薛榮榮 黃曉玲 姜徐寧 謝志忠

摘要：福州市近年來經濟迅速發(fā)展，自2013年席主席提出海上絲綢之路戰(zhàn)略以后，福州作為戰(zhàn)略點之一經濟實力更是提高。福州的外資規(guī)模在經濟全球化的形勢下不斷增加，這也是促進產業(yè)結構優(yōu)化的相關重要因素之一。本文運用福州市2000-2015年的年度經濟數據對福州市外商直接投資和第三產業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化的關系進行了實證分析，得出了外商投資對第三產業(yè)的優(yōu)化升級起到了促進作用。最后福州合理利用外資促進產業(yè)升級提出相應政策建議。

關鍵詞：福州 外商直接投資 產業(yè)結構 實證分析

一、福州市產業(yè)利用外資狀況

福州市因改革開放的政策，外資的規(guī)模和數量隨著引進外資的力度日益增強而得到壯大，外資在產業(yè)結構優(yōu)化以及提升經濟運行功能方面占據著不可忽視的地位。如今就如何調整好產業(yè)結構不僅成為經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同時也是改善人民生活水平的利器，進而豐富人民的精神文化需求，福州市雖為地級市同樣需要重視產業(yè)結構的調整及優(yōu)化。

外商直接投資在福州市投資環(huán)境不斷優(yōu)化的情況下規(guī)模和數量同時也在平穩(wěn)地不斷壯大。福州市的產業(yè)結構隨著時間的變化一直處于變化之中，2015年，福州市第一產業(yè)產值占福州市GDP比重由2000年的15.42%下降到7.74%;第二產業(yè)產值占GDP比重由43.23%提高到43.6%;第三產業(yè)產值占GDP比重由42.35%上升到48.66%。第三產業(yè)在福州市的產業(yè)中相較增長最快，但第一產業(yè)相較于第二第三而言呈現下降趨勢。在福州市各個產業(yè)里，第一產業(yè)的生產總值所占福州市的總生產總值逐年下降，近幾年福州市的第三產業(yè)成為了該市的主導產業(yè)。福州市的投資方式包括合資、合作、獨資經營股份制這三種類型。近些年來，獨資經營投資規(guī)模不斷擴大，所占據的比重為最大，2015年，獨資經營方式比重達到76.78%，合資占比重23.22%，而合作經營為0。外商的投資從國家和地區(qū)看，主要來自于香港地區(qū)、澳門和新加坡為主的亞洲，2015年達到了19.31億美元，緊隨其后的是維爾京群島達到了5.4億美元、美國1億美元，剩余國家則投資量比較少。由上觀之，福州市外商直接投資資金的來源主要為亞洲地區(qū)，福州應不僅對于亞洲地區(qū)、美國的資金引進要繼續(xù)保持穩(wěn)定，就歐洲以及其他國家的外資同樣需要受到重視，這對外資結構的優(yōu)化將帶來優(yōu)勢。

這些年來，福州利用外資投入到第三產業(yè)的資金呈現如下特點：外資對第三產業(yè)的投資主要集中于批發(fā)零售、餐飲、房地產行業(yè)，其次比重較低的有住宿、交通運輸業(yè)、倉儲及郵政通信業(yè)、公用服務事業(yè)，其他的屬于第三產業(yè)的外資投資較少，所占比重很小。第三產業(yè)的外商直接投資合同數從2000年的56個漲到了2015年的228個，但合同數主要集中在批發(fā)零售行業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)的占比自2000年以來一直有所提升。但教育、公共設施、社會福利等公共服務業(yè)的占比一直處在極低水平。

二、有關外資對第三產業(yè)結構優(yōu)化影響的機理分析

發(fā)展經濟學認為，經濟的快速發(fā)展離不開資本的積累和勞動的投入，二者為缺一不可的條件。這兩大要素的土投入可以促使產業(yè)結構得到優(yōu)化。產業(yè)結構由于這兩大要素會對發(fā)展迅猛的部門自由流動從而得到優(yōu)化，進而產生結構效應。對于外商直接投資怎樣影響第三產業(yè)下面將從兩個方面探討。

（一）資本促進效應

為了使得東道國的資源達到更有效的配置以及一些稀缺產業(yè)要素價格的下降，可以通過引進外商投資國家的一些在本國不具優(yōu)勢的行業(yè)，從而可以對本國的這些行業(yè)資產進行盤活，以期能夠對這些資產進行重新改造。對于投資國對東道國服務業(yè)進行投資，既能利用投資提升生產能力，又能加速資本的完善深化，以上影響將對東道國的資本以及第三產業(yè)產生正向積極作用。

對于某一產業(yè)結構水平的優(yōu)化應是同時提高各經濟部門的生產效率以及協(xié)同效應。服務業(yè)的消費不是孤立的，是與有關服務產品的消費一起的，所以其他行業(yè)也有協(xié)助作用。因此，屬于第三產業(yè)的服務業(yè)相較于第一產業(yè)和第二產業(yè)，和其他行業(yè)更具關聯(lián)性。隨著外資在服務業(yè)投資的增加，對于與其相關行業(yè)的發(fā)展也有促進作用，從而使得提高本國各經濟部門生產效率和協(xié)同效應。跨國公司可以通過對本國服務業(yè)的投入達到彌補東道國的資金缺口的效果，同時也將對各產業(yè)的生產效率進行提高，基于此，東道國的第三產業(yè)結構將得到優(yōu)化。隨著福州經濟水平的不斷提高，產業(yè)結構水平也相應地在提高，福州對高質量外資的引進非常重視，從而達到對福州產業(yè)結構水平進一步優(yōu)化的效果。

