魏紫東 張助玲 舒慧 俞曉湖 錢賓佳

摘 ? 要：為規(guī)范相關(guān)方的管理，確保相關(guān)方提供的產(chǎn)品、行為、服務(wù)符合安全管理的要求，根據(jù)國家標準《職業(yè)健康安全管理體系要求》和安全生產(chǎn)標準化要求，結(jié)合實際工作場所內(nèi)或工作場所外的個人或團體，堅持“業(yè)務(wù)誰主管，安全誰負責(zé)”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，如何有效對相關(guān)方的安全管理方法進行了研究。進入本企業(yè)的相關(guān)方應(yīng)嚴格根據(jù)國家標準及規(guī)定開展工作，遵守本企業(yè)的相關(guān)管理制度，嚴禁違章作業(yè)和違法行為。

關(guān)鍵詞：相關(guān)方 ?安全管理 ?安全生產(chǎn)標準化 ?體系

中圖分類號：F203 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）11（b）-0139-02

1 ?目的意義

相關(guān)方是指與企業(yè)科研生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動相關(guān)的，對企業(yè)安全生產(chǎn)績效產(chǎn)生影響的個人或團體。相關(guān)方安全管理主要包括相關(guān)方選擇與安全評價、安全培訓(xùn)與告知、相關(guān)方登記管理、相關(guān)方設(shè)備設(shè)施管理、相關(guān)方個體防護管理、相關(guān)方日常管理和相關(guān)方的監(jiān)督管理等內(nèi)容。相關(guān)方安全管理工作應(yīng)堅持“業(yè)務(wù)誰主管，安全誰負責(zé)”和“屬地管理”相結(jié)合的原則。

2 ?分工與職責(zé)

企業(yè)安全主管部門是相關(guān)方安全管理的主管部門主要負責(zé)制定相關(guān)方安全管理制度，并檢查、監(jiān)督執(zhí)行;審查相關(guān)方安全協(xié)議，或督促有關(guān)部門在相關(guān)方業(yè)務(wù)合同中明確安全管理職責(zé)和具體要求;組織或參與對相關(guān)方進行安全教育培訓(xùn);開展相關(guān)方的安全監(jiān)督檢查，檢查督促業(yè)務(wù)部門落實相關(guān)方管理以及問題隱患整改;組織或參與相關(guān)方事故事件調(diào)查。

各業(yè)務(wù)部門根據(jù)法要求，負責(zé)本部門科研生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動中涉及的相關(guān)方（如廠房場所租賃、項目協(xié)作、設(shè)備調(diào)試、試驗、材料供應(yīng)、運輸、參觀及會議人員等）的選擇、安全評價、安全培訓(xùn)與告知、人員與設(shè)備設(shè)施管理、日常管理、安全檢查等，并保存相關(guān)記錄。

進入本企業(yè)的相關(guān)方應(yīng)嚴格根據(jù)國家標準及規(guī)定開展工作，遵守本企業(yè)的相關(guān)管理制度，嚴禁違章作業(yè)和違法行為。

3 ?管理要求與內(nèi)容

企業(yè)主要涉及以下相關(guān)方面（包含但不限于此）：

（1）產(chǎn)品運輸、裝配、試驗等活動中涉及到的相關(guān)方;

（2）危險化學(xué)品（含火工裝置、氮氣等）供應(yīng)、處置及氣瓶租賃等活動中涉及到的相關(guān)方;

（3）新改擴建項目活動實施過程中涉及的相關(guān)方;

（4）設(shè)備設(shè)施（含特種設(shè)備）維護保養(yǎng)、安裝調(diào)試等活動中涉及的相關(guān)方;

（5）信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)運行維護以及技術(shù)支撐、研發(fā)等活動中涉及到的相關(guān)方;

（6）載體銷毀等活動中涉及到的相關(guān)方;

（7）企業(yè)安保、綠化、保潔、食堂、消防、配電等活動中涉及到的相關(guān)方;

（8）各部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的其他相關(guān)方，包括外來協(xié)作業(yè)、業(yè)務(wù)洽談、參觀、會議等相關(guān)企業(yè)或個人。

4 ?相關(guān)方的選擇

企業(yè)需要外來人員進入本企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作時，必須選擇具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)的企業(yè)，優(yōu)先從上級或相關(guān)方合格名錄、通過職業(yè)健康安全管理體系認證或安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標的中進行選擇。

5 ?相關(guān)方的安全評價

業(yè)務(wù)部門應(yīng)對選擇的相關(guān)方進行安全評價，填寫《相關(guān)方安全評價表》，僅到本企業(yè)進行參觀、會議的企業(yè)或個人，以及系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)的合格相關(guān)方可不進行相關(guān)方評價。相關(guān)方評價主要要求如下：

（1）應(yīng)對相關(guān)方的業(yè)務(wù)資質(zhì)、生產(chǎn)許可等進行評價，其許可范圍應(yīng)與在本企業(yè)開展的相關(guān)方活動相匹配;

（2）相關(guān)方評價應(yīng)對活動產(chǎn)生的職業(yè)健康安全影響進行分析，并明確相關(guān)的安全控制措施，以及對采取措施后的風(fēng)險可控性進行評估;

（3）應(yīng)對相關(guān)方評價結(jié)果履行審批程序，禁止風(fēng)險評估為不可控的相關(guān)方活動;

