金樂佳 王旭超 李培旭 楊倩倩 馬明星 肖國(guó)莉

摘 要：裝備制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大意義、對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響，是提高綜合國(guó)力的重要基石。河南省實(shí)施“四個(gè)一批”“四個(gè)融合”戰(zhàn)略以來裝備制造業(yè)迅速發(fā)展。本文通過梳理河南省裝備制造業(yè)總體狀況，分析促進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的路徑，提出了創(chuàng)新生產(chǎn)模式、改善裝備行業(yè)交易環(huán)境、促進(jìn)裝備制造業(yè)資源聚集化、推進(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高新技術(shù)裝備等發(fā)展建議，為河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展提供了新的思路。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè);河南;轉(zhuǎn)型升級(jí);創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：F403;F424? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1671-0037（2019）12-65-8

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.12.009

1 引言

裝備制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，在我國(guó)從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展道路上，河南省裝備制造業(yè)迅速發(fā)展。在《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略契機(jī)下，2014年，習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時(shí)，提出著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”。為了打好“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”牌，河南省因地制宜，大力發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)裝備制造行業(yè)。在這一背景下，深入分析河南省裝備制造業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，提出裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的策略，對(duì)于推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及打造河南工業(yè)強(qiáng)省具有重要意義。

2 河南省裝備制造產(chǎn)業(yè)總體狀況分析

近年來，河南省裝備制造產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模發(fā)展迅猛，從全國(guó)第7位提高到第5位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)（如圖1）。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面（如表1），2018年前11個(gè)月，河南省裝備制造業(yè)規(guī)模增加值同比增加11.1%，占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到17.8%;在質(zhì)量效益方面，2018年前11個(gè)月，河南省裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)了11.62%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.78%[1]。從目前裝備制造業(yè)生產(chǎn)狀況來看，普通機(jī)床仍是加工生產(chǎn)的主力，高端數(shù)控裝備較少，隨著產(chǎn)品質(zhì)量需求的提高，在“機(jī)器換人”的推動(dòng)下，2017年河南省制造企業(yè)新增數(shù)控機(jī)床1 254臺(tái)，同時(shí)在鄭州、新鄉(xiāng)等地培育數(shù)控機(jī)床及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，打造產(chǎn)業(yè)集群。為加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，從2017年開始，河南省按照集群化、高端化、綠色化、服務(wù)化方向，重點(diǎn)打造礦山、電力、盾構(gòu)、農(nóng)機(jī)裝備四大領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，加大力度發(fā)展機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備等四大新興業(yè)[2]。近兩年，河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了新成效，一大批智能制造項(xiàng)目和平臺(tái)不斷落地。中信重工、一拖、衛(wèi)華集團(tuán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目分別入選2018年國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，衛(wèi)華集團(tuán)、鴻富錦精密電子、天瑞集團(tuán)入選2018年國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范（表2）。河南省5個(gè)項(xiàng)目入選2017國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，河南省8個(gè)項(xiàng)目入選2017年國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用（表3），示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，制造企業(yè)智能化改造積極性明顯提升，有力地支撐了制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。一拖集團(tuán)牽頭的國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心集聚行業(yè)內(nèi)外相關(guān)資源，進(jìn)行制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，效果顯著。

但同時(shí)，河南省裝備制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。河南省作為制造大省、原材料大省，在供需錯(cuò)配問題上更為突出、存量調(diào)整更為艱難，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)重。一是仍需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)不足。2018年河南省規(guī)模以上工業(yè)增加值中，高技術(shù)制造業(yè)占比10.0%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比15.4%，出現(xiàn)低端結(jié)構(gòu)性過剩的情況（如圖2）。二是近年來河南省工業(yè)投資增速持續(xù)下降，2018年低于2016年5.5個(gè)百分點(diǎn)（如圖3）。三是資源指向性明顯，環(huán)保政策進(jìn)一步趨緊，廢水廢氣排放要求高。四是從根本原因上來看主要是自主創(chuàng)新能力較弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較為薄弱，創(chuàng)新人才緊缺[3]。

