金凱

【摘要】“一帶一路”倡議的實(shí)施給各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也極大地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流的發(fā)展?！耙粠б宦贰迸c國(guó)際物流是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系，二者相輔相成，但是當(dāng)今國(guó)際物流的發(fā)展還存在許多大大小小的問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約了國(guó)際物流的發(fā)展。我們應(yīng)該詳細(xì)的分析國(guó)際物流的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題積極探索恰當(dāng)?shù)亟鉀Q辦法，為國(guó)際物流營(yíng)造一個(gè)健康、有序、安全的發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”國(guó)際物流 問(wèn)題 發(fā)展建議

1引言

為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和人們需求多樣化的時(shí)代潮流，我國(guó)高舉和平友好的發(fā)展旗幟，以實(shí)現(xiàn)與世界其他國(guó)家共同發(fā)展、互利共贏為目標(biāo)，著眼于未來(lái)，提出了與時(shí)俱進(jìn)的“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，其中一帶指的是推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，一路指的是要加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。我國(guó)在21世紀(jì)新時(shí)期提出“一帶一路”倡議是正確的，有價(jià)值的，符合全球發(fā)展利益的，順應(yīng)歷史潮流的，近幾年世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果完美地詮釋了這一點(diǎn)。但是隨著改革的進(jìn)一步深入和“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家的政治安全和經(jīng)濟(jì)安全都面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，另外，阻礙世界和平發(fā)展的因素也層出不窮，這些都對(duì)國(guó)際物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了更高的要求。

2“一帶一路”與國(guó)際物流的關(guān)系分析

2.1國(guó)際物流概念

國(guó)際物流，通俗的說(shuō)就是貨物或服務(wù)從一個(gè)國(guó)家向另一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移流動(dòng)的過(guò)程，它不僅僅只局限于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的物流業(yè)范圍，借助于各種交通運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)貨物的安全流通和順利交貨。國(guó)際物流的構(gòu)成因素繁多，具體包括各種物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流專業(yè)人才、交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、各種貨物流通等。

2.2關(guān)系分析

我國(guó)不僅國(guó)土面積廣袤，還擁有約2.2萬(wàn)km的陸地邊境線和1.8萬(wàn)km的海岸線，與鄰邊國(guó)家的貨物貿(mào)易往來(lái)頻繁，既是他們的主要投資來(lái)源地，也是這些國(guó)家的最大貿(mào)易合作伙伴，其中有接近一半的貿(mào)易往來(lái)要借助國(guó)際物流這一載體來(lái)完成。從“一帶一路”所穿過(guò)的沿線國(guó)家來(lái)看，他們大部分都屬于發(fā)展中國(guó)家，人口總量也占到了50%以上，與其開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有顯著的促進(jìn)作用，從而帶動(dòng)國(guó)際物流的進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)際物流作為連接國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)的紐帶和橋梁，既能加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家的聯(lián)系，促進(jìn)彼此之間的互聯(lián)互通、友好往來(lái)，也有助于新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，加快邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程，降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本，豐富邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)騰飛。

“一帶一路”縱貫歐亞大陸，其中“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將我國(guó)與陸上鄰國(guó)緊密的連接起來(lái)，為歐亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提供契機(jī)，而“海上絲綢之路”則是把瀕臨印度洋太平洋的國(guó)家相連，實(shí)現(xiàn)海上與路上的無(wú)縫對(duì)接，為國(guó)際物流的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.3“一帶一路”倡議對(duì)國(guó)際物流的影響

“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，為國(guó)際貿(mào)易提供了無(wú)限的發(fā)展空間，但是它對(duì)國(guó)際物流的影響既有積極的一面，也有消極的一面，我們應(yīng)當(dāng)一分為二的看待這個(gè)問(wèn)題。

