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        論債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)的效力

        2019-03-28 02:35:35陳華彬
        法治研究 2019年6期
        關(guān)鍵詞:留置權(quán)質(zhì)權(quán)抵押權(quán)

        陳華彬

        按照《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)第202條的規(guī)定,于主債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后,抵押權(quán)人(債權(quán)人)請求人民法院實行抵押權(quán)的,人民法院不予支持。此所謂“不予支持”,即抵押權(quán)人(債權(quán)人)不得復(fù)經(jīng)由實行抵押權(quán)、拍賣抵押物而實現(xiàn)自己債權(quán)的清償。①參見胡康生主編:《中華人民共和國物權(quán)法釋義》,法律出版社2007年版,第439頁以下。《物權(quán)法》第202條的此種立場(規(guī)定)有無正當(dāng)性、是否妥恰,實不無疑問。另外,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)也系《物權(quán)法》所定的典型擔(dān)保物權(quán),其于所擔(dān)保的(主)債權(quán)罹于消滅時效后是否也不受人民法院的保護、“支持”,因該法未有明示,故而也系現(xiàn)今學(xué)理與實務(wù)中亟需作出回答的問題。有鑒于債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)的效力于學(xué)理及實務(wù)上攸關(guān)抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人及抵押人、質(zhì)押人、債務(wù)人等的重要利益,故而本文擬對此展開討論,并由此期冀可對我國現(xiàn)今正在進行中的民法典物權(quán)編的編纂提供立法論上的啟迪或助益。

        一、債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)效力的域(境)外法規(guī)定、學(xué)理及實務(wù)

        對于(主)債權(quán)于消滅時效經(jīng)過后擔(dān)保物權(quán)的效力,近現(xiàn)代及當(dāng)代域(境)外民法立法成例與學(xué)理多有涉及或關(guān)注。其中,德國法、瑞士法、日本法、韓國法、英國法及我國臺灣地區(qū)對抵押權(quán)擔(dān)保的(主)債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)的效力所作的規(guī)定最為明確(當(dāng)然,這些國家或地區(qū)法也有涉及對質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的明文規(guī)定)。如下即考量、分析、歸納各域(境)外法國家或地區(qū)在此問題上的基本規(guī)定,并探究其學(xué)理與實務(wù)的解釋立場與實際做法。

        按照德國現(xiàn)今的學(xué)理通說,由于時效完成后,被擔(dān)保的債權(quán)并未消滅,故此擔(dān)保物權(quán)也應(yīng)繼續(xù)存在,債權(quán)人不僅可以保有債務(wù)人所為的給付,而且可以進而實行其擔(dān)保物權(quán)。②Vgl.MüKoBGB/Grothe,7.Aufl.2015,§216,Rn.1.;參見鄭冠宇:《民法總則》,新學(xué)林出版股份有限公司 2017 年版,第 602 頁注釋101。惟依照《德國民法典》的規(guī)定,得依公示催告程序而于一定的時間經(jīng)過后,使擔(dān)保物權(quán)被確定(宣示)為無效。其第1170條第1項規(guī)定:“不能確知孰為債權(quán)人時,若在土地登記簿上關(guān)于抵押權(quán)的最后登記已經(jīng)過10年,而債權(quán)人的權(quán)利于此期間內(nèi)并未依第212條第1項第1款規(guī)定關(guān)于時效中斷的方法,經(jīng)所有人予以承認者,該項債權(quán)得依公示催告程序,加以排除。債權(quán)定有支付期間者,于支付日屆至后,期限開始進行。所有人因除權(quán)判決的宣告,取得抵押權(quán)。交付于債權(quán)人的抵押權(quán)證券,失其效力。”根據(jù)解釋,《德國民法典》的該條規(guī)定系針對債權(quán)人不明(含因抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)的請求權(quán)罹于消滅時效)時,得透過公示催告程序(Aufgebotsverfahren)而使抵押權(quán)被除斥(Ausschluss),抵押物所有人(抵押權(quán)設(shè)定人)得由此而取得抵押權(quán)(所有人土地債務(wù))而設(shè)(置)的特殊規(guī)定。③參見陳華彬:《論所有人抵押權(quán)——基于對德國法和瑞士法的分析》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2014年第5期。具體而言,于債權(quán)人不明的情形,抵押權(quán)自登記的最后時間起經(jīng)過10年,且土地所有人(不動產(chǎn)所有人)于此10年期間內(nèi)未曾實施《德國民法典》第210條明定的中斷時效的諸種行為,由此使債權(quán)人的抵押權(quán)足以表明不被認可(承認)的,即可除卻(消滅)債權(quán)人的抵押權(quán),而其途徑或方法即是透過前述公示催告程序。④參見[日] 松井宏興:《抵押制度的基礎(chǔ)理論》,法律文化社1997年版,第122頁。另外,《德國民法典》第1171條第1項還規(guī)定抵押權(quán)得因提存而排除(消滅)。⑤《德國民法典》第1171條規(guī)定:“所有人對債權(quán)人有為清償或為終止預(yù)告之權(quán)利,且將其債權(quán)金額為債權(quán)人而提存,并拋棄其取回權(quán)者,亦得對不能確知之債權(quán)人,依公示催告程序,將其權(quán)利予以排除。利率已登記于土地登記簿者,始有提存利息之必要;較除權(quán)判決宣告時以前第四歷年更早時期之利息,無須提存。債權(quán)人受除權(quán)判決之宣告者,視為已受清償。但依關(guān)于提存規(guī)定,其清償已先于宣告而為之者,不在此限。交付于債權(quán)人之抵押權(quán)證券,失其效力。債權(quán)人對于提存金額之權(quán)利,自除權(quán)判決宣告后經(jīng)過三十年而消滅。但債權(quán)人預(yù)先向提存所申報其權(quán)利者,不在此限;提存人雖拋棄其取回權(quán),仍得為取回。”對此,請參見臺灣大學(xué)法律學(xué)院、財團法人臺大法學(xué)基金會:《德國民法(總則編、債編、物權(quán)編)》(上冊),元照出版有限公司2016年第2版,第1019~1020頁。根據(jù)其規(guī)定,于債權(quán)人不明的場合,土地所有人(不動產(chǎn)所有人)既有向債權(quán)人為清償?shù)臋?quán)利或為通知的權(quán)利的情形,也曾提存?zhèn)鶛?quán)人的債權(quán)金額且表示放棄(拋棄)取回權(quán)的,即可無需符合(滿足)《德國民法典》前述第1170條第1項所定的經(jīng)過10年的條件,而將債權(quán)人的抵押權(quán)透過公示催告程序而予排除(消滅)。易言之,只要符合(滿足)《德國民法典》第1171條第1項所明定的要件,即便未經(jīng)過該民法典前述第1170條第1項所定的10年期間,土地所有人(不動產(chǎn)所有人)也可將抵押權(quán)除斥(消滅),此時被除斥(消滅)的抵押權(quán)作為土地債務(wù)而歸土地所有人(不動產(chǎn)所有人)享有,謂為所有人土地債務(wù)。⑥同注④。一言以蔽之,在德國法上,擔(dān)保物權(quán)中的抵押權(quán)得發(fā)生消滅或被除斥,其方法、途徑或手段即是透過公示催告程序而予實現(xiàn)。

