金梅 何娟
摘?要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、信息化的今天,社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)模式瞬息萬變,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。企業(yè)戰(zhàn)略管理工作是否到位直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中占據(jù)有利地位,充分體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要主體地位,是我國國有企業(yè)必須積極探索實(shí)踐的永恒課題。本文主要依據(jù)戰(zhàn)略管理工作的重要意義,通過對(duì)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理存在薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,提出一些對(duì)策分析,期望通過提高國企戰(zhàn)略管理水平,促進(jìn)國有企業(yè)獲得可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);轉(zhuǎn)型發(fā)展;戰(zhàn)略管理;對(duì)策分析
一、引言
1.企業(yè)戰(zhàn)略管理的認(rèn)知
企業(yè)戰(zhàn)略管理,指企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展使命和愿景,對(duì)內(nèi)外環(huán)境、生產(chǎn)要素等諸多條件分析判斷,在對(duì)企業(yè)發(fā)展歷程、市場(chǎng)預(yù)期、核心競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行綜合研究的基礎(chǔ)上,提出企業(yè)未來數(shù)年的發(fā)展規(guī)劃,包括但不局限于:總體戰(zhàn)略與定位、企業(yè)核心價(jià)值觀、戰(zhàn)略愿景與組織使命、主營業(yè)務(wù)發(fā)展方向和目標(biāo)措施、職能規(guī)劃與支持等,并通過各種相關(guān)舉措確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)的管理流程。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策指南,任何優(yōu)秀企業(yè)都有自己明確的、通過努力可實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,所以加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理對(duì)任何企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展均具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)意義。
2.國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵
戰(zhàn)略管理對(duì)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分明顯的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)基本談不上涉及“戰(zhàn)略管理”,隨著中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展,國企面臨民營企業(yè)和外資企業(yè)的多重挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為國有企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,更是國企轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵更多體現(xiàn)在對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)力的挑戰(zhàn),其結(jié)果必須體現(xiàn)在國企政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益,要有利于推動(dòng)國企實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和未來預(yù)期。
二、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理存在的薄弱環(huán)節(jié)
1.國企領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)戰(zhàn)略管理認(rèn)識(shí)不到位
戰(zhàn)略管理往往重在長(zhǎng)遠(yuǎn)收益,國企領(lǐng)導(dǎo)層卻可能受制于任職年限、思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)能力等原因,不太重視戰(zhàn)略管理工作。戰(zhàn)略制定后,往往不能完全有效貫徹執(zhí)行;不同領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)制定不同的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)常處于人為動(dòng)態(tài)變化中;缺乏戰(zhàn)略意識(shí),習(xí)慣跟風(fēng),對(duì)紅海、藍(lán)海的發(fā)展辯證關(guān)系缺乏理性思維。
2.不具備先進(jìn)的戰(zhàn)略管理理念
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,國有企業(yè)發(fā)展迅猛。一些國企因?yàn)榧?lì)體制錯(cuò)失、小富即安心態(tài)等原因,不能居安思危,不思進(jìn)取,不愿開展前瞻性學(xué)習(xí),對(duì)戰(zhàn)略管理認(rèn)知不夠,沒有掌握先進(jìn)的戰(zhàn)略理念,逐步落后于激烈異常的(跨界)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步退化,品牌和人才戰(zhàn)略無法有效落實(shí),導(dǎo)致行業(yè)飽和時(shí)應(yīng)對(duì)能力差,面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和生存危機(jī)。
3.國企戰(zhàn)略管理工作執(zhí)行不到位
戰(zhàn)略管理工作應(yīng)是包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估、戰(zhàn)略完善等環(huán)節(jié)在內(nèi)的循環(huán)閉合管理流程。然而,現(xiàn)實(shí)中國有企業(yè)的戰(zhàn)略管理,往往存在較多的“重制定、輕執(zhí)行、難調(diào)整”的尷尬情況,導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略在國企發(fā)展過程中不能充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,客觀上使各級(jí)干部員工更加不重視企業(yè)戰(zhàn)略管理工作,企業(yè)戰(zhàn)略管理墮入惡性循環(huán)。
