亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        關(guān)于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的思考

        2019-03-25 01:31:20翟陽
        財會學習 2019年7期
        關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn)管理行政事業(yè)單位問題

        翟陽

        摘要:本篇文章首先對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性進行闡述,從思想意識不足、缺少完善體系、管理水平偏低三個方面入手,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題進行解析,并以此為依據(jù),提出加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對策建議。

        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn)管理;問題;對策

        在當前社會經(jīng)濟水平不斷提升的環(huán)境下,我國加大了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理力度,并給國有資產(chǎn)管理方式提出了新的標準。行政事業(yè)單位應(yīng)該給予國有資產(chǎn)管理工作充分關(guān)注,本文結(jié)合當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理出現(xiàn)的漏洞,采取對應(yīng)的優(yōu)化對策,在提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的同時,實現(xiàn)資產(chǎn)的高效應(yīng)用,給行政事業(yè)單位創(chuàng)造理想效益,從而促進行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

        一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性

        國有資產(chǎn),是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總和,是國家所有權(quán)的客體。具體而言,國有資產(chǎn)包括國家依法或依權(quán)力取得和認定的財產(chǎn),國家資本金及其收益所形成的財產(chǎn),國家向行政和事業(yè)單位撥發(fā)經(jīng)費形成的財產(chǎn),對企業(yè)減稅、免稅和退稅等形成的資產(chǎn)以及接受捐贈、國際援助等所形成的財產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)通常包含流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。從資產(chǎn)角度來說,各項資產(chǎn)均需要得到充分管理。國有資產(chǎn)管理作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理的主要內(nèi)容,如果沒有進行科學管理,將會給各種貪污腐敗、徇私舞弊等現(xiàn)象出現(xiàn)提供了條件,給行政事業(yè)單位今后發(fā)展帶來直接影響。因此,需要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,強化相關(guān)管理體系,全面實施資產(chǎn)監(jiān)管工作,及時找出國有資產(chǎn)管理存在的問題,并妥善處理,從而防止各種不規(guī)范行為出現(xiàn)。

        二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

        (一)思想意識不足

        近幾年來,因為受到歷史遺留因素的影響,行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理過程中,主要把工作重心放置在采購上,忽略管理,基礎(chǔ)層級人員過于重視財政資產(chǎn)申請,忽略實物資產(chǎn)管理,導致諸多國有資產(chǎn)浪費。首先,沒有給予國有資產(chǎn)管理充分認識,普遍認為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)也就是為單位所有,并且把固定資產(chǎn)管理工作誤認成國有資產(chǎn)管理,使得行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理掌握不精準,認識模糊。其次,對資產(chǎn)管理職責認識不全面,一般存在人員數(shù)量少,工作量大等現(xiàn)象,沒有科學安排和分配,存在管理扯皮的狀況。

        (二)缺少完善體系

        完善的管理體系可以給國有資產(chǎn)管理工作順利開展提供依據(jù)。但是從目前情況來說,大部分行政事業(yè)單位均沒有構(gòu)建完善的相關(guān)體系。首先,國有資產(chǎn)歸屬權(quán)分配不清,一些單位國有資產(chǎn)在劃撥之后,沒有第一時間辦理相關(guān)手續(xù),使得在資產(chǎn)清查的過程中,無法找出對應(yīng)的負責人,對應(yīng)資產(chǎn)管理工作無從談起。其次,現(xiàn)有的管理體系過于片面,管理方式較為滯后。諸多行政事業(yè)單位沒有在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的管理部門及人員,管理職責模糊不清,或者隨意安排某個部門實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理,相關(guān)職責體系不全面,給資產(chǎn)管理職責相互推卸現(xiàn)象出現(xiàn)提供了條件。此外,在進行會計核算時,存在固定資產(chǎn)價值偏離實際的狀況,成本核算不全面,甚至因為缺少相關(guān)憑證,使得不能精準入賬,產(chǎn)生帳外資產(chǎn),導致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)游離在外,造成國有資產(chǎn)大量流失。最后,缺少完善的監(jiān)管體系。長時間以來,因為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)關(guān)注力度不高,部門和地方之間缺少統(tǒng)一的管理標準,在部分監(jiān)管項目上存在差異,這給行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效果帶來了直接影響。