        值得注意的是,對于質(zhì)權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后質(zhì)權(quán)的效力,《德國民法典》原第223條第1項曾明定,此時權(quán)利人仍得就變賣擔(dān)保標的物所得的價金受清償。⑦參見梅仲協(xié)等譯:《德國民法》(條文),臺灣大學(xué)法律學(xué)研究所編譯(1965年),第236頁。不過,《德國民法典》第219條至225條現(xiàn)今已被廢止。此源自于古羅馬法的規(guī)定的旨趣在于,(動產(chǎn))質(zhì)權(quán)擔(dān)保的債權(quán)即使罹于消滅時效,但動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的“物的責(zé)任”(sachhaftung)仍應(yīng)繼續(xù)存在。另外,《德國民法典》原第223條第1項雖適用于依契約而設(shè)定的質(zhì)權(quán)(約定質(zhì)權(quán)),但對于是否適用于法定質(zhì)權(quán)——“使用出租人的質(zhì)權(quán)”“用益出租人的質(zhì)權(quán)”及“承攬人的質(zhì)權(quán)”,則有肯定與否定兩說,通說采肯定說。⑧參見林錫璋:《債權(quán)與擔(dān)?!?,法律文化社1997年版,第60頁。不過,通說認為,該規(guī)定不得適用于預(yù)告登記。之所以如此,蓋因《德國民法典》第886條規(guī)定:“因預(yù)告登記而其土地或權(quán)利受影響之人,取得抗辯權(quán),足以永久排除因預(yù)告登記而受保全之請求權(quán)之行使者,得請求債權(quán)人除去其預(yù)告登記?!雹釁⒁奫日] 於保不二雄著、高木多喜男補遺:《德國民法Ⅲ》(物權(quán)法),有斐閣1955年版,第52頁以下。

        此外,還有必要提及德國民法中被擔(dān)保債權(quán)的消滅時效與留置權(quán)的關(guān)系。按照規(guī)定,德國民法的留置權(quán)本旨上乃系為債權(quán)的一種特別效力,也就是說,其特性上乃是一種債權(quán)的留置權(quán)。即使并非雙務(wù)契約,但若兩個債權(quán)間具有特定的牽連關(guān)系,且相對人的債務(wù)已屆清償期,也可拒絕給付。⑩參見《德國民法典》第273條至第274條。對于留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,留置權(quán)人得否行使留置權(quán),其學(xué)理本于《德國民法典》原第223條第1項的立法旨趣,系采可以行使的肯定立場。?同注⑨,第95頁。譬如基于修理機動車而生的報酬請求權(quán),于消滅時效完成后,債權(quán)人(留置權(quán)人)仍可拍賣留置的機動車,進而就拍賣所得的價金清償自己的債權(quán)。另外,德國的“宮廷裁判所”(Kammergericht)于1913年12月15日的判決中也采取了此立場。?KG.v.15Dez.1913 Rspr.28.50。轉(zhuǎn)引自林錫璋:《債權(quán)與擔(dān)保》,法律文化社1997年版,第62頁。

