徐寧

摘要：基于社區(qū)教育的“兒童友好型社區(qū)”的打造是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)，古美路街道社區(qū)學(xué)校從理念入手，圍繞兒童“友好服務(wù)”的“政策友好、空間友好、服務(wù)友好” 三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系，進(jìn)行了系列探索，不僅有效達(dá)成“兒童友好社區(qū)促進(jìn)計(jì)劃”，而且為社區(qū)教育通過扎根社區(qū)、服務(wù)重點(diǎn)人群以實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展提供了典型樣本。

關(guān)鍵詞：社區(qū) ?教育 ?兒童友好 政策 ?空間 ?服務(wù)

2016年，九部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》明確要求，社區(qū)教育要堅(jiān)持以社區(qū)為根，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，提高服務(wù)重點(diǎn)人群的能力。同時(shí)，《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》提出要“創(chuàng)建兒童友好型社會(huì)環(huán)境”。這一背景下，原有的社區(qū)教育要與時(shí)俱進(jìn)，通過創(chuàng)新與變革，整合社區(qū)教育與“兒童優(yōu)先”，培育新的增長點(diǎn)。

社區(qū)教育在古美街道經(jīng)過實(shí)踐積累，已匯聚了豐富教育資源，形成了完整體系，成為重要的教育文化陣地。在此基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，結(jié)合街道長期堅(jiān)持的“兒童優(yōu)先”原則，古美路街道社區(qū)學(xué)校開始了“以社區(qū)教育為載體構(gòu)建‘兒童友好型社區(qū)建設(shè)”的實(shí)驗(yàn)探索?！皟和押眯蜕鐓^(qū)”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，包括個(gè)體友好、家庭友好、社區(qū)友好三個(gè)縱向?qū)哟尉S度，以及政策友好、服務(wù)友好、空間友好三個(gè)橫向內(nèi)容維度。它不僅僅關(guān)系社區(qū)的設(shè)計(jì)問題，更是一項(xiàng)完整的體系工程，倡導(dǎo)的是在制度結(jié)構(gòu)、社會(huì)實(shí)踐、公共服務(wù)等體系中將兒童的發(fā)展作為起點(diǎn)，將實(shí)現(xiàn)兒童的成長作為最終目標(biāo)。經(jīng)過實(shí)踐探索，該項(xiàng)目不僅有效達(dá)成“兒童友好社區(qū)促進(jìn)計(jì)劃”，而且為社區(qū)教育通過扎根社區(qū)、服務(wù)重點(diǎn)人群以實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展提供了典型樣本。

一、“兒童友好型社區(qū)”：內(nèi)涵與體系

從實(shí)踐項(xiàng)目提出的背景和預(yù)期的價(jià)值意義來看，其核心邏輯在于，通過“兒童友好型社區(qū)”與“社區(qū)教育特色發(fā)展”的相互融入、拓展與提升，豐富、拓展、深化社區(qū)教育的理念、實(shí)踐及提供的服務(wù)，搭建、完善、優(yōu)化友好型社區(qū)的資源、平臺(tái)及路徑。

1. 政策：全面普及理念共識(shí)，搭建系統(tǒng)制度體系

通過開展教育大討論，緊扣兒童安全、家庭教育、個(gè)性發(fā)展等熱點(diǎn)問題，普及兒童友好理念;建立完善機(jī)制，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與其中，建立有效的社會(huì)服務(wù)體系;建章立制，開堂授課，傳播正確的教育價(jià)值觀、優(yōu)化兒童的成長和教育環(huán)境。

2. 空間：創(chuàng)設(shè)良好公共空間，培育良好人文環(huán)境

從兒童的視角出發(fā)，建立有益于兒童活動(dòng)的公共空間，配備兒童參與的公共設(shè)施;針對(duì)兒童、教師、家長三大對(duì)象開展培訓(xùn)指導(dǎo)、參與式活動(dòng)、通過知識(shí)和理念的傳授，將兒童家庭、學(xué)校、社區(qū)緊密相連，整體提升兒童所處的人造環(huán)境及人文、關(guān)系環(huán)境。

3. 服務(wù)：凝聚豐富服務(wù)資源，開發(fā)系列服務(wù)活動(dòng)

