唐亞武

2018年，在省委、省政府和省教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們堅(jiān)持實(shí)事求是、真督實(shí)導(dǎo)，督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)，全省教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作呈現(xiàn)出向縱深推進(jìn)的可喜局面。

一、致力于推進(jìn)教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感

一是實(shí)施義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估攻堅(jiān)，落實(shí)教育工作“重中之重”。2018年年初，組織全省教育系統(tǒng)骨干力量，對(duì)2018、2019年申報(bào)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估驗(yàn)收的33個(gè)縣（市、區(qū)）、1815所學(xué)校進(jìn)行了全面督查。對(duì)督查出的8908個(gè)問(wèn)題分縣逐校建立了臺(tái)賬，實(shí)行每月整改銷(xiāo)賬和情況通報(bào)制度。各地堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力克服工期短、任務(wù)重、資金緊等困難，加班加點(diǎn)整改問(wèn)題。年底，在省、市、縣三級(jí)的密切配合下，18個(gè)申報(bào)縣（市、區(qū)）順利接受了國(guó)家實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。目前，全省共有107個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)了國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，比例達(dá)到87.7%，超過(guò)國(guó)家提出的“2018年中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求。

二是開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，落實(shí)教育民生改善。去年，省委、省政府作出基本消除義務(wù)教育超大班額的重大決策部署。我們按照廳黨組的統(tǒng)一安排，分步驟、有側(cè)重地將消除義務(wù)教育超大班額專(zhuān)項(xiàng)督查貫穿于全年的各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作之中，督促各地各校較好地完成了化解任務(wù)。我們配合省政府督查室開(kāi)展了教育領(lǐng)域三項(xiàng)重點(diǎn)工作督查，組織實(shí)施了春秋季開(kāi)學(xué)、“全面改薄”、教育實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)校（園）驗(yàn)收等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)“炒作高考成績(jī)”、有償補(bǔ)課、違規(guī)招生等行為的督查督辦，助推重點(diǎn)工作落實(shí)，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

三是督促政府切實(shí)履行教育發(fā)展職責(zé)，落實(shí)教育優(yōu)先地位。10至11月，對(duì)23個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，對(duì)接受2017年督導(dǎo)評(píng)估考核的5個(gè)縣進(jìn)行了復(fù)查和跟蹤督查。僅在教育經(jīng)費(fèi)方面，就督促相關(guān)縣（市、區(qū)）追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)近9億元。近日，評(píng)估考核結(jié)果已經(jīng)省人民政府同意，平江縣、汝城縣、雙牌縣、江華瑤族自治縣、芷江侗族自治縣、冷水江市、瀘溪縣等7個(gè)縣市獲綜合評(píng)估優(yōu)秀等次，除上述7個(gè)縣市以外，還有武岡市、邵東縣、張家界市永定區(qū)、慈利縣、臨武縣、宜章縣、寧遠(yuǎn)縣、中方縣、會(huì)同縣、保靖縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）被認(rèn)定為“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”。

二、致力于完善“三位一體”的教育督導(dǎo)體系，不斷促進(jìn)教育規(guī)范、穩(wěn)步發(fā)展

一是在督政上，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)省直部門(mén)的支持配合下，圓滿(mǎn)完成了國(guó)家對(duì)省人民政府2017年度履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作。在專(zhuān)題調(diào)研、多方論證、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》，并報(bào)請(qǐng)省人民政府辦公廳正式印發(fā)。至此，我省基本建立起對(duì)市、縣兩級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)考核體系。

二是在督學(xué)上，制定了《湖南省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》，對(duì)納入2018年度評(píng)估計(jì)劃的76個(gè)縣（市、區(qū)）的6905所幼兒園組織開(kāi)展了自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估。組織專(zhuān)家分月分主題對(duì)140所省示范性普通高中2017-2018學(xué)年度的工作開(kāi)展了認(rèn)真細(xì)致的網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評(píng)估，完成了全省247所中職學(xué)校和69所高職高專(zhuān)院校的網(wǎng)絡(luò)評(píng)估工作，配合開(kāi)展了對(duì)高等學(xué)校的章程實(shí)施情況督導(dǎo)評(píng)估。另外，評(píng)估認(rèn)定了5個(gè)省級(jí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)），組織、指導(dǎo)3個(gè)縣（市、區(qū)）接受了國(guó)家中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收。