        值得指出的是,作為德國鄰邦的瑞士,其過往的立法(規(guī)定)與現(xiàn)今的學(xué)理,也認可擔(dān)保物權(quán)中的抵押權(quán)得依公示催告程序而被宣示或確定為無效。《瑞士民法典》原第871條規(guī)定:“債務(wù)證券或地租證券之債權(quán)人所在不明已達十年,且在此期間未為給付利息之請求者,設(shè)定抵押之土地所有人,得請求法院依關(guān)于失蹤宣告之規(guī)定,以公告方式催告?zhèn)鶛?quán)人為申報。債權(quán)人未為申報,且經(jīng)調(diào)查而確知債權(quán)顯已不復(fù)存在者,抵押證券得由法院宣告為無效,并回復(fù)其擔(dān)保之空位?!?參見臺灣大學(xué)法律學(xué)研究所(梅仲協(xié)等)編譯:《瑞士民法》,1967年7月印行,第342頁。另外,關(guān)于《瑞士民法典》所定的與德國法所有人抵押權(quán)相類似的空位(空白)擔(dān)保位置制度,請參見陳華彬:《瑞士不動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)制度研究》,載《環(huán)球法律評論》2009年第4期,及陳華彬:《論所有人抵押權(quán)——基于對德國法和瑞士法的分析》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2014年第5期。該條規(guī)定盡管依瑞士2009年12月11日的聯(lián)邦法律(登記式抵押證券和物權(quán)法的其他修正,Register-Schuldbrief und weitere ?nderungen im Sachenrecht)已被廢止,自2012年1月1日起失效,?參見戴永盛譯:《瑞士民法典》,中國政法大學(xué)出版社2016年版,第303頁注釋1。但曾支撐該條文規(guī)定的法理與學(xué)理迄今并未發(fā)生動搖或變化。換言之,抵押權(quán)得依公示催告程序而被宣示或確定為無效,乃系當(dāng)今瑞士民法的一項基本或共通認識。此點乃系明確、肯定的。?參見陳華彬:《物權(quán)法研究》,金橋文化出版(香港)有限公司2001年版,第576頁以下;參見陳華彬:《物權(quán)法要義》,中國政法大學(xué)出版社2018年版,第454頁以下。

        在東方的日本,根據(jù)其學(xué)理通說,抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,抵押權(quán)也隨之消滅。不過,此所稱“消滅”,立基于對《日本民法》第396條的解釋,系指抵押權(quán)不能與擔(dān)保債權(quán)分離而單獨因消滅時效的經(jīng)過而消滅;?參見[日] 我妻榮:《新訂擔(dān)保物權(quán)法》,巖波書店1973年版,第422頁。對于質(zhì)權(quán)擔(dān)保的債權(quán)于消滅時效經(jīng)過后質(zhì)權(quán)本身的效力,通說認為,此時質(zhì)權(quán)也發(fā)生消滅,?參見[日] 林良平編集:《注釋民法》(8),有斐閣1968年版,第248頁。進而質(zhì)權(quán)的設(shè)定人(債務(wù)人或第三人)得請求返還標的物。至于被擔(dān)保債權(quán)罹于消滅時效后留置權(quán)的效力,因該民法(典)將留置權(quán)明定為一種獨立的法定擔(dān)保物權(quán),?參見《日本民法》第295條第1項:“他人之物的占有人,享有其物上所生的債權(quán)時,在其債權(quán)得到清償以前,可以留置其物。但其債權(quán)未屆清償期時,不在此限?!逼渲饕τ孟翟谟诖_保留置權(quán)人的債權(quán)獲得清償。?同注⑧,第68頁。故此,本于對《日本民法》第300條“留置權(quán)的行使,不妨礙債權(quán)消滅時效的進行”的解釋,實務(wù)中認可債權(quán)罹于消滅時效后留置權(quán)得發(fā)生消滅的判例,迄今尚無。?同注⑧,第69頁以下。

        同屬于東方國家的韓國,根據(jù)其民法典的規(guī)定,抵押權(quán)也系得因(主)債權(quán)消滅時效的完成而發(fā)生消滅。具體而言,該法典第369條規(guī)定:“抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán),因時效完成及其他事由而消滅的,抵押權(quán)也消滅。”[21]參見崔吉子譯:《韓國最新民法典》,北京大學(xué)出版社2010年版,第181頁。究其溯源,《韓國民法典》的該條規(guī)定與其他一些規(guī)定一樣,乃系由來有自,即系受到《日本民法》影響的結(jié)果。另外,對于留置權(quán),該民法典第326條明定消滅時效的完成并不影響留置權(quán)人行使留置權(quán),亦即(主)債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后,留置權(quán)并不發(fā)生消滅。[22]同注[21],第176頁。至于對質(zhì)權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后該質(zhì)權(quán)是否歸于消滅,盡管該法典未予明確,但根據(jù)對第335條“留置效力”規(guī)定的解釋,質(zhì)權(quán)并不發(fā)生消滅。[23]參見《韓國民法典》第335條:“質(zhì)權(quán)人在(前款)債權(quán)獲得清償之前,可以留置質(zhì)物。但不得對抗對質(zhì)物享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人?!?/p>

        在英美法系的英國,其早期的普通法曾存在即使因時間的經(jīng)過致權(quán)利消滅,法院也不得拒絕當(dāng)事人提起訴訟的情況。然如此一來,一方面權(quán)利人無論什么時候皆可行使權(quán)利,另一方面也會致對方于永久的不安定狀態(tài)。故此,自17世紀以降,英國乃制定《出訴期限法》(Statutes of Limitations),1939年復(fù)制定《訴訟時效法》(Limitation Act)。根據(jù)此等法律的規(guī)定,即使長期不行使權(quán)利,其所消滅的也僅系依訴訟而實現(xiàn)權(quán)利的途徑,而權(quán)利本身并不消滅。[24]唯作為其例外,1833年的英國《不動產(chǎn)出訴期限法》(Real Property Limitation Act)第34條規(guī)定:關(guān)于土地的權(quán)利,權(quán)利本身消滅。且《出訴期限法》(Limitation Act)1939ss.3,16規(guī)定:土地和動產(chǎn),如其返還請求權(quán)罹于出訴期限,則土地和動產(chǎn)的權(quán)利消滅。另外,于英國法上,盡管也有取得時效(prescription)制度,但其僅適用于“無體繼承財產(chǎn)”(incorporeal hereditament)與同種的權(quán)利,而不適用于土地及其他“有體繼承不動產(chǎn)”(corporeal hereditament)。對此,請參見[日] 矢頭:《英國的出訴期限法》,載《比較法研究》第22號,第6頁以下;參見林錫璋:《債權(quán)與擔(dān)?!罚晌幕?997年版,第12頁。

