徐順東 凌聰 韋力
“湖南紅星大市場1000萬公斤”“惠農(nóng)網(wǎng)絡1200萬公斤”……
近日,在湖南長沙的“產(chǎn)業(yè)扶貧在行動”活動直播大舞臺上,西林縣縣長歐陽可爽回望的一瞬間,主持人高聲報出:“1億3911萬公斤(13.9萬噸)”。雷鳴般的掌聲中,電子屏上同步顯示:“西林沙糖桔”字樣。
千里之外的廣西壯族自治區(qū)百色市獲此消息后,市質(zhì)監(jiān)局局長周永智招呼同事:“快看,西林沙糖桔不得了,不得了!”西林全縣有18萬畝沙糖桔,產(chǎn)量約24萬噸,產(chǎn)值15億元,一次對接會就讓一半沙糖桔順利找到“婆家”,這離不開國家地理標志保護產(chǎn)品“西林沙糖桔”這塊牌子。
近年來,百色市共實施西林沙糖桔、百色芒果等國家地理標志保護產(chǎn)品14個,數(shù)量位居全自治區(qū)各市第一。種養(yǎng)分別超過360萬畝、100萬頭(羽),今年預計產(chǎn)值超85億元,約占全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的70%,覆蓋12個縣(市、區(qū))80%以上重點扶貧支柱產(chǎn)業(yè),52.62萬貧困人口直接受益。
申報地標
百色市位于云貴高原向南嶺丘陵的過渡地帶,境內(nèi)復雜多樣的自然環(huán)境和得天獨厚的氣候條件孕育了芒果、柑橘、獼猴桃、白毫茶等豐富的地方土特產(chǎn)品,是全國重要的熱帶亞熱帶名優(yōu)水果、南菜北調(diào)生產(chǎn)基地,素有“綠色寶庫”之稱。
過去,受交通運輸、品牌影響等多方面條件限制,這些地方土特產(chǎn)“養(yǎng)在深山人未識”,當?shù)剞r(nóng)民“守著金山?jīng)]飯吃”。
為破解這一發(fā)展困局,該市持續(xù)將地理標志產(chǎn)品保護工作作為服務和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手,圍繞各地重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導具有地理標志特征的名特優(yōu)產(chǎn)品申報國家地理標志產(chǎn)品保護,提升產(chǎn)品知名度和附加值,幫助群眾增收脫貧。
以西林沙糖桔為例,曾幾何時,西林人給各級媒體投稿,但凡寫到“西林沙糖桔”,都必須標注:西林的是“沙糖桔”,不是“砂糖橘”?!拔髁稚程墙邸鲍@得地標產(chǎn)品保護后,幾年就成長為該縣第一脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。如今,西林沙糖桔均價從每公斤3.6元提高到每公斤6元,增幅達66%,2017年年產(chǎn)值超12億元。僅靠這一項,農(nóng)民人均純收入就達3685元,為該縣整體脫貧摘帽提供了有力支撐。
凌云白毫茶聲名遠播,也離不開地理標志保護。凌云白毫茶獲得保護后,身價倍增,成品茶由平均每公斤120元上漲至平均每公斤720元,在給企業(yè)帶來極為明顯的經(jīng)濟增效的同時,也拉動茶農(nóng)人均年收入增加3500元以上。
制定標準
保護一個地標產(chǎn)品,就是保護一個地區(qū)對該品牌的專有權;保障當?shù)剞r(nóng)民充分享有該品牌所帶來的專屬高額經(jīng)濟收益,就能極大地激發(fā)當?shù)厝罕姲l(fā)展該產(chǎn)業(yè)的熱情,從而有效帶動貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。
西林沙糖桔獲評地理標志保護產(chǎn)品后,通過行之有效的保護措施,其他地區(qū)假冒西林沙糖桔上市銷售的情況得到了有效遏制,當?shù)厝罕姺N植沙糖桔的信心得到有效保護,積極性大大提高,種植面積從受保護前的不到7萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的18萬畝,翻了一番多。如今,總人口15萬的西林縣,已經(jīng)實現(xiàn)人均一畝沙糖桔的目標。
在樂業(yè)縣,近年來,樂業(yè)獼猴桃是“網(wǎng)紅果”,產(chǎn)品供不應求,價格一路走高,因此也引來了不少假冒產(chǎn)品。
樂業(yè)獼猴桃獲批為國家地理標志保護產(chǎn)品以來,制定了獼猴桃種植技術規(guī)程、標準、管理辦法,破解產(chǎn)品生產(chǎn)技術難題;樹立龍頭企業(yè)典范,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一技術,使企業(yè)發(fā)展有“據(jù)”可循,做到生產(chǎn)有規(guī)范、質(zhì)量有保障、監(jiān)管有力度、市場能拓展。
同時,樂業(yè)縣還設立了獼猴桃產(chǎn)業(yè)園辦公室,嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量,全程跟蹤溯源。通過防偽二維碼的嚴格使用和有效監(jiān)管,嚴厲打擊外來獼猴桃假冒樂業(yè)獼猴桃的違法行為,全面搶占市場。短短一年內(nèi),樂業(yè)獼猴桃產(chǎn)銷企業(yè)由原來的5家迅速發(fā)展至目前的37家,種植散戶由原來的20戶增加至113戶,種植面積由2.4萬畝增至3.4萬畝。
保護品牌
對于質(zhì)監(jiān)部門來說,如今“握有全區(qū)最好的一手牌”。如何確保地標產(chǎn)品質(zhì)量,保護地方品牌聲譽,保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,確??沙掷m(xù)性發(fā)展呢?
周永智介紹,該市每獲批一個地標產(chǎn)品,均及時對受保護的產(chǎn)品分別制訂相應的地方標準,全市現(xiàn)有的14個地理標志保護產(chǎn)品廣西地方標準已全部發(fā)布實施,地理標志產(chǎn)品綜合標準體系初步形成。
該市通過強化標準引領,推廣建立地標產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,嚴格落實“統(tǒng)一產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)加工工藝、質(zhì)量技術要求及加貼專用標志”的“五統(tǒng)一”機制,建立生產(chǎn)、流向、儲運信息可查詢的全過程質(zhì)量信息追溯,實現(xiàn)了品牌維護、質(zhì)量把控、市場占有、消費購買的“四保障”,使地標產(chǎn)品銷售價格年年攀升,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
百色芒果地標標準發(fā)布實施后,該市通過嚴格從標準入手,從產(chǎn)前栽培、產(chǎn)中管護、產(chǎn)后分選3個方面嚴格規(guī)范芒果生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),在全市范圍逐步推開百色芒果種植和銷售。全市以芒果為主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達45個,覆蓋490多個行政村,其中貧困村208個,貧困戶5.2萬戶19.29萬人。
據(jù)統(tǒng)計,百色市受保護的地標產(chǎn)品收購價格較保護前普遍提高15%以上,零售價格超過同類產(chǎn)品30%以上。比如,百色芒果價格從受保護前的每公斤4元漲到目前的每公斤8元;樂業(yè)獼猴桃受保護前售價每公斤30元,受保護后漲到每公斤45元。