丁小萍

【摘要】黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。我們要“實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)—流送變電公司”就必須突出“三個(gè)”立足，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

【關(guān)鍵詞】十九大精神：企業(yè)基層：黨組織建設(shè)

黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)要以提升組織能力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述為我們今后強(qiáng)化基層黨建工作指明了努力方向，提供了重要遵循依據(jù)。當(dāng)前，我們要“實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)一流送變電公司”就必須全面強(qiáng)化企業(yè)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)帶動(dòng)和充分發(fā)揮廣大黨員在“促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量”方面的作用。

一、充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化基層黨建工作的重要性和緊迫性

國(guó)網(wǎng)黑龍江省送變電工程有限公司黨委下設(shè)1個(gè)黨總支和15個(gè)黨支部，全公司現(xiàn)有462名黨員。近年來(lái)，公司黨委堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)理論和路線方針政策，堅(jiān)持以黨建工作作為整個(gè)黨委工作的核心和平臺(tái)，從企業(yè)發(fā)展的大局高度抓好宣傳政治工作，組織廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆歷次會(huì)議、習(xí)近平總書記的系列講話精神，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”成果，扎實(shí)做好“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等重要工作，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全面發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為公司的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力和政治、組織保證。

（一）思想認(rèn)識(shí)“淡化”

從調(diào)查研究的情況來(lái)看，公司對(duì)基層黨建工作還是比較重視的，經(jīng)常定期或不定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究黨建工作。但是也有不少黨支部對(duì)基層黨建工作不夠重視，認(rèn)識(shí)上存在偏差，重經(jīng)濟(jì)輕黨建的問(wèn)題不同程度存在，存在“講起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。他們認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的“軟任務(wù)”，只有抓好公司經(jīng)濟(jì)工作才是務(wù)實(shí)的“硬指標(biāo)”。黨建工作系統(tǒng)性不夠，特別是電網(wǎng)建設(shè)，運(yùn)行維護(hù)任務(wù)較忙時(shí)，就將黨建工作放一邊。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響了基層黨建工作的順利開展。面對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的變化，還按原來(lái)那樣照搬照套，為了黨建工作而開展黨建工作，形式主義嚴(yán)重。

（二）黨建活動(dòng)“舊化”

有的黨支部對(duì)基層黨建工作的能力、品牌和亮點(diǎn)不多，結(jié)合工作實(shí)際、創(chuàng)造性地開展黨建工作不夠，還是“濤聲依舊，每天重復(fù)昨天的故事”，只滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已。工作中繼承不夠，創(chuàng)新不多，沒(méi)有開展有針對(duì)性的黨建工作，多年來(lái)一成不變，不能夠滿足廣大干部職工深層次、多方面的學(xué)習(xí)需求，更沒(méi)有結(jié)合新常態(tài)下黨建工作的新要求開展工作，這就使得黨建工作缺乏特色和亮點(diǎn)，使得黨建工作單調(diào)和沒(méi)有活力。

（三）教育管理“退化”

教育制度沒(méi)有堅(jiān)持，有的黨支部天天把公司發(fā)展和業(yè)務(wù)工作作為常態(tài)，“三會(huì)一課”制度無(wú)法堅(jiān)持，一些黨內(nèi)正常的活動(dòng)也無(wú)法開展。黨員管理有缺陷，思想教育缺乏說(shuō)服力。尤其是對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心，熟視無(wú)睹，這就使黨支部在群眾中的威信大打折扣。有些黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中，十分重視思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所退化。這些現(xiàn)象在一定程度上損害了黨員形象的先進(jìn)性，弱化了黨組織的權(quán)威性，不僅不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，還會(huì)在群眾中造成不良影響，久而久之，黨組織的影響力和凝聚力會(huì)越來(lái)越弱。

（四）黨務(wù)隊(duì)伍“軟化”

雖然各部門單位都有完善的黨組織，但有的部門黨務(wù)干部是身兼數(shù)職，沒(méi)有專設(shè)黨務(wù)工作者，兼職黨務(wù)工作者由于大都是單位的業(yè)務(wù)骨干根本無(wú)暇顧及黨務(wù)工作。有的部門黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作熱情不高，他們認(rèn)為黨建工作見效慢、又麻煩，既無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，又無(wú)社會(huì)效益，因此大家都避而遠(yuǎn)之，久而久之，做黨務(wù)工作的人便出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，老的觀念更新不了，新的經(jīng)驗(yàn)缺乏致使黨務(wù)工作“掛空擋”，黨員的先進(jìn)性建設(shè)很難做到持續(xù)有效。

二、強(qiáng)化基層黨建工作的對(duì)策思考

要把抓好黨建工作作為大的政績(jī)，繼續(xù)把實(shí)施“書記項(xiàng)目”，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、推進(jìn)基層黨建工作的重要抓手，全面推行基層黨建。第一，認(rèn)識(shí)再提高。各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)把基層黨建工作這份責(zé)任，放在心上、扛在肩上、抓在手上。在工作推進(jìn)上，要投入更多精力抓黨建工作，做到凡屬重大任務(wù)要親自督辦指導(dǎo)，真正成為“真抓黨建、實(shí)抓黨建、嚴(yán)抓黨建”的書記。第二，責(zé)任在明細(xì)。要不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、基層支部具體抓、各領(lǐng)域黨組織聯(lián)動(dòng)互進(jìn)的大黨建領(lǐng)導(dǎo)體制;要建立責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，形成完整的責(zé)任鏈條，把書記推到黨建工作前沿，把“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)傳遍各級(jí)黨組織;要制定出臺(tái)《基層黨組織抓好黨建工作責(zé)任清單》，明確其職責(zé)，每年上報(bào)一次抓黨建工作責(zé)任清單，明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、誰(shuí)負(fù)責(zé)和進(jìn)度計(jì)劃等。第三，問(wèn)責(zé)動(dòng)真格。強(qiáng)化基層黨建工作問(wèn)責(zé)制，把抓好基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要組織處理，確保黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。口