對(duì)不同年齡、不同類別兒童的多種需求（如基本生活照顧、健康照護(hù)、良好家庭生活、學(xué)習(xí)、娛樂、心理發(fā)展、人際交往等需求），設(shè)計(jì)不同的服務(wù)項(xiàng)目和方案，竭力實(shí)現(xiàn)社區(qū)里的所有兒童及其家庭都能得到普惠服務(wù)的支持。

二、“兒童友好型社區(qū)”：基礎(chǔ)與意義

社區(qū)教育的發(fā)展，扎根于社區(qū)，反饋于社區(qū)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育特色發(fā)展，更要緊密其與社區(qū)的天然聯(lián)系，更充分融通社區(qū)資源，優(yōu)化面向重點(diǎn)人群的教育服務(wù)。

1.優(yōu)化以“兒童”為重點(diǎn)的社區(qū)教育服務(wù)順應(yīng)街道實(shí)際

古美社區(qū)是一個(gè)人口導(dǎo)入型的社區(qū)，人口“三多”——年輕人比較多、知識(shí)分子比較多、職場人士也比較多。因此，如何滿足他們基本的生活需求之外的豐富的精神文化需求，如何增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，是街道管理面對(duì)的普遍且重要的難題。街道調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兒童，尤其是兒童的生活與教育，是他們普遍關(guān)心的重要話題。因此，古美社區(qū)長期來堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的發(fā)展原則，積極為兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境、文化氛圍。

2.以“兒童友好型社區(qū)”作為引領(lǐng)，能實(shí)現(xiàn)雙贏、雙突破

“兒童友好型社區(qū)”是圍繞“在街區(qū)或城市中充分保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)”提出的重要價(jià)值理念，以此引領(lǐng)以“兒童”為重點(diǎn)社區(qū)教育服務(wù)優(yōu)化，不僅能夠?yàn)榕嘤靶腋?、寬容、理解”的社區(qū)兒童環(huán)境與氛圍帶來新路徑與新突破，而且能夠?yàn)樯鐓^(qū)教育理念與實(shí)踐的深化與突破帶來新的方向與立足點(diǎn)，即能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏與雙突破。

社區(qū)教育萌芽時(shí)便被視為學(xué)校教育的“第二課堂”，核心就是面向兒童及青少年提供校外教育。如今，通過社區(qū)教育與學(xué)校教育有效銜接和良性互動(dòng)，積極開青少年校外教育及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，仍然是社區(qū)教育的重要內(nèi)容與形式。然而，這一領(lǐng)域的社區(qū)教育服務(wù)，基本局限于對(duì)學(xué)校教育的“刻板復(fù)制”，運(yùn)作形式簡單類同于“第二課堂”，這一粗獷的服務(wù)模式并沒有真正發(fā)揮出社區(qū)教育融合社區(qū)所有有利環(huán)境的先天優(yōu)勢與關(guān)鍵特質(zhì)。進(jìn)行以社區(qū)教育為載體構(gòu)建“兒童友好型社區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐探索，是通過視角轉(zhuǎn)換，將兒童置于“中心”，全方位調(diào)動(dòng)社區(qū)教育各方面優(yōu)勢，服務(wù)兒童“友好環(huán)境”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。這將帶來社區(qū)教育之兒童教育服務(wù)的理念突破，由單一教育服務(wù)晉升至全面環(huán)境構(gòu)建;帶來實(shí)踐深化，由“課堂活動(dòng)”豐富為政策友好構(gòu)建、空間友好構(gòu)建與活動(dòng)友好構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)突破與躍升。

三、“兒童友好型社區(qū)”：探索與實(shí)施

學(xué)校圍繞“兒童友好型社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系進(jìn)行全面的探索。首先，創(chuàng)新工作方式，從單一走向多元：一是建立了多元的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)教育資源的開發(fā)，建立社區(qū)長效運(yùn)行機(jī)制，是新時(shí)代社區(qū)教育進(jìn)步與發(fā)展的重要抓手[2]。二是充分整合優(yōu)質(zhì)的教育資源，定期開展活動(dòng)實(shí)踐。只要社區(qū)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將這些人力資源的作用組織發(fā)揮出來，將對(duì)兒童進(jìn)入社會(huì)選擇社會(huì)工作有積極的影響[3]。

