金美巴旦 馬志鵬 夏煜坤

摘 要：在全球化下的大背景下西藏依托本地豐富的資源和獨(dú)特的產(chǎn)品，大力拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，有規(guī)模地應(yīng)用電子商務(wù)是改善西藏基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，節(jié)約交易成本，提高交易效率的路徑之一。本文采用了SWOT分析模型分析了西藏在發(fā)展電子商務(wù)中的基本狀況，并對(duì)電子商務(wù)存在的問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析和提出對(duì)策，更好地為西藏電子商務(wù)發(fā)展提供決策支持。

關(guān)鍵詞：西藏電子商務(wù);SWOT分析;發(fā)展對(duì)策

一、SWOT分析概述

SWOT模型又稱(chēng)之為態(tài)勢(shì)分析，是單詞優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）的首字母組合。SWOT是一種常用的戰(zhàn)略規(guī)劃工具，對(duì)四個(gè)維度的研究對(duì)象進(jìn)行分析總結(jié)，按照系統(tǒng)分析的思想論將各個(gè)因素有機(jī)綜合分析，最后得出與內(nèi)部資源、外部環(huán)境的有效戰(zhàn)略決策。

二、西藏電子商務(wù)現(xiàn)狀的SWOT分析

1.產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)

西藏平均海拔在4000米以上，可大力發(fā)展的高原特色產(chǎn)業(yè)，其中旅游業(yè)、金融業(yè)、清潔能源業(yè)、天然飲用水業(yè)、建筑建材業(yè)、高原優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)已經(jīng)被確定為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，西藏自身的產(chǎn)品有著其他地方難以復(fù)制和取代的優(yōu)勢(shì)。

西藏有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為我國(guó)與南亞國(guó)家之間的交往的重要通道。西藏以面向南亞為重點(diǎn)，先后建立了樟木口岸、普蘭口岸、吉隆口岸國(guó)家一類(lèi)邊境口岸。西段接壤中東、中亞富油區(qū)，可作為寬展資源運(yùn)輸?shù)耐ǖ馈?jù)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丹尼·科爾（Danny Quah）研究，世界經(jīng)濟(jì)的中心位置正在不斷東移，預(yù)計(jì)到2050年全球經(jīng)濟(jì)重心將轉(zhuǎn)移到喜馬拉雅山周?chē)?，西藏的電子商?wù)將大有可為。

2.劣勢(shì)分析：交通不便、信息化水平低和人才缺乏

電子商務(wù)的發(fā)展高度依賴(lài)物流體系的建設(shè)，但西藏高海拔、多山地的自然條件造成了交通不便，并且自身公路密度低，平均運(yùn)程長(zhǎng)，造成了運(yùn)費(fèi)高、運(yùn)輸效率低，成為制約西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可繞過(guò)的障礙。截止到2016年底，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示區(qū)內(nèi)公路總里程為82543.3公里，二級(jí)及以上公路1333.7公里，鋪裝路面里程20678公里，仍是無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前和以后交通需要。目前西藏與去外聯(lián)系的公路三條，機(jī)場(chǎng)五座，鐵路一條，在建有川藏鐵路和京藏高速。

電子商務(wù)的發(fā)展有賴(lài)于高度發(fā)達(dá)的信息化水平。作為全世界最早且最快發(fā)展電子商務(wù)的國(guó)家，美國(guó)早在2008年已經(jīng)形成成熟的新互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)消費(fèi)模式，即C2B（Customer to Business）模式。西藏信息化和其他地區(qū)相比，表現(xiàn)以下差距：一是信息數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)和利用化偏低，缺少集中處理數(shù)據(jù)的研究中心;二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，2017年拉薩、日喀則地區(qū)手機(jī)上網(wǎng)比例超過(guò)90%，但目前4G信號(hào)不穩(wěn)定、不能全覆蓋的現(xiàn)狀，減少了移動(dòng)數(shù)據(jù)端購(gòu)物和工作效率。

3.機(jī)遇

（1）內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁。隨著電商的快速發(fā)展，西藏網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額激增，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下拉動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。從西藏物流增長(zhǎng)程度可以看出西藏快遞業(yè)務(wù)呈良好態(tài)勢(shì)。以2016年和2017年為例，2016年西藏快遞業(yè)務(wù)量為734.4萬(wàn)件，2017年西藏快遞業(yè)務(wù)量為567.5萬(wàn)件，快遞收入2016年為20713萬(wàn)元，2017年為20487.7萬(wàn)元。從數(shù)據(jù)看雖然2017年相比2016年同比下降，但長(zhǎng)期看是穩(wěn)中有升，內(nèi)需增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁。

（2）物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步成形。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，帶動(dòng)了物流需求，使得西藏物流產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，在“十二五”建設(shè)以拉薩為中心的公路網(wǎng)，包括15條干線(xiàn)公路、375條支線(xiàn)公路，公路里程達(dá)到5.8萬(wàn)多公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)縣縣通公路，80%以上的鄉(xiāng)通上了公路。4個(gè)民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟了多條國(guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)。二是布局物流園區(qū)，“十三五”期正在打造“一核、三軸、三區(qū)、四中心”的物流產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)拉薩物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心圈，重點(diǎn)建設(shè)日喀則、林芝和藏青工業(yè)園物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在那曲、昌都、山南等地建設(shè)物流中心。