2.3.1積極影響

首先，“一帶一路”加快國(guó)際物流發(fā)展速度，為國(guó)際物流的發(fā)展提供了一個(gè)有力的平臺(tái)。眾所周知，我國(guó)與巴基斯坦建交已久，多年來(lái)一直保持著友好發(fā)展關(guān)系，現(xiàn)在伴隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊大通道的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)加大，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了巨大的國(guó)際物流需求。除此之外，以沈陽(yáng)為例，我們還陸續(xù)增開(kāi)了好幾條由沈陽(yáng)到西歐的中歐班列，促進(jìn)了國(guó)家之間的貨物流通，增進(jìn)了貿(mào)易雙方的感情交流，為國(guó)際物流的發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。

其次，有助于改善國(guó)際物流發(fā)展的軟件和硬件設(shè)施。沿線各國(guó)的互聯(lián)互通，需要完善的交通運(yùn)輸設(shè)施提供的服務(wù)和完整的區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，各國(guó)文化存在差異，發(fā)展政策不一，“一帶一路”倡議作為發(fā)展的突破口，既解決了國(guó)際物流的硬件問(wèn)題，也為國(guó)際物流協(xié)商機(jī)制的形成起了推動(dòng)作用。

最后，幫助物流企業(yè)突破發(fā)展空間的限制，跟隨“一帶一路”沖破國(guó)界，向UPS那樣的物流跨國(guó)公司一樣，在全世界遍地開(kāi)花。

2.3.2消極影響

許多國(guó)家對(duì)待我國(guó)提出的“一帶一路”倡議，不能從正確的角度客觀地看待它，認(rèn)為這只是有利于促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮富強(qiáng)，對(duì)此產(chǎn)生抵制的情緒，間接地阻礙了國(guó)際物流的發(fā)展。再加上中東地區(qū)政局動(dòng)蕩，不安全因素時(shí)常出現(xiàn)，嚴(yán)重沖擊了物流業(yè)的推進(jìn)，直接阻礙物流業(yè)的健康有序發(fā)展。

3國(guó)際物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

物流業(yè)作為21世紀(jì)飛速發(fā)展的行業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的提升起著至關(guān)重要的作用，研究現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

3.1物流人才

“一帶一路”倡議涉及的國(guó)家眾多，因此對(duì)物流專業(yè)人員提出的首要要求就是要掌握良好的語(yǔ)言溝通能力，消除語(yǔ)言交流障礙。我們把目光再放到物流業(yè)高層管理人員身上，他們的存在決定了國(guó)際物流的發(fā)展方向，現(xiàn)在我們正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，管理人員應(yīng)當(dāng)是全面發(fā)展的復(fù)合型物流專業(yè)人才，但是物流管理人員有的對(duì)數(shù)據(jù)分析從未涉獵，跟不上時(shí)代更替和科技前進(jìn)的步伐。令人欣慰的是，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到物流人才的稀缺，已經(jīng)從國(guó)家到省到市開(kāi)始規(guī)范物流人員的培養(yǎng)和編制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使高校培養(yǎng)的物流專業(yè)人才符合物流行業(yè)及公司發(fā)展需要，達(dá)到高校與社會(huì)的完美對(duì)接。

3.2政策法規(guī)

“一帶一路”倡議下的國(guó)際物流的發(fā)展不僅離不開(kāi)高素質(zhì)和高水平的專業(yè)人才，而且也需要有統(tǒng)一的政策條例作支撐。因此，在國(guó)際大舞臺(tái)這一背景下，國(guó)家或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之間接連成立了眾多的法律法規(guī)，例如《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》、《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)議》等。另外，我國(guó)早在2004年就已經(jīng)頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，用來(lái)規(guī)范貨物運(yùn)輸和國(guó)際物流的發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際物流走向法律化、制度化、規(guī)范化的道路。

但是到目前為止，雖然“一帶一路”倡議聯(lián)動(dòng)的國(guó)家越來(lái)越多，可是在國(guó)際物流方面國(guó)家彼此之間相互認(rèn)可的法律政策鳳毛麟角，我們應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)與周邊國(guó)家簽署多邊貿(mào)易協(xié)定，利用亞投行、上海合作組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模效應(yīng)，盡快完成亞歐經(jīng)濟(jì)走廊通道的建設(shè)，讓物流發(fā)展所產(chǎn)生的的國(guó)際貿(mào)易沖突問(wèn)題得到妥善解決。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施