三是在評(píng)估監(jiān)測(cè)上，制定了《湖南省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》，為全面發(fā)揮監(jiān)測(cè)對(duì)基礎(chǔ)教育的診斷導(dǎo)向作用提供了制度保障。順利實(shí)施了12個(gè)樣本縣的國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，形成了40個(gè)省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本縣的監(jiān)測(cè)報(bào)告，組織全省各市州、縣（市、區(qū)）按時(shí)按質(zhì)完成了加快中西部教育發(fā)展的評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

三、致力于強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，不斷提升督導(dǎo)工作的針對(duì)性、實(shí)效性

一是著力在督導(dǎo)結(jié)果公開(kāi)上下功夫。2018年年初，我們將2017年37個(gè)縣（市、區(qū)）的教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”結(jié)果、省示范性普通高中督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果在《湖南日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版進(jìn)行公布，及時(shí)將其他督導(dǎo)評(píng)估工作的評(píng)估報(bào)告、評(píng)估結(jié)果等在省教育政務(wù)網(wǎng)、省教育督導(dǎo)網(wǎng)發(fā)布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。首次召開(kāi)全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果解讀會(huì)議，并在全國(guó)率先召開(kāi)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)，科學(xué)分析我省義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，擴(kuò)大義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的影響力，引導(dǎo)家長(zhǎng)、社會(huì)樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀。

二是著力在激勵(lì)與問(wèn)責(zé)上下功夫。加大了獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。按照省人民政府對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)的統(tǒng)一部署，報(bào)請(qǐng)省人民政府對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作力度大、措施得力、效果明顯的10個(gè)縣（市、區(qū)）給予了500萬(wàn)元/縣的獎(jiǎng)勵(lì)。加大了約談問(wèn)責(zé)力度。對(duì)2017年督導(dǎo)評(píng)估中問(wèn)題突出的8所省示范性普通高中校長(zhǎng)及所屬縣（市、區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，對(duì)8所學(xué)校分別予以通報(bào)批評(píng)、限期整改、停牌一年的處理；針對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)省教育督導(dǎo)委員會(huì)同意，約談了12個(gè)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人，并簽訂了整改工作責(zé)任狀。

四、致力于強(qiáng)化督導(dǎo)自身建設(shè)，不斷推動(dòng)教育督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)范化發(fā)展

一是完善督學(xué)培訓(xùn)方式。每次督導(dǎo)評(píng)估工作開(kāi)始前，我們都組織督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件，掌握最新的政策要求。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與國(guó)家教育行政學(xué)院和省中小學(xué)教師發(fā)展中心的合作，根據(jù)不同對(duì)象、不同專(zhuān)業(yè)、不同主題、不同需求完善培訓(xùn)方案，舉辦了4期督學(xué)能力提升線(xiàn)下集中培訓(xùn)、1期網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)培訓(xùn)和1期骨干專(zhuān)家深度培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)1500余人次。

二是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育督導(dǎo)”深度融合。根據(jù)用戶(hù)使用反饋的情況，優(yōu)化了省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用、責(zé)任區(qū)督學(xué)管理、短信平臺(tái)等功能。同時(shí)，在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作中充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，以督導(dǎo)信息化推動(dòng)教育督導(dǎo)運(yùn)行體系現(xiàn)代化。

三是規(guī)范督導(dǎo)工作程序。將廉政教育作為開(kāi)展各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的必經(jīng)程序，邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志開(kāi)展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的最新要求，并與所有參與督導(dǎo)評(píng)估的人員簽訂廉潔督導(dǎo)責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步規(guī)范了縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”的流程，更加注重前期的信息收集和數(shù)據(jù)分析，提前抽取了實(shí)地檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校名單，明確了督查的重點(diǎn)和方向。每位專(zhuān)家?guī)е鴨?wèn)題臺(tái)賬、數(shù)據(jù)臺(tái)賬現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)情況，確保督導(dǎo)評(píng)估真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

