孫義涵

摘 要 補充養(yǎng)老保險，作為完善我國養(yǎng)老保險體系一項不可或缺的內(nèi)容和養(yǎng)老保險的重要組成部分，在我國相關(guān)養(yǎng)老保險體系中發(fā)揮著重要作用。就目前發(fā)展?fàn)顩r而言，我國補充養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程分為三個階段，即初期階段，完善階段和較成熟階段。本文通過根據(jù)其發(fā)展歷程，發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展意義，總結(jié)概括補充養(yǎng)老保險帶來的影響。

關(guān)鍵詞 補充養(yǎng)老保險 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展意義

一、我國補充養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

與強制性，義務(wù)性的社會養(yǎng)老保險不同的是，補充養(yǎng)老保險是一項自愿性的，選擇性的，國家政府通過一系列政策引導(dǎo)與支持，讓公民自愿參與其中的養(yǎng)老保險體系，公民可根據(jù)自身狀況及目前需求對補充養(yǎng)老保險做出相應(yīng)的對策。本部分將闡述補充養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。

（一）企業(yè)補充養(yǎng)老保險的發(fā)展

自20世紀(jì)90年代起，我國開始發(fā)展補充養(yǎng)老保險，最初在國有企業(yè)的基礎(chǔ)上，形成與發(fā)展了有關(guān)國有企業(yè)養(yǎng)老保險體系的相關(guān)法律法規(guī)。該法律條文規(guī)定，在社會不斷進(jìn)步與發(fā)展的社會背景下，我國國有企業(yè)應(yīng)逐步重視將基本養(yǎng)老保險制度與國有企業(yè)養(yǎng)老和個人養(yǎng)老保險三者相結(jié)合的制度的發(fā)展，從而使企業(yè)養(yǎng)老保險制度在個人的養(yǎng)老保險體系中發(fā)揮重要作用。隨后國家再次出臺相關(guān)養(yǎng)老保險體系的規(guī)定，在此前的基礎(chǔ)上，形成了趨于成熟的法律法規(guī)。該條文明確規(guī)定了補充養(yǎng)老保險體制的具體操作與實踐方案，只有將具體的，操作可行的補充養(yǎng)老保險體系應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ钪?，方可使人們充分感受該保險的重要意義與影響。但是隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)補充養(yǎng)老年保險帶來的弊端也逐漸凸顯。例如，由于企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展時間短，從而出現(xiàn)了發(fā)展體系不完善的不良后果，同時，也出現(xiàn)了因經(jīng)驗不足而導(dǎo)致管理不當(dāng)?shù)娜毕荨?/p>

（二）商業(yè)補充養(yǎng)老保險的發(fā)展

在企業(yè)補充養(yǎng)老保險發(fā)展趨于成熟的前提下，我國為繼而發(fā)展商業(yè)補充養(yǎng)老保險，相繼出臺相關(guān)政策措施，從而使商業(yè)補充養(yǎng)老保險在國家與政府的扶持下，使其具備與企業(yè)補充養(yǎng)老保險同等的社會作用與功能。試驗結(jié)果表明，商業(yè)補充養(yǎng)老保險具有與企業(yè)補充養(yǎng)老保險同等的社會功能，所以，在此基礎(chǔ)上，中央政府確定將商業(yè)補充保險廣泛應(yīng)用于我國補充保險體系中，以此完善補充養(yǎng)老保險的結(jié)構(gòu)和框架，提高商業(yè)補充保險的應(yīng)用效率，從而為我國補充養(yǎng)老保險的發(fā)展提供巨大空間。

二、我國補充養(yǎng)老保險的發(fā)展意義

我國補充養(yǎng)老保險的發(fā)展經(jīng)歷了30年的變化，在此變化過程中，不同階段的發(fā)展?fàn)顩r伴隨著不同的發(fā)展意義。下文將闡述我國補充養(yǎng)老保險在發(fā)展過程中產(chǎn)生的意義和影響。

（一）補充養(yǎng)老保險的發(fā)展有利于我國適應(yīng)社會老齡化的現(xiàn)象

老齡化的發(fā)展趨勢已成為我國社會發(fā)展中不可避免的因素，在難以避免的老齡化社會的發(fā)展情況下，我國政府只有采取完善的補充養(yǎng)老保險制度，才能順應(yīng)老齡化社會的發(fā)展需求，解決老齡化帶來的社會矛盾。中央政府為解決目前老齡化導(dǎo)致的問題和社會矛盾，采取了恰當(dāng)且操作可行的政策和措施，即將補充養(yǎng)老保險分散于不同層面和不同范圍，避免因保險資金集中而導(dǎo)致給某一團體造成嚴(yán)重經(jīng)濟壓力。

（二）補充養(yǎng)老保險的發(fā)展有利于減輕政府壓力

由于我國補充養(yǎng)老保險制度的形成較晚，在一定程度上導(dǎo)致了基本養(yǎng)老保險方面投資資金不足，從而導(dǎo)致政府難以平衡巨大的養(yǎng)老保險金的壓力。針對該現(xiàn)象，政府采用了“多層次廣覆蓋”的社會保障體系原則，旨在通過多方面的社會保障為補充養(yǎng)老保險的發(fā)展提供更大的可能性和發(fā)展空間，同時多層次多范圍的發(fā)展社會養(yǎng)老保險體制，在一定程度上能健全社會保障體系，均衡分配社會資金。

（三）補充養(yǎng)老保險的發(fā)展有利于提高企業(yè)員工的凝聚力

在人才不斷涌現(xiàn)，社會不斷進(jìn)步的社會背景下，企業(yè)和國家如何吸引人才，并保證人才引入的數(shù)量，是國家首要思考的問題。針對該問題，中央政府采取了完善的補充養(yǎng)老保險體制，旨在通過養(yǎng)老保險體制給員工的未來提供充足的生活保障。補充養(yǎng)老保險的發(fā)展，有利于提高企業(yè)員工的凝聚力，從而為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，公司經(jīng)濟效益提高，必然會保證相關(guān)員工養(yǎng)老保險體制的完善與成熟。在這種良性循環(huán)的前提下，公司和員工必然更努力增加自身和員工的經(jīng)濟收入，從而進(jìn)一步提高我國社會的飛速發(fā)展。

三、結(jié)語

補充養(yǎng)老保險，作為新興的保險體系的重要部分，在社會保障體系中發(fā)揮著重要作用。國家政府要充分重視補充養(yǎng)老保險的發(fā)展，密切關(guān)注其發(fā)展變化，分析其發(fā)展影響，采用多層次廣覆蓋的原則，分散補充養(yǎng)老保險的經(jīng)濟壓力，使社會各層次各方面都參與補充養(yǎng)老保險的投入，為國家的飛速發(fā)展，企業(yè)的快速進(jìn)步和員工的生活保障提供巨大的可能性。

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