制約國(guó)際物流的發(fā)展的另一個(gè)重要因素就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鐵路運(yùn)輸運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，綜合成本低廉，安全系數(shù)高，它對(duì)國(guó)際物流的發(fā)展具有不可替代的作用。但是國(guó)家與國(guó)家之間鐵軌的規(guī)格卻千差萬(wàn)別，我國(guó)目前所采用的軌距是1435mm的標(biāo)準(zhǔn)軌，菲律賓的軌距主要是1067mm，而西歐國(guó)家葡萄牙的軌距則是1665mm，我們彼此為了各自的種種利益都不愿輕易接受他國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這在某種程度上極大地限制了貨物的流通，阻礙了物流的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)通的亞歐大陸橋，為亞歐經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)做出了巨大貢獻(xiàn)，可是由于時(shí)代的不斷進(jìn)步，它已無(wú)法滿足國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)男枰！班嵭職W”、“渝新歐”等跨境鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，加大了與通商口岸道路的互聯(lián)互通，有助于建立雙贏的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

3.4服務(wù)水平

當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，無(wú)論哪一個(gè)行業(yè)，所講求的都是服務(wù)和效率，在最短的時(shí)間，用最少的成本為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，決定了該行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，國(guó)際物流也是如此。我國(guó)已經(jīng)與周邊多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊道路運(yùn)輸協(xié)議，并且定期商討物流運(yùn)輸存在的問(wèn)題，健全合作機(jī)制，改善物流運(yùn)輸服務(wù)水平。新開(kāi)的中歐班列覆蓋了亞洲和歐洲的大部分國(guó)家，比海路運(yùn)輸節(jié)約10天至30天的時(shí)間，比空運(yùn)成本也降低了一半左右，為貿(mào)易往來(lái)提供了極大便利。物流企業(yè)也開(kāi)始積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革與調(diào)整，提高信息管理的共享化水平，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)娜涛恢酶櫋Ｔ谖锪餍袠I(yè)具有重要地位的UPS公司，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)訂單24小時(shí)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)服務(wù)，無(wú)論目的地在哪一個(gè)大洲或哪個(gè)國(guó)家。

4“一帶一路”倡議下國(guó)際物流發(fā)展存在的問(wèn)題

每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都會(huì)受到各種各樣的因素的制約，物流業(yè)的發(fā)展也是如此，既受到每個(gè)國(guó)家政策制度的影響，也被整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境所制約，具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下四點(diǎn)：

（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，更新?lián)Q代不及時(shí)。以我國(guó)為例，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的物流設(shè)施和裝備條件有所改善，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距依然存在。由于人們生活水平的提高，私家車的數(shù)量越來(lái)越多，可是交通卻變得越來(lái)越擁擠，堵車已經(jīng)成了家常便飯，這嚴(yán)重影響物流運(yùn)輸?shù)男省Ｍ鈬?guó)專家曾經(jīng)做過(guò)認(rèn)證，落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重制約東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。物流的存儲(chǔ)設(shè)施也是急需更新?lián)Q代，貨物經(jīng)常受潮發(fā)霉，缺少現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)管理。

（2）支撐國(guó)際物流發(fā)展的法律政策不夠完善，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，相關(guān)配套措施缺失。一部分國(guó)家之間雙方就物流運(yùn)輸沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，即便有的國(guó)家已經(jīng)簽署物流運(yùn)輸協(xié)定或者通商口岸公約等政策文件，但是具體實(shí)施時(shí)問(wèn)題百出，落實(shí)進(jìn)度不一。

（3）“一帶一路”倡議下中小型國(guó)際物流企業(yè)組織結(jié)構(gòu)單一粗放，參與全球價(jià)值鏈的程度不高，同行之間惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏相互合作和有效監(jiān)督機(jī)制。半自動(dòng)作業(yè)模式弊端顯現(xiàn)，由此導(dǎo)致相關(guān)工作總被重復(fù)的進(jìn)行，耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間。中小型物流企業(yè)普遍存在的另一個(gè)問(wèn)題就是固步自封于落后的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)于這些物流公司的發(fā)展來(lái)說(shuō)，他們急需學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)管理模式，引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，否則公司的經(jīng)營(yíng)只會(huì)變得越來(lái)越無(wú)序，決策越來(lái)越阻礙公司發(fā)展。

