石文杰 雒亞芳 趙素梅

摘 要 企業(yè)基層黨組織既是黨建單元，也是業(yè)務(wù)實(shí)施的骨干，黨建和業(yè)務(wù)一般有兩套人馬分管，容易造成2張皮的現(xiàn)象，有的是盡管是兼職，也是從思想上把兩者分開(kāi)，各做各的，不利于黨建工作的開(kāi)展，也不利于業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。在十九大召開(kāi)后新的形勢(shì)下，全國(guó)從嚴(yán)治黨，黨建融合發(fā)展的大背景下，本文在結(jié)合電力系統(tǒng)基層黨建的一些創(chuàng)新做法，對(duì)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合的必要性、有效性以及實(shí)現(xiàn)的具體途徑做了嘗試性探索。

關(guān)鍵詞 黨建 背景 融合 發(fā)展 對(duì)策 成效

一、實(shí)施背景

政治背景：習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要全面構(gòu)建“領(lǐng)航型、融合型、卓越型、專(zhuān)業(yè)化”現(xiàn)代黨建體系。國(guó)網(wǎng)山東電力公司董事長(zhǎng)蔣斌提出始終堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”定位，加快構(gòu)建“三型一化”現(xiàn)代企業(yè)黨建工作體系，融合整體發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理體系，抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。

二、創(chuàng)新實(shí)踐

（一）原因分析

1.黨務(wù)工作者不懂業(yè)務(wù)，行政領(lǐng)導(dǎo)不熟悉黨務(wù)。第一，有些行政領(lǐng)導(dǎo)由于長(zhǎng)期從事業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨建不熟悉，抓黨建不知從何做起；第二，有些黨務(wù)工作者，不熟悉業(yè)務(wù)工作，黨建工作不能統(tǒng)籌安排，不能與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，抓不住結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2.業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作計(jì)劃、考評(píng)不統(tǒng)一。業(yè)務(wù)工作公司有清晰的計(jì)劃下達(dá)到車(chē)間，車(chē)間分解到個(gè)人，而黨務(wù)工作不具體，說(shuō)起來(lái)比較籠統(tǒng)。并且黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核缺乏有機(jī)的結(jié)合?？己藰I(yè)務(wù)工作不同時(shí)考核黨建工作現(xiàn)象普遍。

（二）主要對(duì)策

樹(shù)立”圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，采取“先學(xué)-后做-再建制”辦法。

1.以學(xué)為先。（1）學(xué)習(xí)計(jì)劃的統(tǒng)一。支部把“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)放到業(yè)務(wù)工作中去謀劃，充分考慮所學(xué)與所用的關(guān)系，充分考慮人員和時(shí)間因素，讓大家不把學(xué)習(xí)當(dāng)做負(fù)擔(dān)，反而是自己充電、休息的好方式，比如我們開(kāi)設(shè)一線(xiàn)課堂，學(xué)習(xí)地點(diǎn)在變電站，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)和黨建知識(shí)。（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容的融合。開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”，由單位熟悉業(yè)務(wù)的人作黨務(wù)知識(shí)報(bào)告。讓熟悉黨務(wù)的同志講述自己學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的體會(huì)。跟員工談話(huà)做到先談思想，再業(yè)務(wù)。開(kāi)展“車(chē)間管理大家談”以談促學(xué)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，打破以往書(shū)記為黨課主要授課人的模式，讓人人上講臺(tái)，人人講黨建。