3 促進(jìn)河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的路徑

3.1 創(chuàng)新生產(chǎn)模式，持續(xù)提質(zhì)增效

“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略是以信息技術(shù)與制造技術(shù)發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造深度融合為主線[4]。增材制造和智能工廠的引入，低成本、高品質(zhì)、靈活的生產(chǎn)成為一種新的制造生產(chǎn)模式，可以提高生產(chǎn)過程的自動(dòng)化水平以及生產(chǎn)效率[5]。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)獲取生產(chǎn)設(shè)施的所有信息，自主改變生產(chǎn)方式，替代原材料，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)集成、產(chǎn)品生命周期集成、企業(yè)間價(jià)值鏈集成。創(chuàng)新生產(chǎn)模式有助于橫向整合企業(yè)間價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)，提高制造業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促使企業(yè)向智能化、服務(wù)化發(fā)展，持續(xù)提質(zhì)增效。

3.1.1 搭建智能服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新可以在產(chǎn)品上延伸智能模塊服務(wù)，通過對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)行數(shù)據(jù)采集相關(guān)聯(lián)，通過大數(shù)據(jù)得到客戶潛在需求，同時(shí)通過銷售服務(wù)的開發(fā)，提升產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)利潤(rùn)。智能服務(wù)平臺(tái)可以更好地對(duì)客戶的需求及其變化做出快速反應(yīng)，并將產(chǎn)品和綜合解決方案高效地流向客戶，從制造商演變?yōu)榉?wù)商，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。河南省制造業(yè)服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型，已有不少典型，森源重工以環(huán)衛(wèi)專用車輛為切入點(diǎn)，通過融資租賃和PPP模式，將技術(shù)、工藝、制造、服務(wù)融為一體，向上推動(dòng)環(huán)衛(wèi)裝備智能化升級(jí)，向下支撐增值服務(wù)、融資租賃、環(huán)衛(wèi)管理輸出和環(huán)衛(wèi)第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)智能化。服務(wù)智能化作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心來源，從根本上提高制造業(yè)的利潤(rùn)[6]。

3.1.2 構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的跨界協(xié)同創(chuàng)新體系。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的跨界協(xié)同發(fā)展推進(jìn)“中國(guó)制造2025”[7]。注重多方技術(shù)與開放合作相結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)、共性和復(fù)雜技術(shù)的研究工作，提升裝備制造業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)。開發(fā)企業(yè)之間的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈協(xié)作等新模式，跨界進(jìn)行的有效信息共享，可以增加資源獲取范圍同時(shí)降低成本，促進(jìn)企業(yè)間的關(guān)系從競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到交流合作。2017年，由中國(guó)一拖集團(tuán)、洛陽(yáng)中科信息產(chǎn)業(yè)研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院洛陽(yáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地（以下簡(jiǎn)稱“清洛基地”）、中聯(lián)重機(jī)股份有限公司、洛陽(yáng)中科龍網(wǎng)創(chuàng)新科技有限公司聯(lián)合組建智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心，并于2019年升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。通過融合制造、信息化、智能化等前沿技術(shù)，該中心研發(fā)的國(guó)內(nèi)首款無人駕駛電動(dòng)拖拉機(jī)——“超級(jí)拖拉機(jī)I號(hào)”，已在田間試驗(yàn)成功，同時(shí)針對(duì)農(nóng)機(jī)裝備已研發(fā)出國(guó)內(nèi)首款智能芯片“神農(nóng)I號(hào)”。通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、成果孵化平臺(tái)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)裝備結(jié)合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+共享+農(nóng)業(yè)裝備”的跨界協(xié)同創(chuàng)新體系[8]，為河南省裝備制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展開辟了一個(gè)新渠道。

3.2 促進(jìn)裝備制造業(yè)資源聚集化，降低貿(mào)易成本

在傳統(tǒng)裝備制造行業(yè)中，鋼材類自然資源、資金、高端技術(shù)、發(fā)展理念、消費(fèi)者軟需求等各類硬性、軟性制造資源分布較為分散[9]，與此同時(shí)，裝備制造業(yè)在轉(zhuǎn)型與升級(jí)中不斷對(duì)軟性制造資源產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴性。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，“云制造”資源如雨后春筍，“互聯(lián)網(wǎng)+裝備制造”作為一種將制造與信息技術(shù)相結(jié)合的新型信息化制造范式，以配置和優(yōu)化的方式虛擬化和統(tǒng)一管理分布式制造資源，可以促使裝備制造資源集中云化，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。