（4）利益爭(zhēng)奪長(zhǎng)期持續(xù)，物質(zhì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)存在。隨著“一帶一路”的逐步深入，各國(guó)都想搶占貿(mào)易的先機(jī)，抓緊發(fā)展本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，而這勢(shì)必引起物流運(yùn)輸?shù)姆制纭?guó)家之間的這種不健康競(jìng)爭(zhēng)，又會(huì)導(dǎo)致資源的過(guò)度濫用，為了市場(chǎng)份額而不擇手段，不利于物流業(yè)的健康有序發(fā)展?！耙粠б宦贰彼?jīng)過(guò)的沿線國(guó)家，例如敘利亞、伊拉克等地區(qū)恐怖主義猖狂，國(guó)家接壤的邊境地區(qū)領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)議不斷，政局動(dòng)蕩不穩(wěn)定等，都給物流安全帶來(lái)巨大的沖擊，影響“一帶一路”倡議的推行和物流發(fā)展。

5“一帶一路”倡議下國(guó)際物流發(fā)展建議

“一帶一路”倡議下國(guó)際物流的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家非常重要，我們應(yīng)以十九大新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論指導(dǎo)，堅(jiān)持和平共處、與鄰為善、共同發(fā)展的外交政策，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流的互聯(lián)互通為目標(biāo)，提高人民的生活水平，促進(jìn)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.1大力發(fā)展國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)

鑒于目前許多國(guó)家之間鐵路鐵軌的標(biāo)準(zhǔn)不一，因此，政府之間首先應(yīng)就鐵路、公路、航空運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)商一致，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展物流運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)模式，打造海陸空綜合運(yùn)輸立體網(wǎng)絡(luò)。除此之外，在交通運(yùn)輸通道建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要促進(jìn)國(guó)際物流大通道的建設(shè)，沿線國(guó)家應(yīng)積極探索方便快捷的物流通關(guān)模式，保正物流的通關(guān)效率，在物流中轉(zhuǎn)的重點(diǎn)城市也應(yīng)建立現(xiàn)代化的物流中心，實(shí)現(xiàn)物流信息共享。

5.2建立健全國(guó)際物流法律政策

加快雙邊或多邊運(yùn)輸協(xié)定的簽署，將極大地提高物流運(yùn)輸?shù)男?。加快落?shí)《上合組織國(guó)際道路運(yùn)輸合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等已有物流政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，積極探索新時(shí)期下符合國(guó)際物流發(fā)展的法律法規(guī)，推動(dòng)物流向法治化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

5.3推進(jìn)物流人才建設(shè)

人才是一個(gè)公司或行業(yè)發(fā)展的靈魂和關(guān)鍵，而復(fù)合型的物流人才對(duì)國(guó)際物流的發(fā)展更為重要。物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物流管理體制，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理安排人員培訓(xùn)和編排，可以聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀的物流方面的專家，指導(dǎo)物流人才的培養(yǎng)。國(guó)家或政府還應(yīng)加大對(duì)物流人員再教育的投入，提升物流人員的綜合素質(zhì)和能力，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。只有做好物流人才的培養(yǎng)工作，才能推動(dòng)國(guó)際物流的又好又快發(fā)展，才能進(jìn)一步深化“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)。

5.4提升國(guó)際物流行業(yè)的治理能力

通商口岸應(yīng)加強(qiáng)與政府和企業(yè)的溝通，努力爭(zhēng)取通商口岸的建設(shè)資金，積極完善組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制。與物流運(yùn)輸相關(guān)的主管部門(mén)，要把事權(quán)責(zé)任落實(shí)到位，以十九大提出的關(guān)于責(zé)任明確的思想為準(zhǔn)則，加大對(duì)通關(guān)設(shè)施、物流人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入，對(duì)國(guó)際物流實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成體系健全、人員優(yōu)秀、設(shè)施完備的物流管理格局。

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