        (三)管理水平偏低

        首先,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)一般是利用財政撥款采購的方式形成,行政事業(yè)單位無償應(yīng)用各種資產(chǎn),并且當前相關(guān)部門沒有設(shè)定統(tǒng)一的資產(chǎn)分配標準和評估體系,在實際開展預算管理工作時,普遍會出現(xiàn)資產(chǎn)采購和實際狀況不迎合的現(xiàn)象,一些行政事業(yè)單位盲目進行資產(chǎn)采購。同時,財政部門在資產(chǎn)撥發(fā)和單位資產(chǎn)存量管理相關(guān)對策沒有全面實施,使得資產(chǎn)分配缺少合理性,資產(chǎn)大量閑置,應(yīng)用效率相對不高。例如,因為部分領(lǐng)域經(jīng)濟水平相對不高,一些行政事業(yè)單位把工作重心放置在運營方面,忽略資產(chǎn)管理,使得單位大量資產(chǎn)閑置,無法將其充分發(fā)揮,從而給行政事業(yè)單位整體效益提升帶來影響。此外,因為部分政府部門實施全面改革,將部分小單位合并成大規(guī)模單位,與之對應(yīng)的原來小單位資產(chǎn)沒有由于合并到大規(guī)模單位中而實現(xiàn)科學管理,反之轉(zhuǎn)變成閑置資產(chǎn)。長時間以來,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算沒有實現(xiàn)充分計提,會計賬目僅僅將固定資產(chǎn)原有價值進行體現(xiàn),無法展現(xiàn)出固定資產(chǎn)實際價值,直到2017年,相關(guān)部門才發(fā)布行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計準則,行政事業(yè)單位財開展固定資產(chǎn)計提折舊工作。

        三、加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對策建議

        (一)優(yōu)化思想意識

        行政事業(yè)單位管理人員對國有資產(chǎn)管理的注重力度將直接影響國有資產(chǎn)管理水平,管理人員應(yīng)該給予國有資產(chǎn)管理高度注重,認識國有資產(chǎn)管理的作用,并合理劃分個人利益和國家利益,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)大量浪費的現(xiàn)象,緩解國家財政壓力。管理工作人員還要加大對國有資產(chǎn)管理投放力度,將國有資產(chǎn)自身效力全面激發(fā),提升職工對國有資產(chǎn)管理職責和意識。并且,各個行政事業(yè)單位需要全面擔具本單位國有資產(chǎn)管理職責,并根據(jù)當前發(fā)布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》要求,在開展國有資產(chǎn)管理工作時,從崗位職責分配、業(yè)務(wù)流程設(shè)定等方面入手,構(gòu)建完善的管理決策,并保證執(zhí)行和監(jiān)管工作分離。加強管理機制構(gòu)建,合理分配資產(chǎn)應(yīng)用人員及管理人員,全面實施資產(chǎn)應(yīng)用人員職責。加強單位內(nèi)部監(jiān)管,確定資產(chǎn)調(diào)度、租借等管理流程和職責權(quán)限,保證國有資產(chǎn)應(yīng)用的合理性和規(guī)范性。

        (二)完善相關(guān)體系

        在進行國有資產(chǎn)管理體系構(gòu)建的過程中,要想將其引導作用全面發(fā)揮,需要根據(jù)當前基本國情及管理標準來進行。行政事業(yè)單位需要結(jié)合立法部門相關(guān)管理標準和法律要求,設(shè)定對應(yīng)的管理體系。全面實施資產(chǎn)處理和資產(chǎn)收益入庫管理工作,分配和調(diào)度資產(chǎn)運營工作,協(xié)助國有資產(chǎn)政府采購、資產(chǎn)價值評估等。并且,審計部門需要定期將國有資產(chǎn)管理及應(yīng)用狀況設(shè)定成專業(yè)的專題報表,將其上交給相關(guān)部門核實。除此之外,行政事業(yè)單位在對各項國有資產(chǎn)處理的過程中,需要辦理有關(guān)手續(xù),由資產(chǎn)管理部門聯(lián)合財務(wù)部門、技術(shù)部門等加以審核和考察,形成單位申報建議,上報給財政部門進行核查,核查通過之后才能處理。針對超出一定價值的資產(chǎn),需要采用公開拍賣及招投標等方式進行處理。處理收入包含了出售資產(chǎn)收入、保險理賠收入等,均要根據(jù)政府非稅收入標準,實施“收支兩線”管理。