3.2.1 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來了新的機(jī)遇，促進(jìn)了裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。裝備制造企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上采購(gòu)、銷售和售后服務(wù)，從客戶直接到工廠，去掉中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)C2M模式，從而降低交易成本提高效率[10]。開展關(guān)于裝備制造業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成一個(gè)具有信息、技術(shù)、交易、數(shù)據(jù)處理、分銷、金融服務(wù)的綜合系統(tǒng)[11]，提供專業(yè)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，已成為制造業(yè)數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的關(guān)鍵。河南省發(fā)布的《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》指出，河南省將依托龍頭企業(yè)，開放整合內(nèi)部資源，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)， 提供研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。2018年，由洛軸、軸研所等軸承行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合共建中國(guó)軸承工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)軸承企業(yè)之間的互聯(lián)互通;建立供應(yīng)鏈+金融、協(xié)同研發(fā)、智能制造、服務(wù)及交易四大平臺(tái)（如圖4）;整合行業(yè)資源，重塑中國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提升我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2.2 建立云制造服務(wù)共享平臺(tái)。裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要引入新一代信息技術(shù)、核心技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把工廠容量和數(shù)據(jù)集中在平臺(tái)上[12]?？蓪⒂捎诘赜蛳拗频闹圃熨Y源集中于平臺(tái)上，搭建資源的邏輯統(tǒng)一整體，加強(qiáng)資源整合，利于打破單一資源的局限。云制造服務(wù)共享平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)分布式資源的集中管理和全面共享，有助于裝備制造企業(yè)工業(yè)化和高度信息集成化，形成云制造產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。河南省科學(xué)院應(yīng)用物理研究所投資建設(shè)的“河南省工業(yè)云平臺(tái)”被列入國(guó)家工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)。該平臺(tái)將資源封裝到服務(wù)中，可以為中小企業(yè)提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)隨需應(yīng)變的服務(wù)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售工作流程等。目前已為近千家企業(yè)提供服務(wù)，成本降低超過70%。通過“云制造”平臺(tái)建設(shè)利于大數(shù)據(jù)分析與客戶關(guān)系網(wǎng)絡(luò)管理，具有更高的產(chǎn)品個(gè)性化、更廣泛的全球合作和更強(qiáng)的市場(chǎng)反應(yīng)敏捷性。

3.3 推進(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與創(chuàng)新活動(dòng)密切相關(guān)，是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域[13]。我國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型的道路上，日益增長(zhǎng)的技術(shù)需求與相對(duì)落后的科研能力之間的矛盾不斷凸出，科學(xué)研究能力和技術(shù)儲(chǔ)備有利于打破裝備制造行業(yè)目前的僵局，重視科研是促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。依托重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，把資源集中在重點(diǎn)上，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備率先向具有最佳基礎(chǔ)和條件的重要方向發(fā)展。因此，持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要保障。

3.3.1 加強(qiáng)創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍建設(shè)。裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍的構(gòu)成。創(chuàng)新科技人才是提高裝備制造業(yè)整體素質(zhì)的關(guān)鍵因素。時(shí)任河南省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大創(chuàng)新專項(xiàng)戰(zhàn)略咨詢會(huì)上提出“加快創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才”，河南省創(chuàng)新人才不足是突出短板。聯(lián)合高校共同制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)完善企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)體系，以專業(yè)技術(shù)教育為重要內(nèi)容，促進(jìn)科技進(jìn)步。河南省加大引入外部高等院校和科研院所的力量，成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，借助這些機(jī)構(gòu)的科技資源，以其獨(dú)特的基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究?jī)?yōu)勢(shì)，結(jié)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自身的創(chuàng)新能力，能夠在企業(yè)的支持下，根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行原創(chuàng)性技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成創(chuàng)新亮點(diǎn)。以清洛基地為例，建立“服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的目標(biāo)，積極開展高層次人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。在人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，清洛基地堅(jiān)持“以才引才、以機(jī)制引才、以項(xiàng)目引才”的特色模式，充分集聚高層次人才，打造招才引智示范平臺(tái)，接連兩年獲評(píng)高新區(qū)招才引智示范園區(qū)，引才模式受到廣泛認(rèn)可，人才的集聚效應(yīng)為先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。清洛基地目前已引進(jìn)17個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)，其中2019年引入清華大學(xué)韓征和教授團(tuán)隊(duì)開發(fā)的智能護(hù)理機(jī)器人參加2019世界機(jī)器人大會(huì)，原國(guó)務(wù)院副總理馬凱蒞臨展位參觀，受到廣泛關(guān)注。聚集新人才、催生新技術(shù)、形成新產(chǎn)業(yè)、打開新市場(chǎng)，清洛基地已探索出以高層次人才為依托的創(chuàng)新發(fā)展模式。

