向梅英

摘 要：《大數(shù)據(jù)時代》曾言：“大數(shù)據(jù)在實用層面的影響很廣泛……大數(shù)據(jù)是利害攸關(guān)的，它將重塑我們的生活、工作和思維方式……我們腳下的地面正在移動”。這種廣泛性、根本性的變革必然將引起人類生產(chǎn)、交往方式的變革，社會管理方式、結(jié)構(gòu)的變革，也必將呼吁與之相應(yīng)的法律制度的變革。本文的研究目的在于透過大數(shù)據(jù)的熱點社會現(xiàn)象，關(guān)注其中的互聯(lián)網(wǎng)信息安全的刑法問題，結(jié)合我國現(xiàn)有的刑法保護體系，試圖針對刑法體系對大數(shù)據(jù)問題的應(yīng)對不足，提出信息時代刑法體系的思路轉(zhuǎn)變和立法完善建議，期待最終有助于保護正常的信息秩序，打擊以信息共享安全和大數(shù)據(jù)為對象的違法犯罪行為，維護個人、社會和國家的重要法益。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);互聯(lián)網(wǎng);共享信息安全;刑法

自從電腦出現(xiàn)以來，關(guān)于信息安全的保護問題就出現(xiàn)在人們的視野之中，只不過處在不同的時代對其的表達各不相同。上世紀(jì)八十年代，電腦信息一直是以單機形式存儲在電腦載體上，在那時，只要保護好單機的安全，就能在很大程度上保護好信息安全。而身處現(xiàn)代，“信息安全”的提出則是基于信息化背景和理論，主要包括了信息真實性和可用性等諸多方面。隨著時代的發(fā)展，信息安全的概念與內(nèi)涵在不斷的延伸和擴展。從單機的信息安全到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全，大數(shù)據(jù)時代下的信息安全早已囊括了許多方面，而且依然在不斷地拓展。

信息共享安全保障法律是全球各國保護信息安全最重要的工具。在歐美各個發(fā)達國家，互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全保護的法律已經(jīng)日趨成型，而與此相對，由于我國經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，相應(yīng)地，我國的信息化發(fā)展進程相對緩慢，信息安全的刑法保護也正處于完善階段，且存在各種問題。不過，從20世紀(jì)90年代的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》開始，到2016年11月7日《網(wǎng)絡(luò)安全法》發(fā)布，我國有關(guān)保護互聯(lián)網(wǎng)信息安全的法律體系也在逐步構(gòu)建，初步形成了橫縱交錯，全面覆蓋的信息安全法律保障體系，既涉及國家層面的法律、法規(guī)，也包含有地方、部委的各種條例、規(guī)章?？偟膩碚f，目前我國刑法對信息安全的保障在對象上來看，已經(jīng)覆蓋到了個人和單位;對互聯(lián)網(wǎng)信息安全犯罪的刑事處罰也從單純的自由刑改為自由刑與罰金刑相結(jié)合的形式;對相關(guān)概念和定義也做出了相應(yīng)的規(guī)定。但是仍然存在著規(guī)制不及時，不能跟上信息時代發(fā)展等諸多需要完善之處。

對于上述現(xiàn)狀的成因，主要有以下幾個方面：第一，由于所處時代的局限，上個世紀(jì)的立法、司法機關(guān)其思考角度及方式存在一定缺陷，對于相關(guān)的問題情況難以預(yù)料，所以某些侵害信息安全情形的出現(xiàn)無法預(yù)見，這樣的現(xiàn)實情況使得提前防范成為空談。并且，由于互聯(lián)網(wǎng)信息的飛速發(fā)展，我國的刑法立法保護總是遲于現(xiàn)實情況的轉(zhuǎn)變。第二，由于法律自身具有權(quán)威性和穩(wěn)定性的特點，所以，刑法立法的完善步伐總是落后于社會生活的。當(dāng)某種新事物出現(xiàn)并逐漸普及，到達一定程度發(fā)生變異，使得它的害處大于其出現(xiàn)之初的益處，對社會的正常秩序提出了挑戰(zhàn)，這時就需要動用刑法來規(guī)制這一情況。從這一層面來說，刑法不能跟上和適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展是具有一定的客觀性的，這也是法律本身所具有的特性。