1. “政策友好”項(xiàng)目的實(shí)施

對(duì)照“兒童友好社區(qū)郊區(qū)”的政策友好標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目組提出了以理念普及為基礎(chǔ)，以共識(shí)凝聚為抓手，以優(yōu)化公共服務(wù)組織為路徑的實(shí)施計(jì)劃，設(shè)立了教育大討論、培訓(xùn)配送、公務(wù)服務(wù)組織梳理與培訓(xùn)三個(gè)重要項(xiàng)目，有效推動(dòng)了“兒童友好”理念在社區(qū)中的傳播與普及。

（1）進(jìn)行古美教育大討論，普及兒童友好理念

為推動(dòng)社區(qū)教育對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)注，在各類人群中普及“兒童友好”理念，項(xiàng)目組進(jìn)行了“古美教育大討論”：在組織過程中，將討論劃分為宣傳、活動(dòng)、展示三個(gè)階段，明確群眾關(guān)心的主題，全面動(dòng)員社區(qū)居民參與，進(jìn)行深入討論，形成結(jié)果并進(jìn)行廣泛宣傳;在主題選定上，涉及各年齡階段的各方面生活，包括學(xué)前教育、學(xué)校教育、家庭教育等等各方面;在參與人群上，廣泛動(dòng)員，吸納與兒童有關(guān)的家長、教師等各群體參與，兒童直接參與反饋;在專業(yè)引導(dǎo)上，邀請與主題密切相關(guān)的領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)教育討論進(jìn)行引導(dǎo)與指導(dǎo)，保證討論的方向與成效。

（2）教育培訓(xùn)“送教上門”，凝聚社區(qū)廣泛共識(shí)

在理念宣傳的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步凝聚廣泛共識(shí)，項(xiàng)目組遴選了與“兒童友好”密切相關(guān)的教育培訓(xùn)配送到鄰里中心，以形式多樣的教育活動(dòng)營造“兒童友好”的家庭生態(tài)、學(xué)校生態(tài)與社區(qū)生態(tài)。

學(xué)校還注意挖掘社區(qū)資源，從社區(qū)媽媽群體中選拔、發(fā)現(xiàn)有號(hào)召力的媽媽代表，把這些媽媽培養(yǎng)成為具有專業(yè)能力的社區(qū)公共服務(wù)實(shí)踐人才，孵化成為兒童友好社會(huì)組織的骨干力量。

（3）梳理、培訓(xùn)現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)組織

梳理社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)組織，如：“閔行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教研究培訓(xùn)中心”、“小主人業(yè)余新聞學(xué)?！?、“億訓(xùn)文化藝術(shù)專修學(xué)?！钡龋瑑?yōu)先考慮有兒童項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)的，培訓(xùn)其關(guān)于“兒童友好”的理念與行為，最終提升這些組織的服務(wù)兒童的工作品質(zhì)。

2.“環(huán)境友好”項(xiàng)目的實(shí)施

項(xiàng)目組從兒童視角出發(fā)，對(duì)社區(qū)公共空間、公共設(shè)施及兒童自由玩耍的環(huán)境進(jìn)行了重新規(guī)劃與改造升級(jí)，努力構(gòu)建不同年齡段兒童在社區(qū)里都有符合其成長階段需求的室內(nèi)室外空間場所。

（1）公共服務(wù)場所硬件升級(jí)改造

就兒童教育來說，社區(qū)物質(zhì)教育資源存在形式豐富多樣，首先是空間和場地資源，社區(qū)兒童活動(dòng)的空間和場地對(duì)兒童的發(fā)展具有重要意義，構(gòu)成了兒童成長最基本的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，而且具有整體性地影響兒童發(fā)展的特點(diǎn)[4]。因此，項(xiàng)目組著力加強(qiáng)公共服務(wù)場所硬件升級(jí)改造，并不是簡單地增加便于兒童活動(dòng)的設(shè)施或空間布置，而是以系統(tǒng)理念進(jìn)行重新規(guī)劃，為此提出了“四位一體”的改造計(jì)劃：環(huán)保倡導(dǎo)，增設(shè)有示范教育意義的區(qū)域，即可供孩子玩耍也可以向家庭介紹更生態(tài)健康的“海綿城市理念”;玩?？臻g，增加兒童自由玩耍的設(shè)施，如沙池、攀爬設(shè)備等;自然教育，布置自然的空間環(huán)境，通過自然生動(dòng)的器械配備，鼓勵(lì)兒童的探索精神;居民參與，由社區(qū)居民自己制作好玩有趣的公共設(shè)施。

