施文菁 浙江工業(yè)大學(xué)
網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)是指媒體從業(yè)者或公民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的新聞言論與新聞信息脫離規(guī)范或失實,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞侵害行為的發(fā)生,并且該新聞侵害行為是屬于在私法領(lǐng)域內(nèi)的侵權(quán)行為。
網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)行為的特征多種多樣。網(wǎng)絡(luò)性是區(qū)分網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)最顯著的特征,網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)中,網(wǎng)絡(luò)當(dāng)然是最基礎(chǔ)的要件。第二個特點是全球化。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展讓整個世界連接在一起,新聞侵權(quán)的行為人以及侵權(quán)客體都可以是網(wǎng)絡(luò)上的任何一個人,新聞侵權(quán)所涉及的范圍隨著新聞媒介的發(fā)展而擴(kuò)張。第三點是復(fù)雜性。因為網(wǎng)絡(luò)由無數(shù)個區(qū)域網(wǎng)構(gòu)成,網(wǎng)絡(luò)中的匿名又使得網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)更加復(fù)雜化,給此類行為的監(jiān)管增添了重重阻礙。互聯(lián)網(wǎng)上的信息可以隨時刪除或修改,造成舉證困難,難以界定證據(jù)的法律效力。
價值觀念改變:網(wǎng)絡(luò)不同于傳統(tǒng)媒體,靠銷量、收視率盈利,他們的利益來源就是點擊量和瀏覽量。為了獲得更多的利潤,部分網(wǎng)站會不擇手段地把新聞夸張化,制造噱頭,不顧新聞倫理,使得網(wǎng)絡(luò)新聞失實的發(fā)生率大幅度上升,新聞侵權(quán)的可能性也大大增加。
網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布主體的多樣化:新媒體時代下,新聞行業(yè)的門檻越來越低,就連一些根本不了解新聞行業(yè),沒有接受過有關(guān)新聞知識培訓(xùn)的普通公民也能在他們的社交軟件上發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)新聞。導(dǎo)致新聞行業(yè)中各種新聞失序問題層出不窮,虛假新聞滿天飛,造成侵犯人權(quán)和版權(quán)的問題。
“把關(guān)人”作用削弱:新媒體時代是信息時代,網(wǎng)絡(luò)中信息海量,轉(zhuǎn)移傳播快速,一秒鐘就有成百上千條新聞發(fā)出,光速傳播的網(wǎng)絡(luò)難免會造成差錯。紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容讓網(wǎng)絡(luò)新聞審查人員顯得有心無力,把關(guān)人沒有辦法在道道關(guān)口都把好關(guān)。
網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)包括新聞侵害名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),這其中,又以虛假新聞的侵害最為顯著。具體表現(xiàn)為:報道內(nèi)容無中生有,憑空捏造,造謠中傷他人。報道內(nèi)容真實,但使用了侮辱性的語言誹謗他人名譽。盜用他人的肖像照片,利用圖片處理技術(shù),把兩張毫無關(guān)系的圖沒有破綻地拼合在一起,或者把原來的圖片改得面目全非,真假難辨。新聞中暴露公民的個人信息,使人們的隱私受到威脅。未經(jīng)授權(quán)就將其它網(wǎng)站的新聞資訊進(jìn)行采集、剪輯、編寫和轉(zhuǎn)發(fā),隨意取用,甚至照搬照抄,不注明新聞來源或文章出處。
網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的直接行為人主要是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布新聞信息的媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶,他們在網(wǎng)上發(fā)布侵權(quán)新聞信息或發(fā)布不符合規(guī)范的、虛假的新聞造成侵害權(quán)利的發(fā)生,必然需要為自己的行為造成的后果負(fù)責(zé)。
用戶正是通過網(wǎng)絡(luò)平臺與外界進(jìn)行緊密聯(lián)系,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對在該網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的新聞信息不知情,并且無法對新聞內(nèi)容進(jìn)行修改或編輯,那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商就可以不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是一旦當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商涉及了新聞的編寫或發(fā)布,該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就必須要對自己平臺上所發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使任何網(wǎng)絡(luò)用戶都能輕而易舉地將其看到的新聞信息轉(zhuǎn)發(fā)給他人,這樣一傳十,十傳百的威力是巨大的,造成的后果也是加倍的。如果被轉(zhuǎn)載的新聞信息已經(jīng)發(fā)布在網(wǎng)上,轉(zhuǎn)載者是能清楚地知道他所發(fā)布的新聞信息是面向所有大眾的,造成的后果也是大范圍的、公開的,轉(zhuǎn)載者就必須為他的轉(zhuǎn)載行為承擔(dān)責(zé)任。
我國新聞傳播領(lǐng)域法制建設(shè)相對滯后,雖然改革開放以來,我國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,在新聞傳播法制建設(shè)方面取得了顯著成就,但也應(yīng)清醒地看到,我國在新聞傳播法制建設(shè)中還有很長的路要走。立法數(shù)量偏少,立法層級較低,立法質(zhì)量不高,少數(shù)法規(guī)規(guī)章出臺前調(diào)研不夠,有的內(nèi)容脫離現(xiàn)實,在實際工作中難以貫徹執(zhí)行......這些都是當(dāng)今立法中存在的問題。
因此要針對以上幾個法律中現(xiàn)存的問題細(xì)化新聞法規(guī),及時做出革新。相關(guān)立法人員應(yīng)在了解民意,掌握現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)狀況的基礎(chǔ)上完善相關(guān)法律體系,提高立法的質(zhì)量與層級,實現(xiàn)一事對一法,法令準(zhǔn)確而獨立的目標(biāo),讓執(zhí)法人員有法可依,有序處理相關(guān)違法行為,有利于提升司法與執(zhí)政的效率。把新聞傳播相關(guān)法律提升到和其他法律同等的地位,形成威懾力,讓不法分子敬而遠(yuǎn)之。除此之外,還應(yīng)具體化損害賠償?shù)慕痤~,針對網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中法不責(zé)眾的問題也應(yīng)制定相關(guān)的法律條例,少一些原則性要求,多一些可操作性,務(wù)實明晰,讓法律中少一些模糊地帶。制定一些切實可用的法律,以此來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的采訪、報道和傳播行為,以及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的內(nèi)容,防止、制裁各類新聞侵權(quán)行為。
面對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán),我們要做的就是用法律和道德規(guī)范的武器讓網(wǎng)絡(luò)新聞行業(yè)維持著正確的方向發(fā)展,讓它成為輿論監(jiān)督的工具,媒體也應(yīng)成立自我監(jiān)管委員會,設(shè)立新聞行業(yè)討論評議會,營造健康傳播氛圍,做到新聞價值的實現(xiàn)和避免新聞失范現(xiàn)象產(chǎn)生的雙贏。