3.3.2 開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)略聯(lián)盟。聚集裝備制造龍頭企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，擁有為客戶制定完整解決方案的能力，增強(qiáng)河南省裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[14]。支持大型裝備制造企業(yè)直接利用政府資源進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，并采取有效措施切實(shí)保護(hù)包括專利權(quán)在內(nèi)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過企業(yè)間的協(xié)作與戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)現(xiàn)新業(yè)務(wù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)時(shí)控制供應(yīng)商。此外，橫向資源整合可以推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。在河南省科技廳的支持引導(dǎo)下，河南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。風(fēng)電聯(lián)盟以省內(nèi)10家制造企業(yè)為主體，與省內(nèi)外高校協(xié)作，一道組成了一個(gè)投資+產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略和利益共同體。目前已制出完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.0 MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)已運(yùn)行，并與大唐電力簽訂了供貨合同。在一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈中，制造企業(yè)可以聯(lián)合起來共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，擁有“一站式”解決方案的能力。2019年5月，由40余家產(chǎn)學(xué)研單位構(gòu)建的國(guó)家智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在河南省洛陽(yáng)市正式成立，這是以智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為基礎(chǔ)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略培育聯(lián)盟規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)培育的又一個(gè)覆蓋全國(guó)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，能夠有效集聚行業(yè)資源，真正服務(wù)河南省制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。

3.4 發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著高新技術(shù)裝備發(fā)展迅速，為促進(jìn)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要達(dá)到產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從把增值服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向培育高新技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以關(guān)鍵技術(shù)為基礎(chǔ)，從新形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圈中實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，并不斷細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工和提升高技術(shù)服務(wù)，能夠很快改革與優(yōu)化裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在基于面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，以政府為主導(dǎo)，創(chuàng)造性地利用國(guó)際轉(zhuǎn)讓技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)既代表著科技創(chuàng)新的方向，又代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是裝備制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

3.4.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代。裝備制造企業(yè)應(yīng)引進(jìn)核心技術(shù)、高端設(shè)備，采用既符合自身情況，又適用于市場(chǎng)的新興商業(yè)模式與高效管理制度，持續(xù)更新產(chǎn)業(yè)技術(shù)與淘汰落后設(shè)備，降低能源消耗，增加產(chǎn)品自身附加值。例如，從普通零部件加工制造演變?yōu)楹诵募夹g(shù)、核心部件、關(guān)鍵設(shè)備的制造。近年來，河南省制造業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入逐年遞增，重視企業(yè)質(zhì)量品牌化建設(shè)，從傳統(tǒng)的OEM發(fā)展到ODM自主創(chuàng)新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于那些資金雄厚但創(chuàng)新能力較為薄弱的企業(yè)，可以拓寬研究范圍，多領(lǐng)域融合，找到產(chǎn)品的新應(yīng)用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代。清洛基地引入高層次技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在現(xiàn)有風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)上，開發(fā)的新型變槳風(fēng)機(jī)及海上風(fēng)機(jī)，連續(xù)榮獲第46、47屆日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展金獎(jiǎng)，通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品加入技術(shù)創(chuàng)新，大幅提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.2 淘汰落后產(chǎn)能。與先進(jìn)能力相比，落后產(chǎn)能占用了更多的資源，環(huán)境污染更嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)成本高昂[15]。由于河南省制造企業(yè)大多處于多層次需求與生產(chǎn)力并存狀態(tài)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源約束較為緊張，導(dǎo)致目前制造業(yè)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能起到的作用微乎其微。因此，需要盡可能完善市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)由政府引導(dǎo)來促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。

過去10年，廣東省著重關(guān)注去產(chǎn)能，共淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能1 600多萬噸;助力于傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)，湛江鋼鐵以寶鋼重組廣鋼、韶鋼為契機(jī)，建設(shè)精品鋼基地，為華南市場(chǎng)提供有效供給?！耙粶p一增”，使廣東省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐更快更穩(wěn)。淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能，充分利用有效資源，可以提高裝備制造企業(yè)產(chǎn)能以及產(chǎn)品質(zhì)量，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.5 引入多方創(chuàng)新要素，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