過(guò)去一年，全省教育督導(dǎo)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，成績(jī)來(lái)之不易。但我們也要清醒地看到，教育督導(dǎo)還面臨著職能定位不夠清晰、體制機(jī)制沒(méi)有完全理順、督導(dǎo)結(jié)果沒(méi)有得到充分運(yùn)用等問(wèn)題。展望2019年，是深入貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神的開(kāi)局之年，是教育督導(dǎo)改革創(chuàng)新、奮力進(jìn)取的一年，擺在我們面前的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。

按照國(guó)家和省里的總體部署，2019年我省教育督導(dǎo)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，按照《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》明確的路線(xiàn)圖和計(jì)劃表，以深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革為“突破口”，以提升教育督導(dǎo)保障能力和專(zhuān)業(yè)化水平為目標(biāo)，以促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量為“主攻方向”，繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)職能部門(mén)、市縣兩級(jí)人民政府切實(shí)履職，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)行為，為建設(shè)科教強(qiáng)省、辦好人民滿(mǎn)意教育提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。

第一，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，助推重大決策部署落實(shí)到位

一是在督政方面，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好省人民政府2018年度履行教育職責(zé)情況的自查自評(píng)工作，各地要配合做好相關(guān)工作。今年，我們一定要確保全省整體通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。上半年，將對(duì)最后一批15個(gè)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)縣、市再次開(kāi)展全面督查，對(duì)已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的107個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和有針對(duì)性的實(shí)地復(fù)查。年中，將召開(kāi)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估攻堅(jiān)會(huì)，動(dòng)員部署迎接國(guó)家實(shí)地檢查的各項(xiàng)工作。同時(shí)，我們將支持、指導(dǎo)有條件的縣（市、區(qū)）申報(bào)并接受?chē)?guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。下半年，我們將進(jìn)一步嚴(yán)格工作流程和工作紀(jì)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)第三輪最后一批14個(gè)縣、市開(kāi)展教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，對(duì)接受2018年督導(dǎo)評(píng)估考核的部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行復(fù)查或跟蹤督查，確保第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”圓滿(mǎn)收官。

二是在督學(xué)方面，按照國(guó)家深化學(xué)前教育改革發(fā)展、普及高中階段教育的有關(guān)精神，督促指導(dǎo)市、縣按規(guī)劃做好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作，并適時(shí)開(kāi)展省級(jí)抽查；繼續(xù)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的省示范性普通高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)2018年、2019年網(wǎng)評(píng)問(wèn)題突出的省示范性普通高中進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)完善對(duì)學(xué)前教育、高中階段學(xué)校分級(jí)督導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是在評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，擴(kuò)大國(guó)家對(duì)我省的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍，自主開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用。

另外，圍繞黨和國(guó)家關(guān)心、省委省政府關(guān)切、人民群眾關(guān)注的教育民生問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展化解義務(wù)教育大班額、教育重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)范辦學(xué)行為等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，助推教育重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)。

第二，深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，推動(dòng)解決突出問(wèn)題

30多年的教育督導(dǎo)實(shí)踐已經(jīng)證明，教育督導(dǎo)是推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的一把“利器”，在推動(dòng)管辦評(píng)分離和重大教育政策落實(shí)、推進(jìn)義務(wù)教育普及與均衡發(fā)展、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、促進(jìn)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。去年，中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求教育部就教育督導(dǎo)體制改革拿出有針對(duì)性、有力度、長(zhǎng)牙齒的方案，報(bào)總書(shū)記和黨中央批準(zhǔn)后實(shí)施。目前，教育部已擬定了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。2019年，我們要貫徹落實(shí)好國(guó)家層面深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的新要求，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制等方面取得突破，爭(zhēng)做加法和乘法，充分發(fā)揮具有湖南特色的教育督導(dǎo)體系的作用。

一是進(jìn)一步完善省教育督導(dǎo)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。按照吳桂英副省長(zhǎng)關(guān)于“完善教育督導(dǎo)工作機(jī)制”的批示要求，研究制定《湖南省教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則》，并對(duì)照國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)組成人員的調(diào)整安排，結(jié)合我省實(shí)際，做好省教育督導(dǎo)委員會(huì)組成人員調(diào)整的相關(guān)工作。

