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        高職院校師生黨員“思政聯(lián)動(dòng)”教育管理模式研究

        2019-03-23 08:13:34
        關(guān)鍵詞:學(xué)生黨員師生黨員

        孫 慰

        (北京政法職業(yè)學(xué)院,北京 102628)

        一、問題的提出

        高校黨建工作是高校工作的重要組成部分。思想政治教育是高校黨建工作的主要內(nèi)容。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹人,先后召開全國高校思想政治工作會(huì)議、全國教育大會(huì)等重要會(huì)議,深刻闡述了高校思想政治工作的重大意義及要求,同時(shí)賦予高等院校培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的重要?dú)v史使命。

        高職院校因人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生群體的特殊性,在開展思想政治工作中如何結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮師生黨員的身份優(yōu)勢(shì),既能確保學(xué)生黨員政治的穩(wěn)定性,又能實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)資源的充分利用[1],最終實(shí)現(xiàn)黨建工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合,是新時(shí)代高校師生黨員教育管理思考的新問題。本文以此為切入點(diǎn),以師生黨員為主導(dǎo),以“思政教育”為載體,構(gòu)建高職教育師生聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新高職院校師生黨員教育管理模式,進(jìn)一步提升師生黨員思想政治建設(shè)新境界。

        二、高職院校師生黨員“思政聯(lián)動(dòng)”教育管理的必要性分析

        (一)新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校師生思想政治工作的必然要求

        2019年3月18日,習(xí)近平在北京主持召開高校思想政治理論課教師座談會(huì)上明確指出“上好思想政治理論課,最根本的是要全面貫徹黨的教育方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”。師生黨員作為高校群體中的先進(jìn)分子,能自覺用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,是思想道德建設(shè)的引領(lǐng)者、學(xué)風(fēng)校風(fēng)的示范者、文化建設(shè)的參與者[2],在思想政治教育工作中具有非常典型的示范作用和引領(lǐng)效應(yīng)。因而在高職院校師生教育管理工作中,以師生黨員為主導(dǎo),充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性和模范性等積極作用,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校師生思想政治工作的應(yīng)有之義。

        (二)新時(shí)代不斷創(chuàng)新推進(jìn)高校黨建的必然要求

        黨的十九大報(bào)告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。2018年習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證”。高校作為基層黨組織,是培養(yǎng)黨員、開展黨建工作的重要陣地,同時(shí)思想政治教育是高校黨建的主要內(nèi)容。因此,新時(shí)代加強(qiáng)高校黨建工作,必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,充分發(fā)揮教師黨支部、學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。因而扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)和思想政治工作的有機(jī)結(jié)合,是新時(shí)代創(chuàng)新推進(jìn)高校黨建的應(yīng)有之義。

        (三)新時(shí)期深化高校全員育人工作的必然要求

        常言道:“立人先要立德,無德者,國之禍也,德者,國之棟也”。發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、教育人才是所有高校育人工作者的初衷和使命。作為以培養(yǎng)高技能專業(yè)技術(shù)型人才為主要辦學(xué)方向的高等職業(yè)院校,在學(xué)生教育管理中除了要注重培養(yǎng)足夠的理論知識(shí)和精湛的職業(yè)技能外,還必須培養(yǎng)至關(guān)重要的“思想品德”。學(xué)校要時(shí)刻秉承全員育人的作為,落實(shí)立德樹人,努力做到全員、全過程、全方位育人。師生黨員是高職院校思想政治工作深入開展的重要群體,以師生黨員為主導(dǎo),以思想政治教育為核心,以師生黨支部為載體,將高校育人工作融入到支部建設(shè)的日常工作中,充分發(fā)揮基層黨組織在廣大師生中的積極作用,形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局,是新時(shí)期深化高校全員育人工作的應(yīng)有之義。

