(1.西南石油大學(xué) 四川 成都 610500；2.中國石油浙江銷售分公司 浙江 杭州 310007)

一、引言

能源清潔低碳化趨勢以及中國能源變革使得天然氣市場進(jìn)一步擴(kuò)大，未來天然氣的消費需求將繼續(xù)增大。但同時國家天然氣管理體制改革為省級天然氣管網(wǎng)公司發(fā)展帶來壓力，2019年3月19日的中央全面深化改革委員會第七次會議通過了《石油天然氣管網(wǎng)運營機(jī)制改革實施意見》，醞釀已久的國家石油天然氣管網(wǎng)公司，已被列入2019年的國家計劃。這意味著未來油氣市場的競爭將更加激烈，同時區(qū)域市場過度競爭和地方保護(hù)主義也產(chǎn)生了不小的挑戰(zhàn)。綜合考慮天然氣管網(wǎng)公司運營管理目前面臨的內(nèi)外環(huán)境壓力，對公司運營管理模式進(jìn)行不斷的探索創(chuàng)新以及改革，是省級天然氣管網(wǎng)公司現(xiàn)階段發(fā)展的必然方向，更是直接關(guān)系到企業(yè)未來生存發(fā)展空間的關(guān)鍵。

二、省級天然氣管網(wǎng)公司運營管理現(xiàn)狀及存在的問題

(一)決策效率較低，運營管理靈活性不夠

在市場多元化發(fā)展的今天，省級天然氣管網(wǎng)公司仍然局限在傳統(tǒng)的管理模式下，在項目建設(shè)和實施上均需要經(jīng)過層層審批，決策效率大打折扣。且受傳統(tǒng)企業(yè)壟斷地位思維的影響，省級天然氣管網(wǎng)公司運營管理仍然存在“等靠要”的現(xiàn)象，這種按部就班型的管理方式導(dǎo)致公司對于市場機(jī)會捕捉反應(yīng)慢，企業(yè)員工缺乏主動意識，不能深入到市場中尋求業(yè)務(wù)、拓展業(yè)務(wù)，導(dǎo)致在其它地方企業(yè)逐漸興起時公司流失了不少客戶，久而久之必然影響公司的發(fā)展。

(二)組織結(jié)構(gòu)不健全，部門分工不明確

多數(shù)省級天然氣管網(wǎng)公司成立時間并不久，公司組織架構(gòu)普遍還不夠健全，主要包括公司部門配置有缺陷，以及公司各部門內(nèi)的崗位設(shè)置不完善，甚至是有些崗位的職能職責(zé)定位不準(zhǔn)確等。對于部分建立時間較短，正處于發(fā)展階段的管網(wǎng)公司而言，當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)尚且能滿足公司目前的業(yè)務(wù)，但對于公司未來的進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除此之外，部門配置和崗位設(shè)置的不完善，還會導(dǎo)致公司“一人多崗”的現(xiàn)象出現(xiàn)，缺失部門及崗位的工作仍需要員工來完成，使得部門分工不明、崗位責(zé)任不清。

(三)缺乏適度有效的績效管理

省級天然氣管網(wǎng)公司雖有一套自己的績效考核管理規(guī)定，但只是將績效考核評估簡單地等同于績效管理，在績效管理目的、手段及效果上都還有所欠缺，使得有些員工還抱著吃“大鍋飯”的心理，對于自身的崗位職責(zé)沒有清晰的認(rèn)識，對往后的發(fā)展方向也感到茫然，這些觀念嚴(yán)重都制約了公司員工的工作積極性。

(四)信息化管理有待加強(qiáng)

省級天然氣管網(wǎng)公司走向現(xiàn)代化需要創(chuàng)建一個自己的門戶網(wǎng)站及管理平臺，既能提高公司的知名度，又能加強(qiáng)公司的文化建設(shè)和增強(qiáng)公司員工的凝聚力，將管網(wǎng)公司的日常工作信息化，從而節(jié)約成本，提高員工的工作效率。部分天然氣管網(wǎng)公司目前還沒有一個完整的信息管理平臺，導(dǎo)致信息傳遞滯后，員工工作效率也會受到影響。