2.以做為本。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落腳點(diǎn)是“做”的常態(tài)化制度化，著力解決“怎么做”的問(wèn)題。（1）重大工程，走在前。黃河灘區(qū)變電站建設(shè)是省扶貧重點(diǎn)工程，而設(shè)計(jì)在省內(nèi)無(wú)成功的的先例，工程設(shè)計(jì)任務(wù)堪稱(chēng)艱巨。工程立項(xiàng)后，經(jīng)研所勇挑重?fù)?dān)，迅速成立了以經(jīng)研所主任、支部書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)，涵蓋經(jīng)研所黨、團(tuán)骨干力量的灘區(qū)變電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)黨（團(tuán)）突擊隊(duì)。喊出“照亮灘區(qū)扶貧路，勘測(cè)設(shè)計(jì)第一步”的響亮口號(hào)。（2）中心工作，讓我干。為應(yīng)對(duì)“1802”攻擊，經(jīng)研所11個(gè)黨員站出來(lái)了，輪流值日，實(shí)行登記制度，為防止外委人員竊取機(jī)密，對(duì)其進(jìn)行政治教育，并簽訂保密協(xié)議。設(shè)立黨員緊急聯(lián)系人，應(yīng)對(duì)緊急事件的處理。為普及安全知識(shí)，主任、書(shū)記帶頭上講臺(tái)講安全。真正體現(xiàn)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，支持公司中心工作。（3）關(guān)鍵時(shí)刻，敢爭(zhēng)先。2018年度專(zhuān)業(yè)調(diào)考的重要性不用解釋?zhuān)覀兘拥秸{(diào)考通知，到考試不到一個(gè)月的時(shí)間，員工們有畏縮情緒，關(guān)鍵時(shí)刻黨員站出來(lái)了，經(jīng)研所成立調(diào)考突擊隊(duì)，召開(kāi)考前動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行黨旗下宣誓，封閉學(xué)習(xí)，考前談心。

3.以制為憑。（1）健全機(jī)制，明確職責(zé)。黨建與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起考核。制定《經(jīng)研所領(lǐng)導(dǎo)分工管理辦法》，從制度上明確“一崗雙責(zé)”，黨務(wù)干部不單單抓黨建，還要考慮行政工作，要管人；行政領(lǐng)導(dǎo)不但要管事，也要管思想。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。（2）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。制定《經(jīng)研所月計(jì)劃考核辦法》對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作同時(shí)、同力度考核，一起考評(píng)一起評(píng)價(jià)，做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)黨建工作成效，業(yè)務(wù)工作做得好，說(shuō)明黨建工作發(fā)揮了應(yīng)有的凝神聚力的帶頭作用。行政上積極為黨務(wù)干部工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件，黨組織活動(dòng)為業(yè)務(wù)工作高效開(kāi)展提供有力的保證。（3）三會(huì)合一，省時(shí)高效。黨建會(huì)、生產(chǎn)周例會(huì)、安全日活動(dòng)，統(tǒng)一定在每周五下午，首先“三會(huì)一課”解決生產(chǎn)中存在的大的問(wèn)題或思想存在的波動(dòng)，再分別召開(kāi)周例會(huì)、安全日活動(dòng)，在過(guò)程中，黨員率先發(fā)言、表態(tài)，起到先鋒模范作用。

三、主要成效

半年來(lái)經(jīng)研所收入完成1700萬(wàn)、利潤(rùn)200萬(wàn)，分別完成全年任務(wù)的完成全年任務(wù)指標(biāo)的78%，80%，分別超過(guò)去年同期40%，38%。班組對(duì)標(biāo)全部處于A段，GPA等級(jí)A+。灘區(qū)變電站勘測(cè)設(shè)計(jì)比計(jì)劃提前26天完成任務(wù)，同時(shí)圓滿(mǎn)完成“1802”防守任務(wù)。經(jīng)研所獲得“五四團(tuán)支部”、“山東省模范職工小家”稱(chēng)號(hào)，省公司“優(yōu)秀團(tuán)體”稱(chēng)號(hào)；競(jìng)賽調(diào)考全省第4名獲得，3名個(gè)人進(jìn)入全省前十。

黨建和業(yè)務(wù)榮譽(yù)的雙取得，黨建與業(yè)務(wù)工作的雙完成，真正實(shí)現(xiàn)了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。有力說(shuō)明了工作融合對(duì)整體工作的促進(jìn)作用，也為基層黨組織“三型一化”建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。