對于互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全的刑法保護也迫在眉睫，但是綜合我國目前信息安全保護在刑法上的問題，我國刑法在大數(shù)據(jù)時代、全媒體環(huán)境下的滯后和不完善，具體來看主要有以下幾個方面：首先是信息安全基本法作為刑法規(guī)制根基的缺失。目前我國法律體系構(gòu)建的基礎(chǔ)任然是基于現(xiàn)實社會的需求，而對于網(wǎng)絡(luò)空間這一區(qū)別于現(xiàn)實社會，又與現(xiàn)實社會相連的空間，我國刑法立法的關(guān)注明顯存在不足。因此統(tǒng)合民事、刑事、經(jīng)濟、行政等規(guī)制手段與處罰措施與一身，充分考慮網(wǎng)絡(luò)、信息的實際特點，從宏觀與全局角度維護網(wǎng)絡(luò)信息安全建立立法保證顯得尤為重要;其次我國刑法治理理念的落后性：一方面我國對于信息時代、信息社會、大數(shù)據(jù)時代等新的社會發(fā)展階段不夠重視，立法、司法機關(guān)一直試圖通過移植傳統(tǒng)空間的刑法規(guī)范來治理信息社會、網(wǎng)絡(luò)空間;另一方面我國在信息安全立法上尚未形成一個宏觀的完整的立法體系。最后是刑法規(guī)范本身存在著不完善，與互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全相關(guān)的信息、個人信息、虛假信息等概念目前在刑法領(lǐng)域尚未做出明確界定，現(xiàn)有的條款大部分都是采用列舉方式。并且，刑法在互聯(lián)網(wǎng)犯罪方面的規(guī)制對象與范圍上存在著漏洞，亟待調(diào)整。

如前所述，互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全關(guān)乎國家發(fā)展、社會安定、人民安居等諸多重要方面，為此確立我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全的刑法保障是十分重要的，然而我國目前的互聯(lián)網(wǎng)共享信息安全現(xiàn)狀并不容樂觀，法律對于信息安全的保障存在諸多需要完善加強的地方。

（1）正視信息安全的新增法益、完善現(xiàn)行刑法規(guī)范。在大數(shù)據(jù)時代，信息漏洞與高科技技術(shù)的結(jié)合，可能導(dǎo)致對個人、商業(yè)領(lǐng)域甚至國家等領(lǐng)域的重大損失。因此，正視新增法益，對接現(xiàn)實，關(guān)注增互聯(lián)網(wǎng)信息安全的刑法保護是有必要的。

（2）超越傳統(tǒng)刑法立法思路，確立新思想，新理念。由于我國刑事立法思想的落后與陳舊，我國現(xiàn)行刑法立法已然不能適應(yīng)社會需求，因此，要想完善刑法體系，就要超越傳統(tǒng)刑法的刑事立法思路，將著眼點放在現(xiàn)在，面向未來。實現(xiàn)我國刑法立法由單純的保護物質(zhì)社會體系向以信息為中心，打擊相關(guān)上下游犯罪，加強信息財產(chǎn)化的保障，打擊以信息為中心的非法產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變。另外，由于大數(shù)據(jù)時代下的互聯(lián)網(wǎng)信息從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，從孤立轉(zhuǎn)向全網(wǎng)。因此，刑事立法思路也應(yīng)以此為基點進行轉(zhuǎn)變，對信息犯罪的最佳保護應(yīng)在信息集成前和法益侵害危險發(fā)生前。

大數(shù)據(jù)時代下全球的信息安全犯罪正在與日俱增，為此，在信息化發(fā)展日趨強盛的中國，確立相關(guān)的刑事立法以期保護我國的互聯(lián)網(wǎng)信息安全是十分有必要的，因此保護我國信息安全的各種法律法規(guī)、各項措施需要不斷的與時俱進，不斷的發(fā)展完善。