        在英國的擔(dān)保權(quán)系統(tǒng)中,讓與抵押占據(jù)重要地位。惟應(yīng)指出的是,英國法的讓與抵押系債權(quán)人不占有抵押物的讓與抵押,譬如“衡平法上的負擔(dān)”(equitable charges),即是由債務(wù)人占有標的物的讓與抵押,其大體相當(dāng)于大陸法國家物權(quán)法中的抵押權(quán)(hypotecation)[25]英國法的讓與抵押權(quán)乃與留置權(quán)相同,也涵括移轉(zhuǎn)標的物的占有的讓與抵押權(quán),與非《移轉(zhuǎn)標的物的占有的》讓與抵押權(quán)兩種。抵押權(quán)一語,源自于羅馬法,相當(dāng)于不移轉(zhuǎn)占有的衡平法上的留置權(quán)(equitable lien)與衡平法上的負擔(dān)(equitable charges)。。至布蘭克通(BlackTon)時代,讓與抵押乃依“附條件的權(quán)利讓與證書”(deed upon condition)而設(shè)定,稱為“附解除條件的不動產(chǎn)讓與”。若債務(wù)的履行期屆滿而仍不清償,不動產(chǎn)的權(quán)利由最初的附條件的移轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實地移轉(zhuǎn)于抵押權(quán)人,且尚未履行的債務(wù)也不消滅,如此對債務(wù)人過于嚴苛。于是采取了衡平法的救濟手段,讓與抵押的法律構(gòu)成因此演變?yōu)椋翰⒎浅鲎尣粍赢a(chǎn)的權(quán)利,而系單純地為擔(dān)保金錢債務(wù)的清償提供的擔(dān)保。[26]SeeG.C.Cheshire,The Mordern Law of Real Property,10th.ed.,1967,第 567 頁;參見[日] 海原:《讓與抵押的歷史考察》,載《法文論叢》第5號,第20頁,及[日] 海原:《讓與抵押取a回權(quán)的再考》,載《金澤法學(xué)》第7卷第2號,第166頁。另外,對于債權(quán)罹于消滅時效(出訴期限)后質(zhì)權(quán)的效力,如前述,根據(jù)英國《出訴期限法》,僅訴權(quán)消滅,而債權(quán)人對質(zhì)物享有的質(zhì)權(quán)則不受影響。于債權(quán)受清償前,債權(quán)人無需返還質(zhì)物。[27]同注⑧,第17頁。最后,對于債權(quán)罹于消滅時效(出訴期限)后留置權(quán)是否因此而受影響,艾爾登勛爵(Lord Eldon)于Spear訴Hartley一案中明示:債權(quán)人的請求權(quán)即使罹于出訴期限,但若債權(quán)人取得動產(chǎn)的占有,且于該物上有“一般的余額債務(wù)”的留置權(quán)的,即得根據(jù)該留置權(quán),而為自己的利益占有該動產(chǎn)。[28]同注⑧,第15頁。此外,根據(jù)英國實務(wù),請求支付律師費用的權(quán)利罹于出訴期限(消滅時效)后,盡管不能經(jīng)由訴訟而獲清償,但對委托人(客戶)的文件享有留置權(quán)。還有,獲勝訴判決的原告的律師于6年的出訴期限內(nèi)不對委托人請求支付律師費用的,該律師費用因由判決上對勝訴的訴訟物的留置權(quán)而予擔(dān)保,故可透過由執(zhí)行官強制執(zhí)行被告的動產(chǎn)而賣得的價金受債權(quán)(律師費用)的清償。[29]Higgins v.Scott(1831)2BandAd.413。轉(zhuǎn)引自林錫璋:《債權(quán)與擔(dān)?!?,法律文化社1997年版,第15頁。