4.國企戰(zhàn)略雷同性高,創(chuàng)新意識(shí)不足
由于同一行業(yè)、同一領(lǐng)域、同一經(jīng)濟(jì)群體等原因,國企戰(zhàn)略可能存在某些一致性,但所處的自然環(huán)境、區(qū)域政治環(huán)境、人為理念和企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展階段、主導(dǎo)思路還是有明顯區(qū)分的。然而,現(xiàn)階段的很多國有企業(yè)并沒有科學(xué)有效地開展戰(zhàn)略管理工作,創(chuàng)新意識(shí)不足,戰(zhàn)略相似度較高,不能與時(shí)俱進(jìn),自我特色不明顯。
5.職能戰(zhàn)略支持對(duì)總體戰(zhàn)略支撐力度不夠
國有企業(yè)要實(shí)施既定的企業(yè)戰(zhàn)略,必須配套充分有效的以人、財(cái)、物為典型代表的各類職能資源的支持。因?yàn)榘l(fā)展歷程和管控體系等原因,國企職能部門可能會(huì)較注重實(shí)現(xiàn)自身利益和短期目標(biāo),制定的各項(xiàng)政策制度較多的立足本專業(yè)發(fā)展,不能充分支持國企總體戰(zhàn)略方針,對(duì)國企生產(chǎn)經(jīng)營的主要價(jià)值活動(dòng)服務(wù)不到位、貢獻(xiàn)不明顯。
三、國有企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的重要性分析
1.符合當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈一體化發(fā)展,信息化、智能化、區(qū)塊鏈等各種先進(jìn)技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)新形態(tài)層出不窮。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。國有企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,能夠整體評(píng)價(jià)自身優(yōu)劣勢(shì),積極響應(yīng)國家號(hào)召和政策要求,科學(xué)確定發(fā)展方向,在日益激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有利于集中力量辦大事,確保企業(yè)自身高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。
2.有利于明確方向目標(biāo)
國企戰(zhàn)略是結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)預(yù)判制定的長(zhǎng)期規(guī)劃,能夠?yàn)閲笾该鞫唐诤椭虚L(zhǎng)期工作方向,制定奮斗目標(biāo),并且根據(jù)國家政策、市場(chǎng)環(huán)境等變化做出及時(shí)反應(yīng),必要時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。有效的戰(zhàn)略管理工作,能保證國企發(fā)展方向明確、目標(biāo)可行,能提高工作效率和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國企長(zhǎng)期發(fā)展。
3.有利于整合資源配置
企業(yè)資源不僅包括人才、技術(shù)實(shí)力、資金、資產(chǎn)等顯性資源,還包括品牌、企業(yè)文化、組織氛圍等隱性資源。在企業(yè)戰(zhàn)略的指引下,國企能夠盡力實(shí)現(xiàn)“全企一盤棋”,根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的努力實(shí)施需要,統(tǒng)籌安排匹配各類資源,避免企業(yè)職能部門和業(yè)務(wù)板塊強(qiáng)調(diào)本位主義,把企業(yè)各類資源合理優(yōu)化、充分保障,確保對(duì)企業(yè)發(fā)展的全局把控,確保發(fā)揮綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力贏得更多市場(chǎng)空間。
四、加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的對(duì)策分析
1.提高國企干部戰(zhàn)略管理素養(yǎng),構(gòu)建國企戰(zhàn)略管控體系
要結(jié)合國企管控背景,加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)戰(zhàn)略管理方面的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐認(rèn)知,不斷提高國企領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略意識(shí)和實(shí)踐能力水平。應(yīng)不斷強(qiáng)化包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略意識(shí),提高道德水準(zhǔn)和履職能力,拋棄功利主義和狹隘視野,營造實(shí)施戰(zhàn)略管理的良好環(huán)境,積極踐行先進(jìn)戰(zhàn)略管理理念。對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國企而言,領(lǐng)導(dǎo)人更需學(xué)會(huì)適度授權(quán)和例外處理。
應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的頂層設(shè)計(jì),建立完善企業(yè)戰(zhàn)略管理機(jī)制。要按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,明確國企主要領(lǐng)導(dǎo)就是戰(zhàn)略工作的第一責(zé)任人,建立戰(zhàn)略工作組織機(jī)構(gòu),匹配專業(yè)的從業(yè)人員。要建立戰(zhàn)略管理工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行的持久毅力和不懈精神,健全戰(zhàn)略管理的過程管理和評(píng)估反饋,保證戰(zhàn)略制度具備合理彈性和可行性,鼓勵(lì)全體干部員工主動(dòng)參與到國企戰(zhàn)略工作。
2.重視內(nèi)外價(jià)值鏈統(tǒng)籌分析
應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈進(jìn)行科學(xué)分析,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要職能工作的資源投入,確保戰(zhàn)略管理工作能抓住重點(diǎn),充分提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。應(yīng)重視主營業(yè)務(wù)的行業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí)和研究,強(qiáng)化目標(biāo)市場(chǎng)的了解和認(rèn)知,客觀判斷自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣勢(shì),查漏補(bǔ)缺。要敢于對(duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期,采取戰(zhàn)略舉措,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定清晰、合理、可行的企業(yè)戰(zhàn)略。
