盛建停
摘 要:伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程也加快了腳步,與城鎮(zhèn)化相關(guān)的各項建設(shè)工程越來越多,并且這些建設(shè)工程朝著復(fù)雜性、大型性和專業(yè)性方向發(fā)展,這就給我國的建設(shè)行業(yè)提供了很大的發(fā)展空間和很好的發(fā)展機會。建設(shè)相關(guān)企業(yè)在進行建設(shè)工程施工過程中所產(chǎn)生的大部分法律糾紛都是由于建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險造成的,所以,防控建設(shè)工程合同法律風(fēng)險對建筑企業(yè)非常重要。通過對建設(shè)工程合同法律風(fēng)險進行探討分析,提出有效地防控風(fēng)險措施。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同法律;風(fēng)險;防控措施
一、引言
在整個建設(shè)工程施工過程當(dāng)中,會涉及很多個與該建設(shè)工程相關(guān)的企業(yè)單位,這些與該建設(shè)工程相關(guān)的企業(yè)單位在市場經(jīng)濟體制下進行公平競爭,而能夠維持市場經(jīng)濟體制下公平競爭秩序的最重要的手段就是合同,所以做好合同的風(fēng)險管理工作,能夠合理的保障各企業(yè)單位的合法權(quán)益。
目前,大部分的建設(shè)工程項目都具有涉及企業(yè)單位多、建設(shè)施工周期長等的特點,這樣一來與該建設(shè)工程相關(guān)的企業(yè)單位之間就很容易發(fā)生權(quán)益和利益矛盾糾紛,而能夠有效的約束與該建設(shè)工程相關(guān)各企業(yè)單位的行為的就是合同,所以說,只有良好的合同管理才能有效的化解與該建設(shè)工程相關(guān)單位之間的矛盾糾紛,保障整個建設(shè)工程的順利有序進行。做好建設(shè)工程合同法律風(fēng)險的防范工作,可以有效的保證建設(shè)工程相關(guān)各單位的權(quán)益。在一個大型建設(shè)工程項目當(dāng)中,與該建設(shè)工程項目有關(guān)的各企業(yè)單位都需要承擔(dān)一定的市場風(fēng)險,經(jīng)濟市場任何的動向都有可能帶來投資的失敗。所以,做好建設(shè)工程合同法律風(fēng)險防范工作,可以有效的對風(fēng)險進行預(yù)測和防范,保障建設(shè)工程項目相關(guān)企業(yè)單位的權(quán)益。
二、合同法律管理中存在的風(fēng)險
1.承包商資質(zhì)風(fēng)險
在建設(shè)工程項目簽訂有關(guān)的合同時,需要承包商出具其具有相關(guān)施工資質(zhì)的證件,來證明對所要承包的建設(shè)工程項目具有一定的承包能力,這樣才能夠確保承包商的承包資質(zhì)和承包能力,避免在建設(shè)工程施工過程中由于承包商帶來的一系列的法律糾紛。目前,有一部分的承包商在不完全具備對某一建設(shè)工程項目進行承包資質(zhì)時,這些承包商為了獲得建設(shè)工程項目的承包權(quán),往往會借助一些具有對建設(shè)工程項目成本資質(zhì)的企業(yè)與業(yè)主簽訂承包合同,然后再將承包合同轉(zhuǎn)包到不完全具備資質(zhì)的承包商,這樣一來就會給建設(shè)工程項目帶來很大的風(fēng)險,有可能帶來很嚴(yán)重的法律糾紛。
2.合同文本風(fēng)險
為了保障各企業(yè)單位之間的公平競爭和建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,我國相關(guān)部門對建設(shè)工程施工過程中所涉及的合同文本進行了詳細的制定和規(guī)范。在所制定的合同文本當(dāng)中,對承包商與業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)進行了明確和規(guī)定,同時規(guī)定了合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險。目前,一些建設(shè)工程施工企業(yè)單位為了躲避風(fēng)險,推卸有關(guān)責(zé)任,并沒有完全按照國家規(guī)定的合同文本去簽訂相關(guān)的合同,在所簽訂的合同當(dāng)中,經(jīng)常會出現(xiàn)很多模棱兩可、表述不清楚的地方,或者是部分文字描述具有歧義性,這就很容易出現(xiàn)誤解,導(dǎo)致在實際的建設(shè)工程項目當(dāng)中可能會出現(xiàn)矛盾糾紛,在合同履行責(zé)任時不明確。所以,再起草合同時,必須嚴(yán)格按照我國合同相關(guān)的規(guī)范規(guī)定去編寫,編寫內(nèi)容要清晰、明朗、詳細,不能存在歧義性。