三、省級天然氣管網(wǎng)公司運營管理模式的優(yōu)化建議

(一)革新縱向管理體制，提高決策效率

在優(yōu)化公司的決策流程方面，省級天然氣管網(wǎng)公司可借鑒類似行業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗將決策“前置”，適當(dāng)下放權(quán)力，對涉及一般重大經(jīng)營事項的問題，作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理辦公會可自行處置，對不能處理的重大問題才需上報公司董事會和黨委會。如此一來，不僅可以提高公司決策效率，還可以提高員工的工作積極性，但需要對公司日常事項進(jìn)行一個合理的劃分，防止濫用權(quán)力的情況發(fā)生。

(二)組織結(jié)構(gòu)重塑，完善崗位設(shè)置

科學(xué)合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置能使每個員工了解自己的地位和作用，明確自己的職責(zé)和權(quán)限，有利于在方向明確的前提下發(fā)揮每個員工的積極性和主動性。省級天然氣管網(wǎng)公司應(yīng)從公司戰(zhàn)略層面著手，重塑運營管理組織架構(gòu)和優(yōu)化部門崗位設(shè)置，將優(yōu)化運營管理模式的重要舉措和具體實施方法落實到各部門，理順公司運營體系，對每個部門合理分工。完善的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，可以帶給企業(yè)的是迅捷的工作效率和上通下達(dá)的溝通橋梁，還可以給企業(yè)帶來良好的反饋機(jī)制以及完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，以實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)步拓展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)科學(xué)合理設(shè)置績效考核，建立激勵與約束機(jī)制

管理層必須高度重視績效管理工作的開展，在年初做好目標(biāo)設(shè)定，年中持續(xù)追蹤反饋，并在年末做好績效考核評估，同時要確保綜合管理部門以及員工充分了解并正確認(rèn)識績效管理的目標(biāo)。因此，績效考核評估并不完全等同于績效管理，它只是績效管理工作的一個環(huán)節(jié)，將績效考核評估結(jié)果運用于工資和獎懲等方面，也僅僅只是體現(xiàn)出了績效管理的小部分價值。省級天然氣管網(wǎng)公司可以根據(jù)崗位的實際情況，設(shè)置科學(xué)合理的績效考核目標(biāo)，同時構(gòu)建成熟的追蹤反饋機(jī)制。那么，如何設(shè)置科學(xué)合理的績效考核目標(biāo)呢？筆者認(rèn)為，首先要根據(jù)公司不同崗位的職責(zé)、任務(wù)要求以及績效考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地設(shè)定目標(biāo)；其次，要根據(jù)具體的崗位說明書，對全體員工進(jìn)行全面的解釋和學(xué)習(xí)，使得員工對自身崗位職責(zé)有明確的認(rèn)識；最后，要把各個崗位的績效考核與公司現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)屬性、未來發(fā)展方向等緊密結(jié)合起來，確保績效考評具有高度的適用性和指導(dǎo)性。

(四)強(qiáng)化公司信息化管理，提高工作效率

當(dāng)今社會，企業(yè)運營管理也是一場與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，省級天然氣管網(wǎng)公司可以向擁有強(qiáng)大信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化管理模式的企業(yè)學(xué)習(xí)，遵從IT戰(zhàn)略，按照公司自身需要，以公司的門戶網(wǎng)站為入口，公司日常信息為總線，集成OA辦公管理系統(tǒng)、天然氣調(diào)度管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等多個子系統(tǒng)。通過強(qiáng)化管網(wǎng)公司的信息化管理，來提高工作效率和管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在運營管理模式優(yōu)化過程中，應(yīng)結(jié)合內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的變化，分析現(xiàn)有運營管理模式存在的不足并對其作出有效調(diào)整，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。與此同時，企業(yè)運營管理的優(yōu)化離不開優(yōu)秀管理人才的支撐，省級天然氣管網(wǎng)公司不僅要加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的管理能力和專業(yè)素質(zhì)，還要加大引進(jìn)優(yōu)秀管理人才的力度，設(shè)計具有足夠吸引力的基于運營管理能力需求的人才培訓(xùn)方案和職業(yè)發(fā)展途徑，吸納運營管理復(fù)合型人才并重點培養(yǎng)，不斷完善和壯大管理人才隊伍，為優(yōu)化公司運營管理模式提供強(qiáng)有力的人力資源保證，提升公司運營管理的整體水平。