唐慧

摘要：隨著我國教育體制的不斷變革和發(fā)展，中小學(xué)教輔圖書的出版發(fā)展對教育具有重要作用。課程改革為中小學(xué)教輔出版提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)改革和發(fā)展需要，保障教輔圖書質(zhì)量，保障經(jīng)濟效益是擺在出版社及從業(yè)人員面前的重要課題。本文簡述了中小學(xué)教輔出版發(fā)展的特點，針對當(dāng)前中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展中存在的問題，提出促進教輔圖書出版發(fā)展的有效措施，以促進中小學(xué)教輔圖書出版沿正確的發(fā)展方向持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教輔;圖書出版;發(fā)展方向

一、中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展概述

教輔圖書即教學(xué)輔導(dǎo)資料的總稱，教輔圖書的出版發(fā)行是文化、知識與價值傳播的重要環(huán)節(jié)。中小學(xué)教輔是指供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)的圖書。中小學(xué)教輔圖書貼近考試，具有使用廣泛性、質(zhì)量要求高、受國家規(guī)制限制嚴(yán)格、學(xué)科專業(yè)性強、時效性強等特點。中小學(xué)教輔圖書品種繁多、規(guī)模龐大，當(dāng)前中小學(xué)教輔類圖書包括：與中小學(xué)教材同步的練習(xí)類圖書、中小學(xué)寒、暑假作業(yè)類圖書及中小學(xué)隨堂練習(xí)題、試卷類圖書。

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和教育體制改革的深化，教輔圖書的出版發(fā)行面臨著機遇與挑戰(zhàn)。新課改后，國家頒布了針對教輔編輯、出版發(fā)行的三項政策，包括教輔出版發(fā)行管理政策、教輔選用使用管理政策、教輔價格監(jiān)督管理政策，出版行業(yè)要把握發(fā)展契機，主動向市場化運作方式轉(zhuǎn)變，重視中小學(xué)教輔圖書質(zhì)量，促進中小學(xué)教輔出版的規(guī)范有序、科學(xué)發(fā)展。

二、當(dāng)前中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展中存在問題

1、品種雜亂，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，質(zhì)量良莠不齊。我國部分出版社不能把握教輔圖書市場目標(biāo)，不太注重教輔品牌的打造和圖書質(zhì)量的精細化管理，市場定位缺乏有效的調(diào)研和分析，難以對考試大綱給予細致分解，差異化和個性化不足，盲目跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重;作者、編輯、出版單位缺乏明確的責(zé)任意識，導(dǎo)致圖書產(chǎn)品邏輯混亂，選題老套、內(nèi)容陳舊、粗制濫造現(xiàn)象嚴(yán)重，造成教育資源、出版資源的巨大浪費。

2、市場營銷水平不高。缺乏周密的市場調(diào)查和讀者定位，中小學(xué)教輔圖書市場同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，造成教輔發(fā)行成本提高;教輔圖書采取多渠道發(fā)行，在大征訂，小征訂和市場零售中造成市場混亂;長期以來教輔材料采用招標(biāo)方式使教育社和老牌出版社占有強大優(yōu)勢，，教育部門對其產(chǎn)品存在依賴性，使得出版社市場營銷意識淡薄，營銷戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)缺乏針對性，在圖書發(fā)行、設(shè)計、管理方面缺乏系統(tǒng)宣傳;教輔圖書營銷渠道結(jié)構(gòu)單一，市場分銷手段落后，品牌發(fā)展戰(zhàn)略不清晰，盜版現(xiàn)象猖獗，教輔質(zhì)量嚴(yán)重滑坡，影響教輔使用者的合法權(quán)益;行業(yè)難以保持規(guī)范有序的發(fā)展。

3、定價模式不科學(xué)。目前，教輔圖書市場集中度高，市場競爭激烈，政府和主管部門對教輔圖書定價的定價機制不能有效發(fā)揮作用，市場化運作手段呈現(xiàn)多樣化發(fā)展勢頭，有的單位甚至采取賄賂、回扣等不正當(dāng)競爭手段，造成中小學(xué)教輔圖書定價高、折扣大，增加使用成本，最后轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生和家長身上，破壞了圖書出版市場的良好經(jīng)營秩序。

三、促進中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展的有效措施

1、完善中小學(xué)教輔出版發(fā)行制度，提升質(zhì)量意識，優(yōu)化品牌化建設(shè)。

1.1出版社要本著深化課程改革，優(yōu)化教育資源和提高教育質(zhì)量的目標(biāo)，強調(diào)素質(zhì)教育加強市場調(diào)研、明確品牌定位，針對目標(biāo)客戶在選題、內(nèi)容、側(cè)重點、作者、價位方面的要求，與時俱進地對教輔圖書市場動態(tài)做出科學(xué)判斷和前瞻性預(yù)測，將教育宗旨和圖書編輯時代融合，實現(xiàn)資源有效配置，對師生、經(jīng)銷商開展走訪、座談、問卷等多種形式的調(diào)查，以掌握一手資料，重視選題論證的嚴(yán)密。