        三、高職院校師生黨員教育管理面臨的困境

        (一)高職院校師生黨員數(shù)量差距大

        高職院校學(xué)生黨員數(shù)量不多,這與高職教育的學(xué)制、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面都有較大關(guān)系。高職院校學(xué)制一般為三年,在絕大多數(shù)教學(xué)安排中,第三年絕大部分時(shí)間為校外實(shí)習(xí)。然而培養(yǎng)一名學(xué)生黨員,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,從大學(xué)一年級(jí)入校遞交入黨申請(qǐng)書到確定發(fā)展對(duì)象,再發(fā)展為一名中共預(yù)備黨員至少要經(jīng)歷近兩年半的時(shí)間,因此高職院校學(xué)生黨員發(fā)展基本出現(xiàn)在二年級(jí)下學(xué)期與三年級(jí)上學(xué)期,發(fā)展之后馬上就會(huì)面臨三年級(jí)的校外頂崗實(shí)習(xí)[3]。學(xué)生黨員分散在不同的校外實(shí)習(xí)崗位上,無法正常參與校內(nèi)的黨支部生活,校內(nèi)黨組織對(duì)在校外的學(xué)生黨員教育管理受到實(shí)踐和空間上的限制,直接影響到學(xué)生黨員發(fā)展后的后續(xù)培養(yǎng)質(zhì)量,同時(shí)在校內(nèi)也形成了一年級(jí)無黨員、二年級(jí)僅有較少黨員、三年級(jí)有黨員但不在校的實(shí)際情況。除此之外,學(xué)生黨支部成員流動(dòng)性較大,支部委員變動(dòng)頻繁[4],這些都與教師黨員隊(duì)伍形成了鮮明對(duì)比。

        (二)高職院校師生黨員聯(lián)系不緊密

        在實(shí)際工作中,學(xué)院黨建工作一般多為“院黨委—各黨總支—黨支部”的縱向管理模式[5],雖然這種工作模式保證了組織的嚴(yán)密性、上傳下達(dá)的暢通性及較強(qiáng)的組織紀(jì)律性,但正是因?yàn)檫@種管理模式,使得黨支部與黨支部之間基本是相對(duì)封閉,互動(dòng)性不強(qiáng)。另外,師生黨員支部活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)也不同,學(xué)生黨支部主要集中在入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察、預(yù)備黨員的吸收及轉(zhuǎn)正等規(guī)定動(dòng)作;教師黨支部更多的是完成學(xué)院黨建的硬性任務(wù),其他時(shí)間都各自忙于學(xué)術(shù)科研。除以上情況外,教師黨員與學(xué)生黨員的學(xué)歷、年齡、身份及閱歷不同,主觀上雙方實(shí)現(xiàn)平等無障礙交流也比較難。

        (三)高職院校部分師生黨員政治素養(yǎng)欠缺

        高職院校學(xué)生缺乏對(duì)黨的理論知識(shí)深入理解和思考,雖然學(xué)生黨員推選多以成績(jī)較好或成績(jī)排名靠前為主,但他們對(duì)于黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)更多的是死記硬背,所以理論基礎(chǔ)比較薄弱。同時(shí),部分學(xué)生黨員入黨的“功利性”因素較高,一旦加入黨組織,便相對(duì)忽略了黨員再教育工作,思想上也就滋生了“停一停”“放一放”的消極意識(shí),一定程度上也滋生了“入黨前拼命干,入黨后松一半”狀況的出現(xiàn),加之三年級(jí)的學(xué)生黨員大部分時(shí)間在校外實(shí)習(xí),無法經(jīng)常參與學(xué)校黨支部活動(dòng),因此在部分學(xué)生黨員中仍存在對(duì)于黨員特殊身份理解不到位、為他人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)不過硬等問題,發(fā)揮黨員先鋒模范作用更是無從談起。