        于我國臺灣地區(qū),其“民法”第145條第1項規(guī)定:“以抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或留置權(quán)擔(dān)保之請求權(quán)雖經(jīng)時效消滅,債權(quán)人仍得就其抵押物、質(zhì)物或留置物取償。前項規(guī)定,于利息及其他定期給付之各期給付請求權(quán),經(jīng)時效消滅者,不適用之?!盵30]關(guān)于此規(guī)定的“立法理由書”謂:“謹按以抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或留置權(quán)擔(dān)保之請求權(quán),雖經(jīng)時效消滅,債權(quán)人仍得就其抵押物、質(zhì)物或留置物取償。蓋對人的請求權(quán),雖已消滅,而對于物上擔(dān)保,則仍未消滅,故得行使權(quán)利也。惟對于利息及其他定期給付之各期給付請求權(quán),茍其時效已經(jīng)消滅,則不得適用在擔(dān)保物上行使權(quán)利之規(guī)定。蓋以此種債權(quán),本可從速請求履行,不應(yīng)使經(jīng)久而不確定?!睂Υ耍垍⒁娞瞻俅ǖ染幾耄骸蹲钚戮C合六法全書》,三民書局1986年版,第124頁。究其淵源,該條規(guī)定系由前述原《德國民法典》第223條而化出。[31]亦即,我國臺灣地區(qū)“民法”該條規(guī)定系繼受《德國民法典》原第223條(該條現(xiàn)今已被廢止)而來。惟所謂“繼受”,并非指全部繼受,而系僅繼受該條第1項、第3項?!兜聡穹ǖ洹吩?23條第2項規(guī)定:為擔(dān)保請求權(quán)而讓與權(quán)利者,不得以請求權(quán)已罹于消滅時效為由,請求返還。此所謂以“擔(dān)保請求權(quán)而讓與權(quán)利”,典型者如信托的讓與(fiduziarische Rechtsübertragung,讓與擔(dān)保權(quán)),采讓與擔(dān)保的方式擔(dān)保債權(quán)的,讓與擔(dān)保權(quán)與請求權(quán)的消滅時效無關(guān)。考諸我國臺灣地區(qū)“民法”之所以未繼受《德國民法典》原第223條第2項的規(guī)定,其端的因由在于,該“法”制定之時,其社會生活中尚未出現(xiàn)以讓與權(quán)利的方式來擔(dān)保債權(quán)的需要。關(guān)于此,請參見陳華彬:《物權(quán)法研究》,金橋文化出版(香港)有限公司2001年版,第626頁;參見陳華彬:《物權(quán)法要義》,中國政法大學(xué)出版社2018年版,第488頁及該頁注釋1。據(jù)此規(guī)定,譬如抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效,抵押權(quán)人仍得實行其抵押權(quán),申請法院拍賣抵押物,就其賣得價金而供清償。惟該“民法”第880條復(fù)規(guī)定,抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,又經(jīng)過5年間不行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)消滅。[32]關(guān)于此規(guī)定的“立法理由書”謂:“謹按抵押權(quán)為物權(quán),本不因時效而消滅。惟以抵押權(quán)擔(dān)保之債權(quán)已因時效而消滅,而抵押權(quán)人于消滅時效完成后,又復(fù)經(jīng)過五年不實行其抵押權(quán),則不能使權(quán)利狀態(tài)永不確定,應(yīng)使抵押權(quán)歸于消滅,以保持社會之秩序?!睂Υ?,請參見陶百川等編纂:《最新綜合六法全書》,三民書局1986年版,第246頁。應(yīng)值指出的是,此規(guī)定僅適用于抵押權(quán),而對質(zhì)權(quán)與留置權(quán)并不準用,且此5年期間為抵押權(quán)的存續(xù)期間,其特性上為除斥期間而非消滅時效。另外,根據(jù)學(xué)理解釋,債務(wù)人于消滅時效完成后承認債務(wù)的,由于僅得解為拋棄消滅時效完成利益,消滅時效不因而重新計算,故該債權(quán)若有抵押權(quán)擔(dān)保的,該抵押權(quán)仍應(yīng)于消滅時效完成后經(jīng)過5年而消滅,其結(jié)果與債務(wù)人是否拋棄消滅時效利益無關(guān)。最后,根據(jù)臺灣地區(qū)學(xué)理,該規(guī)定對于保證也不適用,保證人于保證債務(wù)罹于時效后,即使主債務(wù)人拋棄消滅時效抗辯的,保證人仍得主張之,故而保證債權(quán)得適用臺灣地區(qū)“民法”第146條的規(guī)定[33]我國臺灣地區(qū)“民法”第146條規(guī)定:“主權(quán)利因時效消滅者,其效力及于從權(quán)利。但法律有特別規(guī)定者,不在此限?!?。[34]參見鄭冠宇:《民法總則》,新學(xué)林出版股份有限公司2017年版,第602~603頁。

        以上各國家或地區(qū)對于債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)的效力的(立法)規(guī)定、學(xué)理乃至實務(wù)做法,應(yīng)可反映近現(xiàn)代及當(dāng)代大陸法與英美法民法在此問題上的基本概貌。由以上考量、分析,可知各國家或地區(qū)多認為抵押權(quán)系不占有標的物的物權(quán),故而不應(yīng)使其長期存續(xù)而使抵押人的利益受到損害,由此要么逕以抵押權(quán)因公示催告程序而消滅(排除),要么因除斥期間的經(jīng)過而消滅。至于質(zhì)權(quán)與留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,質(zhì)權(quán)或留置權(quán)本身是否還繼續(xù)存在,大陸法與英美法各國家或地區(qū)也多采肯定立場。也就是說,質(zhì)權(quán)人或留置權(quán)人此時為使自己的債權(quán)受清償可經(jīng)由變賣質(zhì)物或留置物所得的價金而獲實現(xiàn)。