（2）加強(qiáng)學(xué)校兒童圖書館內(nèi)涵建設(shè)

項(xiàng)目組在文體中心專門建立了兒童圖書館，并且不定期的指導(dǎo)與優(yōu)化，豐富其內(nèi)涵建設(shè)。比如，組織社區(qū)孩子們做一天的圖書管理員，到圖書館進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)：讓圖書館的老師向大家介紹圖書館的布局分區(qū)以及藏書情況，講解圖書的分類和借還流程;組織孩子們參加圖書館公益活動(dòng);

3.“服務(wù)友好”項(xiàng)目的實(shí)施

根據(jù)“兒童友好社區(qū)”服務(wù)友好的理念標(biāo)準(zhǔn)和幼兒的年齡和心理特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)了三個(gè)品牌項(xiàng)目建設(shè)，意在恰當(dāng)應(yīng)用每個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)造出一種生動(dòng)活潑，輕松愉快的氣氛和情景，讓孩子在各個(gè)項(xiàng)目的活動(dòng)過程中，真正解放小手，放飛想象力，逐步培養(yǎng)孩子們的觀察力、記憶力、想象力和創(chuàng)造力，做到寓教于樂。

（1）小小創(chuàng)想家

“小小夢想家”是以特色科目的創(chuàng)建為核心，讓兒童在參與體驗(yàn)中感受到生活的樂趣，體悟文化的內(nèi)涵，進(jìn)行自我的創(chuàng)造。如0-6歲的多肉植物的趣味種植體驗(yàn)：引進(jìn)專家資源，指導(dǎo)多肉種植活動(dòng)，將流行元素與科普、生活、植物方面的知識(shí)融合在一起;

（2）社區(qū)改造家

“社區(qū)改造家”是以發(fā)現(xiàn)美的眼光，去發(fā)現(xiàn)、尋找社區(qū)里需要改造的對(duì)象，以激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)造欲望為主，呈現(xiàn)孩子的藝術(shù)特色，提升孩子的藝術(shù)審美能力和整體藝術(shù)品位。如6-12歲的“改造學(xué)校樓梯”活動(dòng)：圍繞學(xué)校環(huán)境布置，設(shè)計(jì)學(xué)校樓梯的活動(dòng)。在活動(dòng)中孩子們收獲的不僅是美術(shù)方面的技能、更收獲了自信心、責(zé)任感和那份越來越深厚的友誼。

（3）行走的文化

一般而言，社區(qū)組織的文化活動(dòng)都具有很強(qiáng)的感染力和教育性，這包括專門為兒童組織的教育活動(dòng)和成人組織的文化活動(dòng)，無論哪一種都是兒童教育可以利用的形式[5]。

“行走的文化”——走進(jìn)非遺傳承技藝是以實(shí)地體驗(yàn)的形式講好中國故事，來傳播中國文化。根據(jù)孩子不同階段的成長特性，定制適合不同年齡段孩子體驗(yàn)的活動(dòng)方案。在每個(gè)活動(dòng)中安排專業(yè)的民間達(dá)人，帶領(lǐng)孩子體驗(yàn)民間技藝，提升孩子對(duì)于傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)興趣，并且讓父母與孩子共同參與，從身到心獲得文化的教育和美的傳承，充分認(rèn)識(shí)到中國傳統(tǒng)文化的博大精深。如0-6歲走進(jìn)非遺傳承技藝之臉譜：讓孩子通過捏、剪、切、點(diǎn)等動(dòng)作，讓孩子們鍛煉耐心和精細(xì)動(dòng)作的能力;6-12歲的走非遺傳承技藝之皮影：通過變形、夸張、象征、造型等手法，演藝歷史人物與故事，為讓孩子接受社會(huì)倫理的啟蒙教育，由淺入深地去了解中華民間文化。

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