        另外,部分教師黨員因過多精力投入在教學(xué)科研,很容易忽視黨員職責(zé),認(rèn)為教好自己專業(yè)就是傳道授業(yè),教好自己的專業(yè)即可,學(xué)生的思想政治教育交由思政專業(yè)教師負(fù)責(zé),此種做法沒有將黨員責(zé)任與本職工作、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效結(jié)合,沒有將傳道授業(yè)與品德塑造進(jìn)行完美統(tǒng)一,沒有將為人民服務(wù)與師德師風(fēng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。在實(shí)踐中,學(xué)生的思想政治工作大部分都是由輔導(dǎo)員承擔(dān),但因工作瑣碎使得工作重心停留在學(xué)生的日常管理,無暇對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。在開展黨支部活動(dòng)中,活動(dòng)內(nèi)容也僅限于“為黨建而抓黨建”,與班級(jí)建設(shè)、學(xué)生日常管理、思想政治教育聯(lián)系不緊密,呈現(xiàn)“兩張皮”情況。以上正是師生黨員中存在這樣的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,使得師生黨員的教育管理“聯(lián)動(dòng)性”不足。

        四、高職院校師生黨員“思政聯(lián)動(dòng)”教育管理模式構(gòu)建路徑

        (一)樹立“全員思政”理念,抓牢理想信念教育

        圖1 直線式組織結(jié)構(gòu)

        圖2 以“思政教育”為核心的黨支部組織結(jié)構(gòu)方案一

        當(dāng)前,高職院校思想政治工作面臨諸多挑戰(zhàn),需要提高站位,多渠道、多角度、全方位地豐富思政教育方式方法,引導(dǎo)全院師生樹立積極向上、敢于奮斗的人生觀和價(jià)值觀,緊緊抓牢理想信念教育不放手。一方面,抓好“第二課堂”,支部活動(dòng)應(yīng)以思政教育為依托,圍繞教與教師、學(xué)與學(xué)生等相關(guān)問題,以學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)改革、學(xué)術(shù)思想工作、積極分子培訓(xùn)班、黨員大會(huì)等主題開展組織生活,將思想政治教育中的集體主義、愛國主義、社會(huì)主義教育和科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育融入其中;另一方面,廣泛利用各類新媒體等多路徑,開發(fā)黨建工作信息化平臺(tái),通過建立支部公眾號(hào)、黨員微博、網(wǎng)上直播、快閃等方式開展網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、網(wǎng)上支部生活等活動(dòng),把新媒體的優(yōu)勢(shì)和思想政治工作結(jié)合起來,吸引師生黨員借助新媒體這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行更加自由廣泛的溝通交流,實(shí)現(xiàn)思政領(lǐng)域的“百家爭(zhēng)鳴”。

        (二)創(chuàng)新支部設(shè)置方式,搭建師生聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

        高校在基層黨支部設(shè)置時(shí),一般都以專業(yè)方向或教研室為設(shè)置依據(jù),同時(shí)黨支部的組織結(jié)構(gòu)一般都是直線式組織結(jié)構(gòu)(如圖1),但鑒于高職院校學(xué)生黨員人數(shù)過少,以及學(xué)生黨員存在的種種先天性的不足和弱點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)積極加強(qiáng)支部設(shè)置方式改革,以“思政教育”為核心,以支部建設(shè)為載體,加強(qiáng)師生黨員之間的互動(dòng)交流,打破現(xiàn)有黨支部的組織結(jié)構(gòu)。

        如圖2該種方案適合學(xué)生黨員人數(shù)較多,能夠單獨(dú)成立黨支部,即保留現(xiàn)有黨支部設(shè)置,但與之前教師黨支部與學(xué)生黨支部并列式排列不同。該種模式采用十字交叉方式,增強(qiáng)了各黨支部之間的交流互動(dòng),便于教師黨支部以專業(yè)為基礎(chǔ)與學(xué)生黨支部開展支部活動(dòng)。同時(shí)還單獨(dú)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,由學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)教師與學(xué)生之間的溝通銜接;督導(dǎo)員由學(xué)院思想政治教育教研室選派一名老師擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)其他專業(yè)的師生黨員定期開展思政教育,監(jiān)督與指導(dǎo)該系師生黨員思政教育開展情況。一方面實(shí)現(xiàn)了教師黨員對(duì)于學(xué)生黨員課上的教學(xué)指導(dǎo)與課后入黨發(fā)展的思想指導(dǎo)與監(jiān)督,另一方面也實(shí)現(xiàn)了思政教師與其他專業(yè)教師的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過專業(yè)教師黨員、學(xué)生黨員、輔導(dǎo)員、督導(dǎo)員的協(xié)同管理,真正實(shí)現(xiàn)“思政聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了師生黨員的教育管理工作。