        二、對我國《物權(quán)法》第202條的評析與我國編纂民法典物權(quán)編宜采取的基本立場

        對于(主)債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)的效力,如前述,我國現(xiàn)行《物權(quán)法》僅就(主)債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)的效力問題設(shè)有規(guī)定(第202條)。根據(jù)其規(guī)定,(主)債權(quán)罹于消滅時效后,抵押權(quán)人(債權(quán)人)主張抵押權(quán)的,人民法院即不予支持,也就是原抵押權(quán)人(債權(quán)人)不能復(fù)依抵押權(quán)而透過拍賣抵押物所得的價金受自己債權(quán)的清償。[35]值得注意的是,本條起草過程中比較一致的意見是應(yīng)當(dāng)規(guī)定抵押權(quán)的存續(xù)期間,但就如何規(guī)定抵押權(quán)的存續(xù)期間,存在四種不同意見:第一種意見認為,抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時效期間屆滿后,抵押權(quán)人于2年內(nèi)不行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)消滅;第二種意見認為,擔(dān)保物權(quán)因其擔(dān)保的主債權(quán)期間屆滿后4年內(nèi)不行使而消滅;第三種意見認為,應(yīng)當(dāng)于擔(dān)保物權(quán)一般規(guī)定一章中規(guī)定,主債權(quán)消滅時效期間屆滿未行使擔(dān)保物權(quán)的,擔(dān)保物權(quán)消滅;第四種意見認為,抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于主債權(quán)消滅時效期間行使抵押權(quán),未行使的,人民法院不予保護。最終通過的現(xiàn)行《物權(quán)法》采納了第四種意見。關(guān)于此,請參見胡康生主編:《中華人民共和國物權(quán)法釋義》,法律出版社2007年版,第439~440頁。此種(規(guī)定)立場自域(境)外比較法的視角看,應(yīng)系主要與前述日本法[36]應(yīng)指出的是,日本學(xué)理認為,對于債務(wù)人與設(shè)定抵押權(quán)以外的人,抵押權(quán)因時效而消滅的規(guī)定(《日本民法》第396條反面解釋),因致抵押權(quán)的效力薄弱,故而并非妥當(dāng)之舉。對此,請參見[日] 柚木馨編集:《注釋民法》(9),有斐閣1982年版,第234頁;參見姚瑞光:《民法物權(quán)論》,吉鋒彩色印刷股份有限公司2011年版,第298~299頁之注釋。、韓國法的立法規(guī)定相同,而迥異于德國法、瑞士法及我國臺灣地區(qū)“法”。筆者認為,我國法采日本法、韓國法主權(quán)利(主債權(quán))與從權(quán)利(抵押權(quán))之從屬性法理與規(guī)則來作為立法規(guī)定的支撐基礎(chǔ),乃系有失偏頗。換言之,僅根據(jù)主權(quán)利消滅,從權(quán)利也隨之不存在的法理與規(guī)則乃系難以證立(主)債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)也不受保護的規(guī)定的。之所以如此,蓋因一方面消滅時效的客體為債權(quán)請求權(quán),抵押權(quán)為物權(quán),其并非消滅時效的對象。也就是說,因我國系從德國與瑞士立法例,僅以(債權(quán))請求權(quán)為消滅時效的客體(對象),而擔(dān)保物權(quán)并非為消滅時效的對象;[37]參見姚瑞光:《民法物權(quán)論》,吉鋒彩色印刷股份有限公司2011年版,第298~299頁之注釋。另一方面,抵押權(quán)作為權(quán)利人(抵押權(quán)人)支配特定物的權(quán)利,只要該特定物(抵押物)未消滅,抵押權(quán)即不應(yīng)歸于消滅。[38]同注[37],第297頁。不過,若抵押權(quán)人(債權(quán)人)長久不實行自己的抵押權(quán),則有害于抵押人的利益,此對抵押人實為不利。故而,立基于抵押權(quán)作為物權(quán)的基本法理與抵押人利益的衡平考量,對前文所述我國臺灣地區(qū)“法”明定抵押權(quán)于主債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后的一定(5年)除斥期間內(nèi)得發(fā)生消滅的規(guī)定,[39]應(yīng)值提及的是,對于我國臺灣地區(qū)“民法”第880條所定的抵押權(quán)于消滅時效完成后,原抵押權(quán)人(債權(quán)人)5年間不實行其抵押權(quán)的,其抵押權(quán)消滅的規(guī)定,學(xué)者姚瑞光認為,此乃系該(臺灣地區(qū))“民法”首創(chuàng)物權(quán)得因除斥期間經(jīng)過而消滅的立法例。對此,請參見姚瑞光:《民法物權(quán)論》,吉鋒彩色印刷股份有限公司2011年版,第298~299頁之注釋。即應(yīng)給予肯定性評價,并由此值得借鏡。[40]值得提及的是,古羅馬法也曾規(guī)定:于債務(wù)人占有抵押不動產(chǎn)時,即使債權(quán)的30年時效期間完成,也不得剝奪債權(quán)人的抵押權(quán),而自時效完成時起復(fù)經(jīng)過10年,抵押權(quán)方才消滅。對此,參見陳華彬:《物權(quán)法研究》,金橋文化出版(香港)有限公司2001年版,第618頁。

        值得指出的是,我國《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《擔(dān)保法司法解釋》)原第12條2款規(guī)定,主債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后,抵押權(quán)人可于2年期間內(nèi)主張實行抵押權(quán)。此規(guī)定與前述比較(境外)法——我國臺灣地區(qū)“法”——的規(guī)定相契合,故而應(yīng)值贊同。有鑒于此,建議我國正在進行的民法典物權(quán)編的編纂,更易現(xiàn)行《物權(quán)法》第202條的規(guī)定,而回歸至《擔(dān)保法司法解釋》原第12條2款。[41]參見陳華彬:《我國民法典物權(quán)編立法研究》,載《政法論壇》2017年第5期。

