黃春新

【摘要】海關(guān)申報表的正確填寫是海關(guān)履行監(jiān)督，稅務(wù)，統(tǒng)計和審計職能的依據(jù)，也是企業(yè)能否順利通關(guān)的關(guān)鍵。因此，正確填寫報關(guān)單是每個報關(guān)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，但是報關(guān)單填寫的項目復(fù)雜繁瑣，尤其是加工貿(mào)易項下的貨物，因涉及到加工貿(mào)易手冊管理，實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤。本文試圖分析加工貿(mào)易中填寫報關(guān)單時應(yīng)注意的問題，希望提高報關(guān)質(zhì)量，為報關(guān)工作者提供參考。

【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易 報關(guān)單 正確填寫 常見錯誤

一、備案號欄的填寫

備案號是指企業(yè)進(jìn)入海關(guān)電子口岸備案數(shù)據(jù)庫和手冊完成記錄后提交的加工貿(mào)易企業(yè)手冊備案中的編號?；蛘呤菗碛屑庸べQ(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在海關(guān)辦理征、減、免稅審批備案手續(xù)時，海關(guān)給予的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》或其他有關(guān)備案審批文件的編號。如非以上情形，本欄免于填報。需要注意的是，如果一批進(jìn)出口貨物中，同時有備案商品和非備案商品，要分開填寫報關(guān)單。

應(yīng)該指出的是，加工貿(mào)易的成品并非都用于出口，可根據(jù)海關(guān)頒發(fā)的“免檢證書”，將轉(zhuǎn)換為享受減稅和免稅的進(jìn)口貨物。此時，應(yīng)注意加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該按出口填報出口報關(guān)單，購買成品的企業(yè)被視為進(jìn)口，填報進(jìn)口貨物報單。

二、運輸方式欄的填寫

報關(guān)單中的運輸方式欄填寫比較簡單，主要是根據(jù)實際進(jìn)出口時選擇的運輸工具。本文主要強調(diào)海關(guān)規(guī)定的特殊運輸方式，如沒有實際出入境的運輸方式的填寫。在加工貿(mào)易下，特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與保稅監(jiān)管場所之間的貨物流動，即使沒有實際出境，進(jìn)出境，但視同進(jìn)出口，也要填制相應(yīng)的進(jìn)出口報關(guān)單。保稅加工區(qū)運往非保稅區(qū)或從保稅倉轉(zhuǎn)入國內(nèi)銷售貨物的貨物，視為進(jìn)口。此時，必須注意運輸方式，并應(yīng)填寫為“非保稅區(qū)”，“保稅區(qū)”，“監(jiān)管倉庫”和“保稅倉庫”。例如，寧波保稅區(qū)的一家企業(yè)將其加工和生產(chǎn)的變壓器轉(zhuǎn)換為國內(nèi)銷售的貨物，并通過鐵路運輸?shù)侥暇Ｗ鳛檫M(jìn)口，應(yīng)填寫進(jìn)口報關(guān)單，但報關(guān)公司錯誤地填寫了鐵路運輸?shù)倪\輸方式。，代碼為3，造成企業(yè)通關(guān)受阻，不僅影響貨物的銷售，還被海關(guān)處以相應(yīng)罰款，正確填報應(yīng)為“保稅倉庫”。出口加工區(qū)外運入加工區(qū)或者從由出口加工區(qū)運往區(qū)外的貨物，區(qū)外企業(yè)填報“出口加工區(qū)”，區(qū)內(nèi)企業(yè)則填報“其他運輸”。而一般企業(yè)加工貿(mào)易中的余料結(jié)轉(zhuǎn)貨物、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物、內(nèi)銷貨物、同一出口加工區(qū)或不同出口加工區(qū)的企業(yè)之間相互結(jié)轉(zhuǎn)（調(diào)撥）的貨物。則統(tǒng)一填報“其他運輸”。這就要求企業(yè)要特別熟悉這種特殊的運輸方式，否則就會導(dǎo)致通關(guān)單填寫錯誤被海關(guān)部門退回，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、起運國/運抵國欄及經(jīng)停港/指運港欄