3.戰(zhàn)略聚焦要有恒心
戰(zhàn)略涉及企業(yè)今后數(shù)年的發(fā)展,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層深思熟慮的結(jié)果。一旦頒布實(shí)施,一定要持之以恒,堅(jiān)持國企自身戰(zhàn)略穩(wěn)定性,大方向、大原則絕對(duì)不可朝令夕改,這和戰(zhàn)略細(xì)節(jié)的動(dòng)態(tài)調(diào)整并不矛盾。國企主要領(lǐng)導(dǎo)的變更,不應(yīng)是戰(zhàn)略調(diào)整的主要背景因素,目標(biāo)市場(chǎng)的一時(shí)得失不是戰(zhàn)略調(diào)整的導(dǎo)火索,商務(wù)合作模式不是戰(zhàn)略調(diào)整的必然因素,人才隊(duì)伍建設(shè)等各類資源有效投入的時(shí)效性更不是放棄潛在市場(chǎng)的必要條件。戰(zhàn)略聚焦和實(shí)施管理,在專注保持核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)同時(shí),客觀面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興業(yè)務(wù),具備恒心和耐心,勝不驕,敗不餒,方可迎來最終勝利。
4.戰(zhàn)略管理要善于創(chuàng)新
當(dāng)前,不少國企越來越重視戰(zhàn)略管理工作,敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新,實(shí)施差異化戰(zhàn)略管理策略,是增強(qiáng)國企內(nèi)驅(qū)力的核要素。要科學(xué)總結(jié)企業(yè)發(fā)展成果和核心優(yōu)勢(shì),將查漏補(bǔ)缺和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)并重,不貪大求全,重視傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上下鏈延伸,避免絕對(duì)多元化;要客觀看待相關(guān)業(yè)務(wù)的藍(lán)海預(yù)期,拓展更多的市場(chǎng)經(jīng)營渠道和商業(yè)合作模式,重視長(zhǎng)期效益和眼前利益的科學(xué)平衡;要強(qiáng)調(diào)綜合收益,不唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論,提倡理念、人才、資金、體制的多元提升,為差異化的戰(zhàn)略創(chuàng)新提供基本資源保障和政策支持;要堅(jiān)持目標(biāo)理性、制度科學(xué)、體系通暢的同時(shí),針對(duì)主營業(yè)務(wù)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),大膽創(chuàng)新,善于在國企發(fā)展過程中逐步完善、穩(wěn)步革新,最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略差異化管理。
5.運(yùn)用科學(xué)方法指導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)踐,注重戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)管理
國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化體制改革,堅(jiān)持建設(shè)具有“中國特色”現(xiàn)代企業(yè)制度。應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)知識(shí)理論和有效的戰(zhàn)略管理實(shí)踐總結(jié),科學(xué)對(duì)標(biāo)標(biāo)桿戰(zhàn)略管理,引導(dǎo)國企戰(zhàn)略實(shí)踐工作。要重視企業(yè)情報(bào)研究,尤其是目標(biāo)市場(chǎng)和(潛在)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,建立健全情報(bào)工作體系,確保情報(bào)工作實(shí)施有效。合理開展戰(zhàn)略實(shí)踐中的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整工作,堅(jiān)持目標(biāo)和戰(zhàn)略導(dǎo)向,將動(dòng)態(tài)管理和年度經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,善于調(diào)整必要的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
6.重視戰(zhàn)略人才培養(yǎng),加大資源匹配和投入
制定戰(zhàn)略人才培養(yǎng)規(guī)劃,舍得資金、人力、項(xiàng)目等資源的持續(xù)投入,加大人才培養(yǎng)力度;尤其要加強(qiáng)戰(zhàn)略人才的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力建設(shè),前者是基礎(chǔ),后者是途徑。加強(qiáng)戰(zhàn)略理念的宣貫和學(xué)習(xí),鼓勵(lì)在項(xiàng)目實(shí)踐和工作鍛煉中發(fā)掘人才、磨練后備干部;推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和核心骨干人才的多崗位鍛煉,開拓視野,培養(yǎng)戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略思維,提高履職綜合能力。
五、結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化的大背景對(duì)我國國有企業(yè)戰(zhàn)略管理提出了更高要求。因此,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守對(duì)國家、人民負(fù)責(zé)的基本思路,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,遵循企業(yè)管理客觀規(guī)律,深入分析研究主要市場(chǎng),提升國企戰(zhàn)略管理,實(shí)現(xiàn)國企可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:金梅(1972.11-?),女,云南羅平人,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科,從事企業(yè)管理工作;何娟(1976.01-?),女,云南昆明人,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科,主要從事人力資源及企業(yè)管理工作