        應(yīng)值提及的是,以上《擔(dān)保法司法解釋》原第12條2款所定的2年期間系為除斥期間,而非消滅時效。[42]應(yīng)當(dāng)指出的是,消滅時效有中斷或不完成的問題,除斥期間則否。也就是說,若權(quán)利人未于除斥期間未經(jīng)過前行使其權(quán)利,待期間經(jīng)過,權(quán)利即歸消滅?!稉?dān)保法司法解釋》原第12條2款的2年期間,系除斥期間,若抵押權(quán)人于起訴后未行使其抵押權(quán),其除斥期間仍在繼續(xù)進行中,不因已起訴或案件仍在法院審理中而中斷進行。對此,請參見蔡明誠:“因除斥期間經(jīng)過而抵押權(quán)消滅的問題”,載《臺灣法學(xué)》第2期;參見謝在全:《民法物權(quán)論》(下),新學(xué)林出版股份有限公司2014年版,第336頁注釋2。譬如抵押權(quán)人甲的債權(quán)清償期于2017年12月5日屆至,于2020年12月5日該債權(quán)雖然罹于時效而消滅,但在2022年12月5日前,甲仍可申請法院實行抵押權(quán),就該債權(quán)而受清償。[43]同注[34],第603頁。另外,抵押權(quán)因除斥期間的經(jīng)過而歸于消滅,乃系因法定事由而引起的物權(quán)變動,故而無需登記即生效力。惟該抵押權(quán)登記的注銷,因涉及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),故非抵押人單獨申請抵押權(quán)注銷登記即可,而是應(yīng)有原抵押權(quán)人的配合。[44]應(yīng)當(dāng)注意的是,抵押權(quán)于超過原第12條2款所定的2年期間后,其抵押權(quán)即歸于消滅,若該抵押權(quán)人死亡,其繼承人不僅無繼承其抵押權(quán)之可言,且負有注銷抵押權(quán)登記的義務(wù)。故而,若抵押人以抵押權(quán)人的繼承人為被告訴請注銷抵押權(quán)登記的,該抵押權(quán)既已消滅,自無需先辦理抵押權(quán)繼承登記,方可準許注銷登記。對此,請參見謝在全:《民法物權(quán)論》(下),新學(xué)林出版股份有限公司2014年版,第334~336頁注釋6。最后,根據(jù)法理與學(xué)理,請求權(quán)已罹于消滅時效,債務(wù)人仍實施給付的,不得以不知消滅時效的經(jīng)過為由而請求返還。而且,若以合同認可該債務(wù)或提供擔(dān)保的,也系與此相同。[45]關(guān)于此的境外法上的規(guī)定,請參見我國臺灣地區(qū)“民法”第144條第2項。抵押權(quán)的設(shè)定具有此等情形時,因?qū)賿仐墸ǚ艞墸r效利益的意思表示,且時效利益一經(jīng)拋棄(放棄)即恢復(fù)消滅時效完成前的狀態(tài),此時該抵押權(quán)所擔(dān)保債權(quán)的消滅時效重新起算,故而也應(yīng)適用前述《擔(dān)保法司法解釋》的規(guī)定。[46]參見謝在全:《民法物權(quán)論》(下),新學(xué)林出版股份有限公司2014年版,第334~335頁。

        三、我國編纂民法典物權(quán)編對質(zhì)權(quán)、留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后的效力應(yīng)采取的立場

        我國現(xiàn)行《物權(quán)法》未對(主)債權(quán)罹于消滅時效后質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的效力設(shè)立明文規(guī)定。也就是說,對于質(zhì)權(quán)與留置權(quán)并無前述《物權(quán)法》第202條相類似的規(guī)定,故此,即使它們擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效,債權(quán)人仍得就質(zhì)物或留置物取償。之所以如此,蓋因?qū)W理通常認為,此等情形,債權(quán)人由于占有擔(dān)保的動產(chǎn),信賴擔(dān)保物的現(xiàn)實存在而未能及時行使權(quán)利,若擔(dān)保物權(quán)也因此消滅,則對債權(quán)人(質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人)未免過于苛酷。[47]同注[34],第603頁注釋102。另外,根據(jù)本文前述對此問題的域(境)外比較法考量,可知于質(zhì)權(quán)、留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,多數(shù)國家或地區(qū)的立法、學(xué)理及實務(wù)也認為,質(zhì)權(quán)與留置權(quán)并不消滅,而是繼續(xù)存在。如前述,域(境)外比較法的此種立場自傳統(tǒng)物權(quán)法關(guān)于(擔(dān)保)物權(quán)效力的基本法理與消滅時效的客體主要系(債權(quán))請求權(quán)等視角看乃并無不當(dāng)。然而,在現(xiàn)今,于(主)債權(quán)罹于消滅時效后質(zhì)權(quán)、留置權(quán)永久存續(xù)是否恰當(dāng),以及其與現(xiàn)今民間私人間的借貸的現(xiàn)實是否相符,乃實值審視與深思。[48]關(guān)于此的類似觀點,也請參見鄭冠宇:《民法總則》,新學(xué)林出版股份有限公司2017年版,第603頁注釋102。蓋(主)債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)永久存續(xù)而不消滅,實乃對作為債權(quán)人的質(zhì)權(quán)人或留置權(quán)人保護得過頭了。[49]參見陳華彬:《物權(quán)法研究》,金橋文化出版(香港)有限公司2001年版,第629頁注釋1;參見陳華彬:《物權(quán)法要義》,中國政法大學(xué)出版社2018年版,第490頁。

        筆者認為,自敦促債權(quán)人(質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人)盡速行使權(quán)利及不使質(zhì)押人與債務(wù)人的物(動產(chǎn))上永久存在他人的權(quán)利,由此造成對其不利,并為防止債權(quán)人(質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人)于權(quán)利上“睡眠”,故而應(yīng)對主債權(quán)罹于消滅時效后,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的行使期限設(shè)立與前述抵押權(quán)的情形相類似的除斥期間,只不過因質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人系直接占有質(zhì)物或留置物,其較并不直接占有抵押物的抵押權(quán)人于法律效力上更強,故而于(主)債權(quán)的消滅時效經(jīng)過后,較之前述抵押權(quán)情形的2年除斥期間,質(zhì)權(quán)人與留置權(quán)人得行使質(zhì)權(quán)或留置權(quán)的除斥期間應(yīng)當(dāng)更長,似以確定為3至5年為宜。也就是說,于質(zhì)權(quán)、留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,可確定3至5年的期間而使債權(quán)人透過變賣質(zhì)物或留置物所得價金而受自己債權(quán)的清償。此3至5年的期間,其性質(zhì)上也為除斥期間,而非消滅時效。