二是進(jìn)一步健全各級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。制定《貫徹落實(shí)〈對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》，分解細(xì)化各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)整改上一年度督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立迎檢工作長(zhǎng)效機(jī)制；在對(duì)部分市州人民政府履行教育職責(zé)開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究制定《評(píng)價(jià)實(shí)施方案》和《工作規(guī)程》，為分年度、有重點(diǎn)地穩(wěn)步實(shí)施市州人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)；全面總結(jié)前三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，按照新時(shí)代教育發(fā)展要求，優(yōu)化完善縣級(jí)教育工作評(píng)估考核制度。

三是進(jìn)一步構(gòu)建常態(tài)化的學(xué)校督導(dǎo)工作機(jī)制。健全幼兒園辦園行為評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園管理；加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索建立與國(guó)家招生制度改革和普及高中階段教育新要求相適應(yīng)的新型督導(dǎo)評(píng)估方式；按照新的中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《湖南省中小學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)工作規(guī)程》，繼續(xù)培育、創(chuàng)建一批全國(guó)和省級(jí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。加大督導(dǎo)評(píng)估信息、結(jié)果的公開(kāi)力度和媒體參與力度，在政府官網(wǎng)、主要媒體上宣傳推介優(yōu)秀典型、曝光反面案例；加大對(duì)教育工作實(shí)效明顯地區(qū)的激勵(lì)支持力度，落實(shí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人教育工作約談、責(zé)令限期整改、問(wèn)責(zé)等制度，不斷增強(qiáng)教育督導(dǎo)的權(quán)威性。

第三，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升督導(dǎo)能力和水平

各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)工作人員和各級(jí)各類(lèi)督學(xué)作為教育工作的“裁判員”，“打鐵還需自身硬”，必須將教育督導(dǎo)隊(duì)伍打造成立場(chǎng)穩(wěn)、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，讓黨和人民群眾都滿(mǎn)意的一支隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持不懈提高督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)水平建設(shè)。要通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，幫助新督學(xué)盡快完成從執(zhí)行者到監(jiān)督者的身份轉(zhuǎn)變，幫助“老”督學(xué)進(jìn)一步提升督導(dǎo)工作能力和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施“督學(xué)專(zhuān)業(yè)能力提升四年行動(dòng)計(jì)劃”，完善網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)與線(xiàn)下集中相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的分類(lèi)分層培訓(xùn)方式。積極扶持第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育評(píng)價(jià)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)理論研究，為改進(jìn)和完善督導(dǎo)工作提供理論支撐和參考。

二是積極協(xié)調(diào)推動(dòng)督導(dǎo)保障能力建設(shè)。制定出臺(tái)《湖南省督學(xué)聘任管理辦法》，完成省督學(xué)和省教育督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家換屆工作。參照兄弟省市的做法，研究制定保障督學(xué)權(quán)益和待遇的各項(xiàng)政策，明確教育督導(dǎo)工作的經(jīng)費(fèi)保障和費(fèi)用支持標(biāo)準(zhǔn)，建立督學(xué)職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)制和退出機(jī)制，努力解決當(dāng)前督學(xué)隊(duì)伍年齡偏大、結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，保證督導(dǎo)各項(xiàng)工作持續(xù)、順利開(kāi)展。完善省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，建成教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)旌投綄?dǎo)移動(dòng)服務(wù)、信息化綜合管控“一庫(kù)兩平臺(tái)”，加快推廣省、市、縣、責(zé)任區(qū)、學(xué)校五級(jí)的教育督導(dǎo)與信息化融合應(yīng)用。

三是持之以恒加強(qiáng)督導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織建設(shè)在促進(jìn)督導(dǎo)工作事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，牢固樹(shù)立“人民為中心”的發(fā)展觀念，以將群眾“關(guān)心”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姟胺判摹睘榧喝?，不斷提高教育督?dǎo)人員的政治素質(zhì)。今年，我們將根據(jù)教育發(fā)展和作風(fēng)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，修訂《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，探索建立督導(dǎo)人員職業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善督導(dǎo)評(píng)估的流程設(shè)計(jì)和方式方法，將更嚴(yán)的紀(jì)律、更實(shí)的作風(fēng)貫穿到督導(dǎo)工作全過(guò)程。

（本文系作者在2019年全省教育工作會(huì)議上的專(zhuān)題報(bào)告，刊發(fā)時(shí)稍有刪減）