1.2作者、編輯、審校環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識，改進圖書的質(zhì)量。

強調(diào)責(zé)任意識，建立約稿作者遴選機制，對約稿作者的資格、學(xué)歷和教學(xué)經(jīng)歷嚴(yán)格審查把關(guān)，作者要結(jié)合自身教學(xué)實踐和工作經(jīng)驗，熟悉中小學(xué)學(xué)科知識體系，根據(jù)教學(xué)大綱要求組織編寫，從根本上確保教輔質(zhì)量。

教輔圖書編輯具有專業(yè)性，一方面出版社要積極開展教輔圖書編輯職業(yè)化意識培訓(xùn)，培養(yǎng)編輯敏銳的市場感知力，有效整合資源，優(yōu)化策劃理念，注重教輔圖書的獨特性，避免同質(zhì)性，引入最新的教學(xué)理念，凸顯圖書的內(nèi)涵和品質(zhì);突出時效性，抓緊寒暑假高峰期提高效益;另一方面，編輯要全面掌握編輯出版理論，與時俱進的關(guān)注中小學(xué)教材變化，把握教輔圖書的特點在選題策劃階段注重內(nèi)容和形式上符合讀者要求，要在內(nèi)容上力求與教材接軌又高于教材，創(chuàng)新編寫形式，優(yōu)化選題，采取循序漸進地順序編排。

穩(wěn)定編校隊伍，強化對教輔編寫的審定管理，重視教輔圖書樣張審計和外審工作，兼顧速度和質(zhì)量保證三審三校工作質(zhì)量，注重編校時效性和計劃性、提升自身的出版競爭力。

1.3加強圖書質(zhì)量的監(jiān)管。明確版權(quán)意識，強化版權(quán)保護，加強盜版打擊治理力度，完善圖書市場準(zhǔn)入制度管理，營造和優(yōu)化良好圖書出版環(huán)境;另一方面，出版社要加強自身企業(yè)管理，重視成本管理、財務(wù)管理和質(zhì)量管理，從嚴(yán)治社，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，強化教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量的專項檢查，建設(shè)教輔圖書暢銷品牌。

2、完善營銷手段。運用市場營銷理論培育中小學(xué)教輔市場化運作以適應(yīng)新的教育環(huán)境，保持良好的渠道運營，開拓創(chuàng)新型教輔營銷模式，加強新華書店、民營渠道建設(shè)、積極發(fā)展教輔直銷，促進教輔圖書市場減少流通環(huán)節(jié)，建設(shè)扁平化渠道以實現(xiàn)成本優(yōu)勢，擴大出版社利潤空間。

3、優(yōu)化定價模式。政府和主管部門要抓緊落實圖書定價模式，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，凈化圖書市場，建立良好的圖書出版市場經(jīng)營秩序;各出版社要運用市場化手段，加強自身營銷隊伍建設(shè)，按照政府相關(guān)要求確定發(fā)行合理成本，嚴(yán)格控制價格形成科學(xué)、合理的定價模式，并主動公示。

四、中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展趨勢

中小學(xué)教輔的發(fā)展呈品牌化趨勢，同步教輔品種少而精;專題類教輔重學(xué)科重點知識內(nèi)容透徹講解;小學(xué)及中考類輔導(dǎo)材料地方化趨勢、試卷類應(yīng)試教輔側(cè)重新思路，重課改要求;教輔圖書呈現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展趨勢。出版企業(yè)要結(jié)合教輔圖書發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，有效創(chuàng)新，加強管理，促進中小學(xué)教輔有序發(fā)展。

結(jié)束語：

綜上所述，新的經(jīng)濟形勢下，出版社加強中小學(xué)教輔圖書出版發(fā)展研究是深化教育體制改革和發(fā)揮出版行業(yè)優(yōu)勢的必然要求，出版社要適應(yīng)品牌發(fā)展趨勢，深入調(diào)研、重視質(zhì)量，扎實做好作者、編輯、編審工作，促進中小學(xué)教輔出版持續(xù)、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]尹曾花.融合出版趨勢下的中小學(xué)教輔出版[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018（11）.

[2]孟建華.把握教輔圖書特點保障教輔圖書質(zhì)量[J].出版廣角，2014（16）.

[3]周安平譚小軍.對建立優(yōu)質(zhì)教輔評估指標(biāo)的思考[J].出版發(fā)行研究，2009（1）.