（3）“一帶一路”背景下的機(jī)遇?！耙粠б宦贰背h可為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造極大的發(fā)展機(jī)遇，為中西部地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作提供了新平臺(tái)，這將進(jìn)一步加快西部開(kāi)放的步伐。西藏地區(qū)有著漫長(zhǎng)的邊境線(xiàn)，其優(yōu)勢(shì)就是毗鄰多國(guó)，自古以來(lái)西藏就是我國(guó)對(duì)南亞地區(qū)和中亞地區(qū)交流的重要地區(qū)，當(dāng)前同鄰國(guó)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易有著天然的優(yōu)勢(shì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，不僅為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)啟了新的機(jī)遇之窗，也是緩和鄰國(guó)關(guān)系，互利共贏(yíng)的重要舉措。

4.挑戰(zhàn)

（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)包括產(chǎn)品、服務(wù)、差異化競(jìng)爭(zhēng)等，而早期從事電商的大企業(yè)由于先發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)大量數(shù)據(jù)。并且這些企業(yè)具有先進(jìn)的管理模式、高度的信息化水平、大量?jī)?yōu)質(zhì)的人才，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)積累和分析利用，后進(jìn)入的企業(yè)難以追趕。西藏本地企業(yè)由于起步晚，往往是處于被支配地位的，只能做一些代理、推廣等，處于低端鏈一環(huán)中。

（2）新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。雖然全球化是不可阻擋的趨勢(shì)，但應(yīng)警惕著貿(mào)易保護(hù)主義的擴(kuò)大。以2017年前11個(gè)月對(duì)西藏外貿(mào)易總額為例，西藏對(duì)尼泊爾貿(mào)易總值為21.5億元，減少23.9%，占西藏外貿(mào)總值的39.1%，占比下降20.3%。對(duì)外貿(mào)易份額法國(guó)位列第二，進(jìn)出口總值為11.97億元;比利時(shí)為第三，進(jìn)出口總值為5.79億元。兩國(guó)同期分別增長(zhǎng)34.7%和140%。西藏的對(duì)外貿(mào)易總額不斷增加，貿(mào)易對(duì)象已不再局限于南亞鄰國(guó)，而是與世界各地開(kāi)展貿(mào)易。但新貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)有所抬頭，有可能波及到世界產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)。

三、促進(jìn)西藏地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

1.提升行政管理職能

相關(guān)部門(mén)要解放思想，要認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)在西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的重要促進(jìn)作用。在組織上和領(lǐng)導(dǎo)上解決好部門(mén)職能問(wèn)題，制定整套機(jī)制。一是加快區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度，如西藏藏醫(yī)藥文化創(chuàng)意園、林芝生物科技產(chǎn)業(yè)園;二是要在財(cái)稅方面給予支持，另外放寬資本管制，利用金融資本、社會(huì)資金發(fā)展電子商務(wù);三是要加快政府本身電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)。

2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施

按照物流先行策略，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施是展開(kāi)有效電商的前提。受到自然條件和季節(jié)變化影響，西藏主要河流無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模航運(yùn)，在現(xiàn)有條件下主要集中發(fā)展航空、公路和鐵路。航空方面除了要在人口集中地區(qū)修建機(jī)場(chǎng)，還要增加各地區(qū)航班班次，加快人和物的流動(dòng)。進(jìn)藏公路方面要做好道路養(yǎng)護(hù)，有條件要拓寬路基，增強(qiáng)運(yùn)輸能力，區(qū)內(nèi)要拓長(zhǎng)二、三級(jí)公路里程，利用好鐵路在輸運(yùn)量、運(yùn)輸價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。

3.提升信息化水平和人才培養(yǎng)

信息化方面主要方針是在利用好現(xiàn)有的設(shè)施上，進(jìn)一步提升信息化水平。一是加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，鞏固當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施，發(fā)展數(shù)據(jù)和多媒體通訊網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)域4G覆蓋率，重視和解決偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)通信困難問(wèn)題;二是針對(duì)高山多信號(hào)傳輸不便的特點(diǎn)，充分利用區(qū)內(nèi)已有的網(wǎng)絡(luò)資源，或者利用衛(wèi)星通訊系統(tǒng)傳輸方式;三是多與內(nèi)地高新企業(yè)合作，特別是阿里巴巴、京東等大公司，利用他們信息數(shù)據(jù)處理的先進(jìn)技術(shù)解決西藏電商所遇困難。提升信息化水平離不開(kāi)人才培養(yǎng)。還要重視本地區(qū)人才“造血”問(wèn)題，定期進(jìn)行在職繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

4.實(shí)施地區(qū)非均衡發(fā)展

按照弗里德曼的“中心-外圍理論”，各地區(qū)天然形成了一種二元空間結(jié)構(gòu)，即中心區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益較高，處于支配地位，而外圍區(qū)發(fā)展條件較差，經(jīng)濟(jì)效益較低，處于被支配地位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段必然伴隨著各種生產(chǎn)要素、資源從外圍向中心轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。隨著政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，中心和外圍的界限會(huì)模糊并消失，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的一體化。在該理論的指導(dǎo)下，在發(fā)展初期階段選擇幾個(gè)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，集中力量辦大事，往往會(huì)取得較好的效果。當(dāng)前西藏發(fā)展電子商務(wù)程度較低、水平不高，要支持和發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，在人口集中的拉薩、日喀則、林芝等幾個(gè)城市，首先形成有規(guī)模的電子商務(wù)集中區(qū)，以中心城市帶動(dòng)區(qū)域的電子商務(wù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：金美巴旦（1987- ），男，藏族，拉薩市人，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，研究方向：政府經(jīng)濟(jì)管理與公共政策分析;馬志鵬（1992- ），男，漢族，河北邯鄲人，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院在讀研究生;夏煜坤（1991- ），男，漢族，河南信陽(yáng)市人，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)在讀研究生，研究方向：政府經(jīng)濟(jì)與管理