        (三)提升管理水平

        首先,加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管機制構(gòu)建,財政部門、主管部門及資產(chǎn)應(yīng)用部門三方根據(jù)管理流程進行管理,同時劃分對應(yīng)的管理內(nèi)容、職責和權(quán)限,從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理水平的提高。其次,各個財政部門需要科學設(shè)定財政資產(chǎn)撥發(fā)及單位資產(chǎn)存量約束標準,具體由應(yīng)用資產(chǎn)部門從本部門負責人入手逐步提交申請,被申請部門管理者負責進行核查以后,確實需要進行采購的,才能進行國有資產(chǎn)采購,如果存在不合理采購行為,應(yīng)該全面核查,追究相應(yīng)的職責。責任追究體系作為對各個部門及單位簽署國有資產(chǎn)管理職責表,并和該負責人績效相連接。最后,把國有資產(chǎn)管理和行政事業(yè)單位職工績效相連接,提升行政事業(yè)單位職工對國有資產(chǎn)管理注意力度,全面制約狹隘思想現(xiàn)象出現(xiàn)。

        四、結(jié)束語

        總而言之,通過全面落實國有資產(chǎn)管理工作,對行政事業(yè)單位今后發(fā)展起到了重要意義。因此,行政事業(yè)單位需要給予國有資產(chǎn)管理工作充分注重,結(jié)合實際情況,采取對應(yīng)的管理對策,樹立良好的資產(chǎn)管理意識,構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系,從各個環(huán)節(jié)入手,落實國有資產(chǎn)管理工作,保證國有資產(chǎn)自身效力的全面發(fā)揮,提升資產(chǎn)管理效率,給行政事業(yè)單位創(chuàng)造理想效益,實現(xiàn)單位穩(wěn)定運營和發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]林丹鳳.如何加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理[J].納稅,2018,12 (26):217-218.

        [2]張菁菁,黃光,姚維保.大數(shù)據(jù)環(huán)境下行政事業(yè)資產(chǎn)使用績效評價體系構(gòu)建與應(yīng)用[J].地方財政研究,2018 (09):59-67.

        [3]桑峰.淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理[J].財政監(jiān)督,2018 (17):74.

        猜你喜歡
        國有資產(chǎn)管理行政事業(yè)單位問題
        淺談行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理中存在的問題及應(yīng)對措施
        新形勢下完善國有資產(chǎn)管理工作的實踐探索
        財會學習(2016年19期)2016-11-10 05:20:43
        國有企業(yè)改革的新思路與國有資產(chǎn)管理體制改革
        財務(wù)管理視域下的行政事業(yè)單位預算執(zhí)行途徑研究
        中國市場(2016年33期)2016-10-18 13:19:22
        行政事業(yè)單位物資采購管理的難點及對策
        商(2016年27期)2016-10-17 05:15:44
        行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制問題以及解決策略思考
        商(2016年27期)2016-10-17 04:56:52
        行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在問題及對策
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 14:08:22
        演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
        韓媒稱中俄冷對朝鮮“問題”貨船
        “問題”干部“回爐”再造
        南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
        亚洲综合伊人久久综合| 国产精品久久久久免费a∨| 98精品国产综合久久| 中文字幕亚洲精品高清| 成年人观看视频在线播放| 国产男小鲜肉同志免费| 日韩AV不卡六区七区| 中文字幕人成乱码中文乱码| 久久蜜桃资源一区二区| 亚洲中文字幕无码av| 人妻无码中文专区久久五月婷| 国产成年无码久久久久下载| 一区二区二区三区亚洲| 夜夜揉揉日日人人青青| 国产亚洲日韩欧美久久一区二区| 亚洲双色视频在线观看| 中文有码人妻字幕在线| 一本无码av中文出轨人妻| 操出白浆在线观看| 最新国产成人自拍视频| 中文无码av一区二区三区| 思思久久96热在精品国产| 亚洲色偷偷综合亚洲AVYP| 男女视频在线观看一区二区 | 人妖啪啪综合av一区| 18禁黄污吃奶免费看网站| 国产精品丝袜黑色高跟鞋| 亚洲一码二码在线观看| 蜜桃视频在线免费观看| 狠狠色噜噜狠狠狠888米奇视频| 日韩丝袜亚洲国产欧美一区| 人妻被公上司喝醉在线中文字幕| 日韩精品专区av无码| 国产目拍亚洲精品一区二区| 中文字幕精品人妻av在线| 亚洲国产精品亚洲一区二区三区 | 午夜福利麻豆国产精品| 国产精品一卡二卡三卡| 91精品国产九色综合久久香蕉| 老师露出两个奶球让我吃奶头| 国产在线一区观看|