（4）業(yè)務(wù)部門應(yīng)將評價合格的相關(guān)方列入《合格相關(guān)方清單》。

6 ?相關(guān)方的安全協(xié)議

相關(guān)方活動涉及裝配、調(diào)試、試驗、施工等現(xiàn)場作業(yè)活動的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)與相關(guān)方簽訂“××企業(yè)安全管理協(xié)議”，或簽訂合同中明確相關(guān)安全管職責(zé)和安全管理要求，或在裝配、試驗等技術(shù)工藝文件中明確各方安全職責(zé)和安全管理要求，相關(guān)安全協(xié)議或文件中應(yīng)指定項目活動期間的現(xiàn)場安全監(jiān)察或安全負責(zé)人。

7 ?相關(guān)方安全培訓(xùn)和安全告知

（1）相關(guān)方進入本企業(yè)時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織所有相關(guān)方人員簽訂《××企業(yè)安全告知和承諾書》，對涉及區(qū)域的安全風(fēng)險進行告知;

（2）相關(guān)方活動涉及裝配、調(diào)試、試驗、施工等現(xiàn)場作業(yè)活動的，還須由業(yè)務(wù)部門組織進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)相關(guān)安全管理制度、作業(yè)區(qū)域危險源、作業(yè)活動的安全措施及應(yīng)急要求、其他注意事項等。

8 ?相關(guān)方的人員登記管理

（1）所有進入本企業(yè)的相關(guān)方人員均要在企業(yè)門崗處進行登記和身份確認。

（2）涉及裝配、調(diào)試、試驗、施工等現(xiàn)場作業(yè)活動的相關(guān)方應(yīng)將所有進入本企業(yè)的人員提前登記，并對人員信息、作業(yè)資格和能力進行審批，由業(yè)務(wù)部門負責(zé)填寫《企業(yè)相關(guān)方活動信息登記表》。

（3）相關(guān)方進入本企業(yè)的人員發(fā)生變更的，應(yīng)重新進行登記和審批。涉及特種作業(yè)或特種設(shè)備操作的人員必須提供特種作業(yè)證復(fù)印件，嚴格執(zhí)行持證上崗要求。

9 ?相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施管理

（1）相關(guān)方應(yīng)對業(yè)務(wù)活動涉及的設(shè)備設(shè)施、車輛、工具等進行登記，并保證完好性、對其使用過程中的安全性負責(zé)，填寫《企業(yè)相關(guān)方活動信息登記表》;

（2）相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施、車輛、工具等發(fā)生變更的，應(yīng)重新進行登記和確認;

（3）業(yè)務(wù)部門應(yīng)在進場前和作業(yè)過程中對相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施、車輛、工具等進行檢查和狀態(tài)確認。

10 相關(guān)方的個體防護管理

（1）業(yè)務(wù)部門應(yīng)在相關(guān)安全協(xié)議或文件中明確個體勞動防護的要求，明確個體防護用品相關(guān)方的勞防用品都是他們自帶，并要求必須符合國家安全標準要求。

（2）業(yè)務(wù)部門應(yīng)在進場前確認個體勞動防護用品是否配置到位，配置不到位的禁止開展相關(guān)作業(yè)。

（3）業(yè)務(wù)部門應(yīng)在作業(yè)過程中對相關(guān)方的個體勞動防護用品佩戴使用情況進行監(jiān)督檢查。

11 相關(guān)方的日常管理

（1）業(yè)務(wù)部門應(yīng)收集和保存有關(guān)相關(guān)方的選擇、安全評價、安全協(xié)議、安全告知、相關(guān)審批和檢查記錄等，并到安全管理部門進行備案;（2）相關(guān)方活動過程中涉及危險作業(yè)的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)督促相關(guān)方提前進行危險作業(yè)審批和安全自查，并組織開展危險作業(yè)前、過程中、撤收后的安全檢查，確保安全風(fēng)險時時可控;（3）業(yè)務(wù)部門應(yīng)不定期組織開展相關(guān)方活動的過程檢查，確保相關(guān)方活動的人員、設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場安全可控;（4）相關(guān)方活動結(jié)束時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)方對作業(yè)活動涉及的設(shè)備、場地、臨時用電等進行全面的撤收檢查，確保撤收安全。

12 相關(guān)方的監(jiān)督管理

安全管理部門應(yīng)不定期組織開展相關(guān)方活動管理情況的監(jiān)督檢查，檢查應(yīng)覆蓋相關(guān)方管理資料和活動現(xiàn)場，對不符合安全管理要求的，應(yīng)開具整改單，必要時應(yīng)叫停作業(yè)，整改到位后方可繼續(xù)作業(yè)。

參考文獻

[1] 于曉龍，楊生田.冶金企業(yè)相關(guān)方安全管理方法探索與實踐[J].科技資訊，2015，13（21）：134-135.

[2] 杜占權(quán).對相關(guān)方企業(yè)安全管理方法探究[A].中國金屬學(xué)會冶金安全分會.2009中國金屬學(xué)會冶金安全年會論文集[C].中國金屬學(xué)會冶金安全分會：中國金屬學(xué)會，2009：5.

[3] 王艮一. 其他相關(guān)方安全管理方法探討[A]. 中國金屬學(xué)會.2007中國鋼鐵年會論文集[C].中國金屬學(xué)會：中國金屬學(xué)會，2007：2.