以中國為例，起運國指的是進(jìn)口貨物經(jīng)由始發(fā)地發(fā)出，直接運抵我國境內(nèi)的國家或地區(qū)，運抵國是指出口貨物離開我國關(guān)境直接運抵的國家或地區(qū)。在報關(guān)單填制中，若不發(fā)生中轉(zhuǎn)，起運國欄和運抵國填寫不易出錯。但若涉及到第三國的中轉(zhuǎn)，則應(yīng)注意的是，如果過境在過境中過境但沒有進(jìn)行實際的商業(yè)交易，起運國和運抵國根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)國和出口貨物的最終目的地填寫。但是，如果在過境國進(jìn)行商業(yè)交易，則過境區(qū)域是啟運國或運抵國。因此要確定貨物是否發(fā)生實際交易，或者發(fā)票中的賣方國家是否用于確定在貨物運輸過程中是否發(fā)生銷售或購買關(guān)系。例如，如果一家中國公司從澳大利亞購買奶粉，如果直接運往中國，啟運國將填寫“澳大利亞”。但是，如果中國是通過新加坡某公司直接源自于澳大利亞的奶粉，則啟運國應(yīng)填寫“新加坡”。

類似的還有經(jīng)停港和指運港。2018年關(guān)檢融合之后，原報關(guān)項目的“裝貨/指運港”和原報檢項目的“經(jīng)停/到達(dá)口岸”合并為“經(jīng)停/指運港”。經(jīng)停港要填寫貨物運抵我國前外的最后一個裝貨港，一般情況下，經(jīng)停港是與起運國一致的，但若貨物在運輸途中發(fā)生中轉(zhuǎn)，即便沒有發(fā)生實際性商品交易，經(jīng)停港一律填報進(jìn)口貨物在運抵我國關(guān)境前的最后一個境外裝貨港。例如，中國某企業(yè)購買來自新西蘭的羊毛衫，經(jīng)香港轉(zhuǎn)船后運抵上海，不管有沒有在香港發(fā)生交易，經(jīng)停港都應(yīng)填報為“香港”。而指運港指的是出口貨物運往境外的最終目的港，需要注意的是，指運港不一定在運抵國內(nèi)，比如出口至歐洲捷克的貨物，通常指運港是德國漢堡港，再經(jīng)陸上運輸運至目的地。

四、件數(shù)及包裝種類欄的填寫

一般情況下，報關(guān)單上的“件數(shù)和包裝種類”是貨物的外包裝。但是要注意一些特殊情況，如果返回集裝箱的件數(shù)是以集裝箱為單位，則集裝箱的數(shù)量是裝滿集裝箱的數(shù)量;如果返回容器的件數(shù)是托盤，則直接報告托盤的數(shù)量;如果有兩種類型的單位，則應(yīng)一起求和填報項目數(shù)。總之，物品數(shù)量一定不能報零，不能為空。散，裸貨應(yīng)填報“1”。

五、保費欄的填寫

在保險費的計算中，當(dāng)貿(mào)易術(shù)語為CIF、CIP時，保險費=合同價×（1+k）×r;當(dāng)貿(mào)易術(shù)語為CFR、CPT時，保險費=合同價×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r;當(dāng)貿(mào)易術(shù)語為FOB、FCA時，保險費=（合同價+海運費或空運費）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，其中保險費率為r，保險加成為k。保險加成可選擇110%、120%或130%，保險費率通常選擇一切險外加戰(zhàn)爭險和罷工險，尤其要注意，同時投保戰(zhàn)爭險和附加險時，費率只取其一。例如，中國某加工貿(mào)易企業(yè)以FOB貿(mào)易術(shù)語進(jìn)口一批蔗糖，裝運港雅加達(dá)，目的港上海，合同金額84480美元，由貿(mào)易術(shù)語可知，進(jìn)口商承擔(dān)運費和保費，進(jìn)口報關(guān)單欄的運費和保費都要填寫。由裝貨單知該商品裝兩個20尺柜，查閱運價表得知，該商品運費為205美元，商品投保險種為：海上運輸一切險，其費率為8‰，外加戰(zhàn)爭險及罷工險，費率為0.8‰，投保加成110%。

根據(jù)上面所列計算公式，貿(mào)易術(shù)語為FOB時，保險費=（合同價+海運費或空運費）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，保險費=（84480+205）×（1-10%）/[1-（1+10%）×8.8‰]×8.8‰，計算可得保險費。

結(jié)束語：總之，在填寫進(jìn)出口報關(guān)單時，報關(guān)人員應(yīng)注意各欄之間存在一定的對應(yīng)關(guān)系，并找出其固有的邏輯關(guān)系。如運費保險欄，件數(shù)和包裝等，可以檢查報關(guān)單是否從企業(yè)提交的各種文件中正確填寫，如發(fā)票，裝箱單，提單等。提高通關(guān)技能，降低通關(guān)率，幫助企業(yè)更有效地通關(guān)。

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