魏尉

【摘要】在工程項目建設的全過程中，施工階段是最為關鍵的。然而，由于施工階段的周期長，關系復雜等因素，在項目的實施過程中，有很多不確定的風險因素會阻礙工程項目的順利實施，因此在此階段實行風險管理具有重要意義。本文分析了在工程項目的施工階段存在風險因素及其產生的原因，并提出了相關對策。

【關鍵詞】工程項目? 施工階段? 風險因素

一、施工階段的造價風險

（一）工期風險

所有的工程項目都涉及到工期、成本和質量，它們之間是互相影響的，有很多因素可能會導致造價風險，例如現(xiàn)場施工人員和技術人員的水平較低，施工所需的各種原材料沒有及時供應，資金沒有及時到賬以及工程設計的突然變更等等都會導致工期延誤。

（二）材料價格風險

在一個工程項目中，建筑材料的費用占據(jù)了很大的比重，最高可達到總造價的85%。因此，材料的價格對于工程項目來說是非常重要的，然而材料的價格是隨著市場的變化而上下波動的，形成材料價格的風險，從而會導致工程項目的造價風險。

（三）自然風險

由于大多數(shù)工程項目都是在戶外進行施工的，因此無法避免會受到各種自然狀況的影響，例如，當工程所在地遭遇到暴雨、臺風及地震等等破壞力較大的自然災害時，必然會影響到工程的進度，從而導致一定程度的造價風險。因此，需要及時了解工程施工地的自然狀況，提前制定應急方案，把風險降到最低。

（四）施工組織設計風險

施工組織設計對工程項目的全過程具有重要作用，它的內容包含了技術和經濟兩方面，作為設計和施工的紐帶，體現(xiàn)了工程項目的設計和使用要求。施工組織設計在項目前期為工程招投標與簽訂承包合同做指導，同時還指導施工前的準備和工程施工過程。因此，如果沒有做好施工組織設計，有可能會導致造價風險。

（五）設計變更風險

如果設計單位對原來的設計進行了變更，那么必然會在一定程度上影響工程的進度、質量和造價。因此，嚴格控制相關設計變更，規(guī)范施工行為，才能有力確保工程項目的順利實施。如果在設計階段進行變更，就可以通過修改設計圖紙和方案來降低風險損失;如果在采購階段進行變更，不僅需要修改設計圖紙和方案，很可能一些材料設備也需要重新采購，導致風險較大;如果在施工階段進行變更，很有可能需要拆除已經建設完成的工程，使得工程造價風險加大。因此，要嚴格控制設計變更，盡量降低風險。

二、施工階段存在造價風險的原因

施工階段需要消耗大量的物資，從而形成項目的實體，這個階段涉及方方面面，影響因素較多且較復雜，工程周期長、消耗大，需要遵守各種相關政策法規(guī)，以及面臨材料價格變化等等一些不可預知的事情，因此，施工階段比較容易出現(xiàn)相關風險，有以下方面的原因。

（一）違反工程項目建設的基本程序

有一些工程項目違反建設的基本程序，匆忙建立工程項目指揮部，對工程造價實行行政指令管理，沒有做好施工準備就急于開工。這樣很容易造成在施工過程中出現(xiàn)變更，從而導致工程造價的風險增大。

（二）現(xiàn)場管理混亂

由于有些現(xiàn)場技術人員的業(yè)務水平較低，專業(yè)素養(yǎng)不夠，項目經驗不足，會出現(xiàn)盲目簽證的行為，對于現(xiàn)場發(fā)生的具體問題沒有及時的進行整理和核對，甚至為了獲取不正當利益而巧立名目，大量弄虛作假，不負責任的簽字蓋章，從而導致造價風險。

（三）施工單位虛報造價

有些工程項目的施工單位為了使自己的利益最大化，經常通過巧立名目、高套亂套定額子目、重復計算工程子項目等等方式虛報造價。并且目前的的計價規(guī)定限制了企業(yè)的潛力發(fā)展，在一定程度上使得工程造價脫離了市場，加大了工程造價的風險。

三、施工階段造價風險控制的措施

（一）實行工程造價的動態(tài)控制

由于大多數(shù)工程項目的施工周期都比較長，在這個周期內，實際采購的材料和機器設備等的價格與投標時的價格相比會有較大的差異。因此，造價人員需要充分調查了解相關的采購價格，及時整理相關資料，動態(tài)預測物資價格及利率等因素的變化，對工程項目的造價進行全過程的動態(tài)管理。并且，根據(jù)工程的進度，利用香蕉圖與S型曲線對項目資金的使用進行良好的控制。

（二）加強人力資源管理

工程項目的施工關鍵還是要靠人，而工程項目的施工效率依靠的還是人的效率。因此，需要合理配置人力資源，充分調動員工的工作積極性，最大限度的提高工作效率。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，針對不同員工的需求制定不同的激勵措施，從而確保工程施工效率的提升。并且還需要根據(jù)當前施工項目的進度以及所需要的工種進行數(shù)量和質量上的合理均衡的配置，實現(xiàn)效率的最優(yōu)化。

（三）抓好材料管理和使用

在施工階段，由于施工總成本中大部分的費用都是材料費用，使得對材料的管理和使用就顯得非常重要，為了降低風險，就需要對材料進行嚴格的控制。一是在材料價格的管理方面，材料的采購一定要通過招投標的方式，以此來降低采購成本，同時，可以制定批量采購計劃，從而可以獲取規(guī)模效益，并且要強化采購合同管理，增強風險意識;二是在材料用量管理方面，對于材料的取用要嚴格按照計劃執(zhí)行，可以采取限額領用的管理方式，同時，對于已購買的各種材料需要進行嚴格的驗收手續(xù)和全方位的保管，從而確保材料的質量。并且對于領用后剩余的一些材料以及一些廢舊物資可以進行安全的回收處理，以最大限度的降低成本。

（四）加強機械設備使用和管理

一般來講，一個工程施工項目需要用到許多不同的機械設備，而這些機器設備的價值一般都比較大。因此，需要對這些機械設備進行合理的使用和管理，內容包括對機械設備的選型、使用、保養(yǎng)維修以及改造更新。機械設備的合理的使用和管理能夠減少機械的損耗，從而提高施工效率。

（五）實行全方位合同管理

實行全方位合同管理需要嚴格按照合同規(guī)范進行操作，包括合同的談判以及簽約階段。制定合同的各項條款時必須明確雙方的權利與義務，用詞需要嚴謹，不會產生法理糾紛。同時，在施工現(xiàn)場的管理人員一定要熟悉掌握并且切實履行合同的各項條款。

（六）合理建立伙伴關系

在工程項目的施工過程中，可以建立公開、公正、公平的合作伙伴關系。以“互利雙贏”的理念，制定一些對雙方都有利的共同目標，使得合作雙方都能獲取最大的利益。