畢秋月

摘 要 辯護權(quán)是大多數(shù)國家為保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益在憲法、刑事訴訟法中所普遍設立的一項訴訟權(quán)利。隨著國際對人權(quán)保障的重視，英美法系的有效辯護原則逐漸為各國引用、借鑒。我國更是在新刑事訴訟法中對有效辯護原則進行大力完善。有效辯護原則是為了保障辯護權(quán)而規(guī)定的，具有實質(zhì)性、全程性、平等性等特征。該原則的有效落實對于保障被追訴人的辯護權(quán)和合法權(quán)益、提高訴訟效率、節(jié)約司法資源具有重大意義。

關(guān)鍵詞 刑事訴訟 有效辯護原則 辯護權(quán)

中圖分類號：D925.2 文獻標識碼：A

1有效辯護的概念

有效辯護是相對于無效辯護提出的，對于有效辯護的含義，迄今為止有多種學說，筆者最認同訴訟法學家宋英輝教授的學說，他認為有效辯護原則至少應當包括以下三層意思：一是犯罪嫌疑人、被告人應當享有充分的辯護權(quán)；二是應當允許犯罪嫌疑人、被告人聘請合格的辯護人為其辯護，包括審前階段的辯護和審判階段的辯護，甚至還應當包括執(zhí)行階段的法律援助；三是國家應當設立法律援助制度，確保犯罪嫌疑人、被告人獲得律師的幫助。筆者認為，相對于無效辯護，有效辯護具有以下三個基本特征：第一，辯護的實質(zhì)性。有效辯護不單關(guān)注辯護的過程，更看重辯護的效果；第二，辯護的全程性。辯護覆蓋于刑事訴訟的各個階段，不只是法庭審判時的辯護，還包括偵查階段的辯護，偵查階段對案件事實的調(diào)查和對證據(jù)材料的收集往往對法庭認定案件事實起著決定性作用，因而不可忽略。第三，辯護的平等性。要正確定位犯罪嫌疑人、被告人的訴訟主體地位，畢竟“未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人不得確定有罪”，法律應當對辯方在行使訴訟權(quán)利時做一些調(diào)整，減少限制性條件。

2我國有效辯護原則的實施現(xiàn)狀

2.1大部分人不聘請律師，刑事辯護率低

“沒有律師參與的辯護從根本上說是一種無效的辯護”。北京市人民檢察院檢察長慕平在2012年的全國兩會上稱，“一年2萬件刑事案件，有律師代理的不到500件，只占2.5%，其中很多還是政府指定律師辯護的”。截止到2016年，我國總的刑事辯護率也僅為30%。對此，曾在最高法刑五庭任庭長的高貴君也深有體會，“我在法院工作過多年，對于刑事案件我總的感覺，被告人獲得有效辯護還是很少，現(xiàn)在很多刑事案件是沒有辯護的，死刑案件是要求獲得辯護，但是其他案件很多是沒有的。

2.2被追訴人與辯護律師缺乏信任導致配合不足

刑事辯護是辯護律師和被告人相互配合共同演繹的過程。信任和配合都是雙向的，但在這兩點上被追訴人及其親屬、辯護人做得都不好，導致辯護發(fā)揮不了應有的作用。而一個案件如果被告人講得不好，毫無條理，甚至一頭霧水、不知所云，就算辯護律師講得再好都不算成功。被告人與辯護律師之間缺乏信任配合和有效溝通機制也是我國辯護有效性實施不力的一大原因。

2.3受觀念和水平的影響，被追訴人不知道如何辨別律師的水平

一方面，現(xiàn)在國家沒有對律師職業(yè)水平高低的評判標準，在百姓法律素養(yǎng)仍舊不高的今天，律師作為精英群體，一般人的法律知識是難以望其項背的，更別提辨別他們的水平了。另一方面，普通民眾與刑事辯護律師的交集很少。這就導致遇到刑事案件，大部分人是不知道該如何選擇律師的。

2.4法律援助制度沒有發(fā)揮出應有的作用

自新刑事訴訟法施行以來，刑事法律援助案件數(shù)量逐年上升，但仍舊存在很多問題，例如經(jīng)費不足。法律援助經(jīng)費主要來自政府財政，雖然2016年達到了20億，但人均僅為1.5元，在世界范圍內(nèi)都是低的。

3推進我國有效辯護原則實施的對策

3.1降低刑事辯護律師執(zhí)業(yè)風險，提高刑事辯護率

做到以下兩點：第一，完善律師責任豁免制度。擴大律師責任豁免范圍，全面構(gòu)建涵蓋律師言論、行為的豁免制度。應保障律師在刑事辯護中發(fā)表的言論不受法律追究。第二，推廣完善律師職業(yè)賠償保險制度。律師職業(yè)賠償保險是指由律師個人或律所向保險公司投保，約定在律師執(zhí)業(yè)過程中因疏忽或過失造成委托人、第三人人身、財產(chǎn)損害的，由保險公司賠付。這項制度很多國家都在實施，我國只有北海等極個別地區(qū)在推行。由于刑事辯護風險大，推行這一制度有助于減少辯護律師壓力和顧慮，所以意義重大。

3.2加強對律師行業(yè)的管理，增強被追訴人與律師的信任

實踐表明，聘請律師的那部分人里大部分人都對自己的律師有所防范、不信任自己的辯護律師。而辯護有效性的實現(xiàn)程度恰恰就要看律師和被追訴人配合的程度，所以建立有效監(jiān)管機制、加強對律師行業(yè)的管理對于提高辯護的有效性是必不可少的。只有被追訴人和辯護律師相互信任、共享信息、互相配合，才能使辯護產(chǎn)生最大的合力。

3.3提高刑辯律師的數(shù)量和質(zhì)量

提高刑事辯護率，離不開兩個基礎(chǔ)條件，一是保障刑事辯護律師數(shù)量；二是保障刑事辯護律師的質(zhì)量。首先我們應當著眼于現(xiàn)有的刑事辯護現(xiàn)狀，加強對律師辯護權(quán)和人身權(quán)的保障。其次應加大對刑事辯護律師的培養(yǎng)力度，鼓勵資深律師多對年輕律師進行思想上和專業(yè)知識上的教育引導，讓更多的年輕律師嘗試并熱衷于刑事辯護工作。最后應重視律師培訓工作，保證其專業(yè)水平是在上升而不是下降。因為律師行業(yè)只有律師職業(yè)資格證這一層考核門檻，對于入行之后的水平是提升還是下降并沒有相應的考核機制。

3.4改進法律援助制度，使其發(fā)揮出應有的作用

我國法律援助面臨著經(jīng)費嚴重不足的問題，這使得法律援助無法吸引到足夠多、足夠優(yōu)秀的法律人士，也保障不了辯護的有效性。所以最主要的是解決經(jīng)費問題，在現(xiàn)階段一度增加國家財政支出是不現(xiàn)實的，應有效發(fā)揮社會組織和主體的力量，引入社會資金投入，建立類似于紅十字會那樣的法律援助專項基金。

參考文獻

[1] 宋世杰.刑事審判制度研究[M].北京：中國法制出版社，2005：58-61.

[2] 慕平.兩萬刑訴案律師僅代理[N].新京報，2012-03-19（A10）：8.

[3] 晏向華.刑事法律援助制度完善與發(fā)展探討[J].人民檢察，2016（08）：58.