3.招投標(biāo)風(fēng)險
隨著招投標(biāo)制度在我國不斷發(fā)展成熟,國家也通過相關(guān)的立法方式,明確規(guī)定了建設(shè)工程項目簽訂合同的時候必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)形式進行。特別是建設(shè)工程項目規(guī)模比較大、建設(shè)周期比較長的施工項目,簽訂合同的方式必須通過招投標(biāo)方式進行,只有這樣才能有效地確保各企業(yè)單位競爭的公平性。在進行招投標(biāo)時,所涉及的事情與內(nèi)容非常的多,如果招標(biāo)文案里出現(xiàn)紕漏,那就會給以后的建設(shè)工程簽訂合同以及工程施工帶來很大的麻煩,而且目前我國法律沒有明確規(guī)定招投標(biāo)的具體流程,這就有可能會給后續(xù)的建設(shè)工程合同帶來風(fēng)險。
三、合同法律風(fēng)險的防控
1.增強承包商資質(zhì)管理
為了避免不符合承包建設(shè)工程項目的承包商承包其項目,就必須增強對承包商資質(zhì)的審核管理工作。同時需要根據(jù)建設(shè)工程項目的特點選擇具有相關(guān)資質(zhì)的承包商,在與承包商簽訂合同時,要在合同當(dāng)中明確規(guī)定出那些項目工程可以進行轉(zhuǎn)包,那些工程項目禁止轉(zhuǎn)包,避免承包商違規(guī)轉(zhuǎn)包,造成惡意競價。在建設(shè)工程項目的過程中,工商部門和業(yè)主相關(guān)工作人員要對承包商施工工程進行監(jiān)督和管理,如果出現(xiàn)承包商違法或者違反合同規(guī)定的時候要對其不合規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理,維護各企業(yè)單位公平競爭,促進建設(shè)工程項目健康發(fā)展,保障建設(shè)工程項目施工質(zhì)量和進度。
2.積極做好招投標(biāo)相關(guān)工作
雖然我國已經(jīng)對招投標(biāo)有了相關(guān)的立法,但是對招投標(biāo)的方式和具體流程確沒有明確,這就需要在招投標(biāo)工作時充分的考慮招投標(biāo)雙方的利益,建立招投標(biāo)的相關(guān)工作具體原則。企業(yè)單位要根據(jù)自身的招投標(biāo)工作特點建立健全與招投標(biāo)的具體工作流程和詳實的工作內(nèi)容,增強招投標(biāo)的管理工作。
3.加強合同法律意識
建設(shè)工程項目的相關(guān)企業(yè)單位要加強合同法律意識,減少合同糾紛。建設(shè)工程項目的業(yè)主和承包商在簽訂合同的時候,都要有較高的法律意識,對涉及的合同條款要逐一閱讀,確認合同上的各項條款表述清晰、無歧義。在建設(shè)工程相關(guān)的合同中,很大一部分糾紛都是來自于合同當(dāng)中的違約責(zé)任不夠明確,所以業(yè)主與承包商都應(yīng)該對合同當(dāng)中的違約責(zé)任各項條款進行充分的分析,保障自身的權(quán)利與義務(wù),提高建設(shè)工程項目合同的嚴(yán)謹性,盡可能的減少建設(shè)工程項目的合同糾紛。
四、結(jié)束語
建設(shè)工程合同的管理工作已經(jīng)成為建設(shè)工程管理當(dāng)中不可缺少的一部分,相關(guān)的建設(shè)工程企業(yè)單位必須要加以重視,充分的認識到合同法律存在的風(fēng)險,并對有可能發(fā)生的風(fēng)險采取有效的防控措施,提高建設(shè)工程相關(guān)合同法律的管理質(zhì)量,只有這樣才能保障建設(shè)工程施工質(zhì)量和進度,促進建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)單位健康發(fā)展。
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