3.5.1 吸引優(yōu)質(zhì)資源，搭建創(chuàng)新載體。河南省在創(chuàng)新載體建設(shè)及創(chuàng)新資源引入方面一直走在國(guó)內(nèi)前列。目前，河南省已吸引包括中科院、清華大學(xué)、深圳光啟等國(guó)內(nèi)雙一流高校、院所、企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)67家，同時(shí)遴選了包括清洛基地、洛陽(yáng)尖端技術(shù)研究院、河南電池研究院有限公司等10家重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，初步形成了創(chuàng)新載體遍地開花的新局面，為推動(dòng)河南省及各地市制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)在《中國(guó)制造2025》的政策指引和制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)下，制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)取得較大成效。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色，目前通過聯(lián)盟+公司化運(yùn)營(yíng)的模式已建立制造業(yè)創(chuàng)新中心19家，其中由一拖集團(tuán)牽頭的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心已獲批國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，為河南省農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的途徑和資源。

3.5.2 立足本地產(chǎn)業(yè)，引入創(chuàng)新元素，提升制造產(chǎn)業(yè)附加值。目前，傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩、利潤(rùn)低、附加值低的困境，以洛陽(yáng)市制造業(yè)為例，圍繞“一五”期間重點(diǎn)布局的農(nóng)機(jī)、軸承、礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但隨著行業(yè)發(fā)展滯緩，相關(guān)配套企業(yè)也進(jìn)入發(fā)展困難期，很多企業(yè)處于負(fù)債運(yùn)營(yíng)，因而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品的附加值顯得極為重要。

需要看到的是，洛陽(yáng)仍然具備良好的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，工業(yè)產(chǎn)值在GDP中仍然占比大。基于洛陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，洛陽(yáng)市在全省率先提出將洛陽(yáng)打造成為“設(shè)計(jì)之都”的戰(zhàn)略構(gòu)想。目前，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)之都包括北京、深圳、上海、武漢四座城市，但制造領(lǐng)域的設(shè)計(jì)之都仍然欠缺，這對(duì)河南、對(duì)洛陽(yáng)來說都是一種重要機(jī)遇。為制造加入設(shè)計(jì)的創(chuàng)新元素，提升制造產(chǎn)業(yè)附加值，從而打造具有河南特色、洛陽(yáng)特色的制造設(shè)計(jì)之都。

3.6 發(fā)揮政府引導(dǎo)，助力制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

《中國(guó)制造2025》發(fā)布以來，各地政府配套出臺(tái)了系列支持政策，河南省相繼出臺(tái)了《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》《河南省推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造攻堅(jiān)方案》《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》等，從創(chuàng)新載體建設(shè)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)等方面給予制造企業(yè)全方位的支持。政策發(fā)布實(shí)施以來，企業(yè)充分享受到了政策紅利帶來的積極作用，在智能制造、裝備首臺(tái)套、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)等方面涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果，為河南省制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了充分保障和重要支撐，成效顯著。

利好政策的引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠真正起到積極的促進(jìn)作用。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，吸引企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、升級(jí)，將對(duì)河南省制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

4 結(jié)語

新常態(tài)下，河南省裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。在政策的引導(dǎo)下，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、積極探索裝備制造業(yè)的創(chuàng)新模式、促進(jìn)裝備制造業(yè)資源聚集化、推進(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既能為河南省“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力支撐，又為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)大科技支持。重新審視傳統(tǒng)制造企業(yè)相關(guān)政策，以正確應(yīng)對(duì)當(dāng)前裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)中原崛起、河南振興，開拓富民強(qiáng)省新局面。

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Analysis on the Transformation， Upgrading and Innovative Development Path of Equipment Manufacturing Industry in Henan Province

Jin Lejia， Wang Xuchao， Li Peixu， Yang Qianqian， Ma Mingxing， Xiao Guoli

（Luoyang Advanced Manufacturing Industrial R&D Center， Tianjin Research Institute for Advanced Equipment， Tsinghua University， Luoyang Henan 471003）

Abstract： The equipment manufacturing industry is of great significance to the national economy and people's livelihood. It is an important cornerstone for improving the overall national strength. Since the implementation of the "Four Batches" and "Four Integrations" strategies in Henan Province， the equipment manufacturing industry has developed rapidly. By combing the overall situation of equipment manufacturing industry in Henan Province， analyzing the path promoting the transformation， upgrading， and innovative development of equipment manufacturing industry， this paper put forward suggestions for development， including innovating the production mode， improving the trading environment of equipment industry， promoting the gathering of equipment manufacturing resources， promoting the construction of science and technology projects， and developing high-tech equipment. It has provided new ideas for the transformation and innovative development of equipment manufacturing industry in Henan Province.

Key words： equipment manufacturing industry; Henan; transformation and upgrading; innovative development