(jià)值能夠決定人的價(jià)值判斷與選擇。唯有正確且正面的三觀, 方能促使該群體健康成長。同時(shí)，學(xué)校也要加強(qiáng)師德教育，因服刑人員子女特殊的家庭狀況，導(dǎo)致其較平常人擁有更為敏感的內(nèi)首先，學(xué)校應(yīng)注重對該群體三觀的培養(yǎng)以及積極引導(dǎo)。人生價(jià)值能夠決定人的價(jià)值判斷與選擇。唯有正確且正面的三觀，方能促使該群體健康成長。同時(shí)，學(xué)校也要加強(qiáng)師德教育，因服刑人員子女特殊的家庭狀況, 導(dǎo)致其較平常人擁有更為敏感的內(nèi)心，因此教師應(yīng)予其耐心的教導(dǎo)與關(guān)愛，切勿將其親人犯下的過錯(cuò)強(qiáng)加于孩子身上，對其區(qū)別對待。

其次，主流媒體應(yīng)引導(dǎo)大眾正確看待該弱勢群體。公眾對該群體的不甚了解間接促使了這一群體在社會上受到不公正對待。民間媒體要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，增加對該群體幫扶救助的報(bào)道，使更多人了解該群體，并改變對其歧視態(tài)度。除此之外，媒體亦可配合政府及企業(yè)做好這部分群體的救助幫扶活動，在活動前進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄?，吸引公眾參與；活動時(shí)跟蹤拍攝過程；活動后綜合報(bào)道。

第三，我國企業(yè)應(yīng)自覺履行責(zé)任，參與到公益慈善中。慈善工作作為一項(xiàng)善舉，現(xiàn)如今已是企業(yè)發(fā)展不可剝離的一部分。一個(gè)企業(yè)發(fā)展公益，一則能夠履行其社會責(zé)任，二則能夠提高企業(yè)影響力。企業(yè)要在以往做好孤寡老人、留守兒童等常見弱勢群體幫扶工作的基礎(chǔ)上，把更多的目光投放到另外一些邊緣化的弱勢群體上，譬如服刑人員未成年子女。企業(yè)可適當(dāng)發(fā)動民間力量, 出資培育民間組織，培養(yǎng)有關(guān)犯罪心理學(xué)、成長心理學(xué)的相關(guān)人才，為服刑人員未成年子女提供志愿者服務(wù)。

第四，基層組織要確立多元救助理念，以村（社區(qū)）為平臺，積極發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的部門單位、企業(yè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和村（居）民、志愿者，互相配合，共同關(guān)注和幫扶服刑人員未成年子女，使他們能夠從中體會到人情關(guān)懷和精神慰藉，更好的回歸融入村（社區(qū)），促進(jìn)其身心健康。

（三）個(gè)人層面

若身為普通公民，一則需擴(kuò)大心量，學(xué)會去用包容的眼光看待服刑人員未成年子女。從根本上來說，一個(gè)服刑人員子女是否會走上與父（母）輩同樣的道路，很大程度上取決于社會對其的態(tài)度，只有當(dāng)人們學(xué)會包容看待時(shí)，才能真正為這一群體身心健康成長提供正面幫助。二則應(yīng)主動加入到社會幫扶活動中，盡到一個(gè)公民的責(zé)任與義務(wù)。公民通過參與幫扶活動，不僅將關(guān)懷帶給這一群體，還奉獻(xiàn)了愛心，人們的善心最后凝聚為一股力量，從而協(xié)助構(gòu)建和諧社會。而對于公民自身而言，參與社會幫扶，既可擴(kuò)大自己的生活圈子，亦可促進(jìn)公民對服刑人員未成年子女的了解, 加深對社會的認(rèn)識，這對公民自身的成長和提高是十分有益的。

若身為服刑人員未成年子女，要樹立自立自強(qiáng)心態(tài)，學(xué)會積極參與學(xué)校、社會組織的活動，加強(qiáng)自身人際交往能力，在與同學(xué)、老師的溝通交流中保持平常心，消除自卑、報(bào)復(fù)社會等不良情緒，努力樂觀面對生活的方方面面；若是在生活、學(xué)習(xí)或心理上存在問題，亦可積極向老師、社會幫扶機(jī)構(gòu)求助，學(xué)會對自己的成長負(fù)責(zé)。