        四、結(jié)語

        債權(quán)罹于消滅時效后原擔(dān)保債權(quán)本身得以實現(xiàn)的擔(dān)保物權(quán)的效力如何,乃系自古羅馬法時代即已發(fā)端,之后經(jīng)歐陸中世紀、近代、現(xiàn)代乃至于當(dāng)代的嬗變與發(fā)展,形成為現(xiàn)今大陸法系與英美法系民法上的一項具有重要學(xué)理與實務(wù)價值和意義的制度或規(guī)則。在我國,如前述,我國1929年至1930年國民政府制定的《中華民國民法》于第145條第1項和第880條對此作有規(guī)定。1949年新中國成立后,尤其是1995年《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)頒行后,為解決實務(wù)中的此一問題,我國最高人民法院于關(guān)于該《擔(dān)保法》的司法解釋(第12條2款)中,針對債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)的效力問題作了規(guī)定。再往后,乃是2007年的《物權(quán)法》第202條復(fù)對債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)的效力作出規(guī)定。惟《物權(quán)法》的此規(guī)定,其一方面乃僅涉及擔(dān)保物權(quán)中的抵押權(quán),另一方面其規(guī)定的內(nèi)容實乃與最高人民法院于關(guān)于《擔(dān)保法》的司法解釋中對于債權(quán)罹于消滅時效后抵押權(quán)的效力的規(guī)定并不相同,或者直可以說,乃系大步后退了。故此,于現(xiàn)今我國編纂民法典物權(quán)編和百年一遇的“民法典時刻”的大背景下,對此種立場的變化或者說對此問題重新予以審思、檢視,無疑是妥恰的、必要的。

        尤其值得指出的是,擔(dān)保物權(quán)系擔(dān)保債權(quán)實現(xiàn)的制度,于現(xiàn)今大陸法與英美法國家的民商事法上,其主要涵括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)及留置權(quán),我國現(xiàn)行《物權(quán)法》也主要就此三種擔(dān)保物權(quán)類型定有明文。有鑒于我國現(xiàn)今實務(wù)中不斷有(主)債權(quán)罹于消滅時效后,擔(dān)保它的抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或留置權(quán)是否仍有效力的問題不時困擾法院審判實務(wù),[50]譬如筆者近年來即不時接到四川省高級人民法院等于審判實務(wù)中提出的咨詢意見,詢問應(yīng)當(dāng)如何理解現(xiàn)行《物權(quán)法》第202條的規(guī)定等。蓋對應(yīng)當(dāng)如何理解該條規(guī)定,審判實務(wù)中法官間存在不同意見。且采取何種意見乃攸關(guān)抵押權(quán)人等擔(dān)保物權(quán)人或抵押人、質(zhì)押人抑或債務(wù)人的利益甚大,故而不得不審慎。且如前述,特別有鑒于此問題于學(xué)理及現(xiàn)今民法典物權(quán)編編纂中的重要性與積極價值,故而對其展開積極研究與討論尤具立法、學(xué)理及實務(wù)運用上的價值與功用。[51]對此問題的較早討論與研究,參見陳華彬:《物權(quán)法研究》,金橋文化出版(香港)有限公司2001年版,第599頁以下,尤其是第625頁以下。

        綜據(jù)前文的研究,我們看到,晚近大陸法與英美法國家或地區(qū)對于(主)債權(quán)罹于消滅時效后擔(dān)保物權(quán)的效力與當(dāng)代即現(xiàn)今民法(尤其是我國民法)對此問題的理解或回答應(yīng)有所不同,有所差異。在現(xiàn)今,鑒于新時代社會生活的復(fù)雜性與不斷變化性,對于質(zhì)權(quán)、留置權(quán)擔(dān)保的債權(quán)罹于消滅時效后,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)本身的效力即宜加以限制,而并非絕對永久存續(xù),如此,質(zhì)權(quán)設(shè)定人、債務(wù)人與質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人的利益方稱平衡,并可與現(xiàn)今時時變化的社會關(guān)系相契合。至于抵押權(quán),如前述,德國、瑞士定有其得因公示催告程序而罹于消滅的規(guī)定。尤其是我國臺灣地區(qū)“法”定有其得因除斥期間的經(jīng)過而消滅的明文,故此我國《擔(dān)保法司法解釋》原第12條第2款的類似規(guī)定值得贊同,且應(yīng)認為系一項先進的立法。于現(xiàn)今正在編纂的民法典物權(quán)編中,如前述,我國宜更易現(xiàn)行《物權(quán)法》第202條的規(guī)定,而回歸至《擔(dān)保法司法解釋》第12條第2款。至于質(zhì)權(quán)、留置權(quán),本于前述因由,我國也宜為其于(主)債權(quán)罹于消滅時效后設(shè)定3年至5年的除斥期間,由此以平衡債權(quán)人(質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人)與質(zhì)權(quán)設(shè)定人或債務(wù)人之間的利害關(guān)系,實現(xiàn)當(dāng)事人之間的利益衡平。筆者期冀,此等主張或建議能為我國正在編纂的民法典物權(quán)編與法院審判或民間實務(wù)所吸納、采取或重視,如此,則幸甚。

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