        如圖3該種方案適合學(xué)生黨員人數(shù)較少,不能單獨(dú)成立黨支部。以筆者所在北京某高職院校為例,全院學(xué)生黨員僅有20余人,分散到各系部后更是寥寥無幾,達(dá)不到黨支部成立人數(shù),故學(xué)院將輔導(dǎo)員中的教師黨員和學(xué)生黨員合并為一個(gè)黨支部,且學(xué)生黨員的流動(dòng)性較強(qiáng),將學(xué)生黨員編入教師黨支部一定程度保證了學(xué)生黨員參與支部活動(dòng)的穩(wěn)定性和積極性,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了教師黨員和學(xué)生黨員課上教學(xué)、課下一起發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。另外,每個(gè)黨總支設(shè)立一個(gè)“思政”督導(dǎo)員,由學(xué)院思想政治教育教研室選派一名老師擔(dān)任,任務(wù)同上。

        圖3 以“思政教育”為核心的黨支部組織結(jié)構(gòu)方案二

        (三)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),確保工作取得實(shí)效

        除抓牢理想信念、創(chuàng)新支部設(shè)置方式外,師生黨員“思政聯(lián)動(dòng)”教育管理真正取得實(shí)效并能長期鞏固其成果,必須抓好體制機(jī)制建設(shè)。一是學(xué)院層面,高職院校需要緊緊圍繞高技能專業(yè)化“大國工匠”人才培養(yǎng)目標(biāo),通過系統(tǒng)規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)院思想政治工作體系建設(shè),將思想政治工作貫穿學(xué)院學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系之中,同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)思政課程師資,利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)教師參與思政課程培訓(xùn)和高水平學(xué)術(shù)研討交流,加強(qiáng)思政專項(xiàng)課題研究活動(dòng),提高教師教學(xué)能力。二是教師層面,要建強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍“主力軍”,完善師德師風(fēng)建設(shè)制度,將師德師風(fēng)考核與年度績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,考核結(jié)果計(jì)入教職工個(gè)人檔案,并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效發(fā)放、業(yè)務(wù)培養(yǎng)和職務(wù)職稱晉升以及崗位聘用等方面的重要依據(jù)。三是學(xué)生層面,不斷優(yōu)化學(xué)生黨員激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制。從學(xué)生的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)技能及取得效果等多角度對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行評(píng)價(jià),通過建立目標(biāo)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等措施相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)生黨員,同時(shí)選派優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任“思政教育”課程助理或宣講員,開展思想政治工作宣傳工作,發(fā)揮學(xué)生黨員的榜樣引領(lǐng)作用,在學(xué)生群體中擴(kuò)大積極影響,共同營造積極向上、奮發(fā)有為的校園氛圍。

        高校黨建工作是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大工程的重要組成部分,師生黨員的教育培養(yǎng)工作是高校黨建工作的核心內(nèi)容,在構(gòu)建師生黨員“思政聯(lián)動(dòng)”教育管理模式中,抓牢理想信念是核心,創(chuàng)新支部建設(shè)是前提,健全體制機(jī)制是保障,高職院校一定要結(jié)合實(shí)際,以師生黨員為主導(dǎo),以“思政教育”為載體,實(shí)現(xiàn)黨建工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)高職院校師生黨員教育管理工作再上新臺(tái)階。

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