（二）技術溢出效應

技術溢出效應是指令一些無形資產——外商直接投資、投資國的技術、管理經驗、人力資本——在資本市場的流動中形成非自愿擴散來提高被投資國的生產率，從而達到優(yōu)化產業(yè)結構的效果。投資國的服務業(yè)通過東道國的消費場所消費，從而可使得東道國能夠學習到各種服務知識理念以及營銷技術，從而可以使得東道國的競爭力大大增強。

技術溢出效應從屬于外商直接投資的外部經濟性。技術溢出效應對東道國服務業(yè)水平的提高主要通過四個方面：一、為促使本國企業(yè)服務水平的提高，需使跨國公司與東道國本國的服務業(yè)建立聯(lián)系，并將服務標準的要求進行提高。二、外資企業(yè)在給東道國勞動力進行培訓的同時，技術以及管理經驗都會流入本國的勞動人員手中，從而促使東道國人員將技術和管理經驗可以進一步傳授給其他本國人員，進而提高服務業(yè)水平。三、由于外資服務業(yè)的進入東道國，，從而促使東道國紛紛想盡辦法提高生產效率，達到加快技術服務創(chuàng)新的效果。四、可以借鑒他國的服務業(yè)的先進理念和管理模式。以上這些方法可以優(yōu)化東道國第三產業(yè)結構。

三、外商直接投資與福州市第三產業(yè)結構之間的關系實證分析

（一）變量選取

根據專家學者的證實，外商直接投資對第三產業(yè)結構優(yōu)化具有顯著作用，本文將建立模型通過實證研究檢驗外商直接投資對福州市第三產業(yè)結構優(yōu)化是否具有顯著作用。為便于研究，本文把福州市第三產業(yè)的產值作為被解釋變量分別用Lg表示，外商直接投資三產業(yè)中的投資額作為解釋變量，分別用Lf表示。數據均來自《福州統(tǒng)計年鑒》。

（二）模型構建

為確保數據可比性需要消除可能存在的異方差，以便能夠取得平穩(wěn)的時間序列，上表中的數據我將采取對數處理，將第三產業(yè)和第三產業(yè)外商投資分別占總產值和外商直接投資總值的占比取對數，用Lg和Lf表示。

運用STATA軟件進行回歸，具體結果如下：

Regress Lg Lf

Source SS df MS Number of obs= 16

Model 0.00549559 1 .00549559 F（1，14）= 9.98

Residual 0.007708906 14 .000550636 Prob>F= 0.007

Total 0.013204496 15 .0008803 R-squared= 0.4162

Adj R-squared= 0.3745

Root MSE= 0.02347

Lg Coef. Std. Err. t P>t [95% Interval]

Lf 0.0837868 0.0265217 3.16 0.007 0.0269 0.1406

_cons 0.4133383 0.0130206 31，74 0 0.3854 0.4413

根據上表可以得到回歸模型：

Lg=0.4133+0.0838Lf，

模型顯示出F的值所對應的概率接近0，從而可以得出回歸模型正體顯著，由回歸系數Lf的p值為0.007可得外商直接投資對福州市第三產業(yè)的影響較為顯著。由上述回歸模型可得，外商直接投資對第三產業(yè)年產值具有正向作用，即外商直接投資額每增加1%，第三產業(yè)的相應產值就會增加8.38%。

以上結果很好地說明了外商直接投資對福州市第三產業(yè)起到優(yōu)化升級的作用，為確保引進優(yōu)質外資促進產業(yè)結構優(yōu)化，需進一步加強投資政策與環(huán)境的完善體系，以便福州市的外資投資規(guī)模進一步擴大創(chuàng)造更好的條件。

四、對策與建議

（一）優(yōu)化投資環(huán)境

福州市應盡快對自身投資的環(huán)境進行改善，并對一些重要的基礎設施加強建設，改善的領域應包括法律法規(guī)、人文環(huán)境以及市場環(huán)境，市政府應加大力度對行政法規(guī)進行改善，對相關政策應公開，保證透明度。為實現吸引更多人才，知識產權保護不可忽視，有待加強，相應的優(yōu)惠政策需要出臺以便吸引外資。

（二）把外商直接投資引向薄弱的行業(yè)

近些年，批發(fā)和零售業(yè)以及房地產行業(yè)的資金投入較多，一些基礎設施、軟件、郵政信息等行業(yè)投入的資金比重相對低。政府應采取適當的措施從而使得外商投資能夠流向這些行業(yè)。政府可以提供一些優(yōu)惠政策，如降低稅收，還可以提供適當獎勵，從而能夠引導外商直接投資傾向于投資那些薄弱行業(yè)，促進這些行業(yè)能夠良好發(fā)展。

（三）加大第三產業(yè)的市場開放程度

雖然中國各行各業(yè)的開放程度正不斷在擴大，但不同行業(yè)間的競爭存在混亂無序的情況。如果想進一步優(yōu)化福州市第三產業(yè)結構，就需要建立起一個制度更加公平、市場更加透明化的環(huán)境和完善的市場經濟秩序。對第三產業(yè)的準入門檻一方面需要降低，另一方面需要加強規(guī)范管理，從而使得第三產業(yè)對外資更有吸引力。但降低第三產業(yè)市場準入門檻還需按照我國的市場經濟秩序來完成改革。

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基金項目：福建省科技廳軟科學重點項目（2017R0016）。

（作者單位：福建農林大學經濟學院）