武昊

【摘要】近年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)能過剩也逐漸成為各行各業(yè)一個比較普遍的問題。產(chǎn)能過剩的原因主要有;產(chǎn)業(yè)結構失衡、行政手段的過度干預以及產(chǎn)業(yè)政策的失誤等。只有促進產(chǎn)業(yè)結構的升級、深入貫徹市場化發(fā)展的理念、深化投資體質(zhì)的改革，才能更好的解決產(chǎn)能過剩的問題，促進我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

【關鍵詞】產(chǎn)能過剩? 原因? 供給側(cè)? 策略

新時代，中國的發(fā)展也步入了一個新階段，我國在取得新的發(fā)展和進步的同時也面臨一些新的形勢與問題，中國社會內(nèi)部的矛盾也發(fā)生了新的轉(zhuǎn)化，這對于中國來說是一種新的機遇和挑戰(zhàn)。全球貿(mào)易保護主義有所抬頭，為本來就復蘇乏力的全球經(jīng)濟帶來了更多的挑戰(zhàn)，美國針對我國的貿(mào)易戰(zhàn)也讓全球經(jīng)濟有了更多的不確定性。這些都在一定程度上導致了我國市場產(chǎn)能過剩成為一個普遍的現(xiàn)象。

一、產(chǎn)能過剩的內(nèi)容及危害

（一）產(chǎn)能過剩概念

一般來說，產(chǎn)能就是在其他條件一定的情況下，在生產(chǎn)要素得到充分利用所能夠達到的產(chǎn)品產(chǎn)出，在一定程度上，產(chǎn)能受到生產(chǎn)力的制約，生產(chǎn)力達到一定的水平，產(chǎn)能也能夠大幅度的提高。產(chǎn)能是實際能夠?qū)崿F(xiàn)的最大的產(chǎn)出，主要受到科學技術、管理等因素的影響，在一定程度上會受到市場需求的影響，但是總得來說，產(chǎn)能不同于實際的產(chǎn)出，產(chǎn)能具有一定的獨立性，實際產(chǎn)出一般會略低于產(chǎn)能。而產(chǎn)能過剩是在各種復雜的市場環(huán)境中形成的，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的一個階段，表現(xiàn)在供大于求，產(chǎn)業(yè)結構不合理。當市場的產(chǎn)能超過市場的需求時就會產(chǎn)能產(chǎn)能過剩的問題。在現(xiàn)實中就是實力生產(chǎn)的產(chǎn)品超過了人們所有購買的限度。此時，會出現(xiàn)兩種情況，一種是企業(yè)的庫存不斷的增加，造成生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售困難。這時候就需要企業(yè)降價出售，或者一直增加庫存。但每一種都不利于企業(yè)的發(fā)展。另一種情況就是企業(yè)壓縮生產(chǎn)，降低企業(yè)的實際產(chǎn)出。產(chǎn)出減少，就可以有效的減少庫存。當然，壓縮產(chǎn)出的方式不利于企業(yè)最優(yōu)的產(chǎn)出，企業(yè)成本也會大大的增加。所以，產(chǎn)能過剩對于眾多企業(yè)的危害是致命的，當產(chǎn)能過剩威脅到關乎國民經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)品和原材料時，對于國民經(jīng)濟的危害也是巨大的。所以去產(chǎn)能已經(jīng)成為刻不容緩的重大事件。生產(chǎn)力達到一定的規(guī)?；蛘哂行枨蟮牟粩鄿p少都有可能造成產(chǎn)能過剩。對產(chǎn)能過剩的市場分析，人們通常會計算“產(chǎn)能利用率”來研究市場的產(chǎn)能過剩的情況，同時我也能夠通過日常銷售的利潤以及價格指數(shù)的變動來分析產(chǎn)能過剩的程度。

（二）產(chǎn)能過剩的危害

可以說，產(chǎn)能過剩最大的危害就是在一定程度制約了經(jīng)濟發(fā)展的速度，一旦商品銷售出現(xiàn)問題，對于企業(yè)的生產(chǎn)和資本的補償都會造成很大的困難，企業(yè)維持基本的生產(chǎn)和生存都變成困難，擴大再生產(chǎn)就更不可能了。只有多余的生產(chǎn)力退出市場或者轉(zhuǎn)型，才能促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，但是，這一階段在經(jīng)濟放緩的同時，也給市場帶來了更多的挑戰(zhàn)和風險，目前，隨著我國產(chǎn)能過剩問題的不斷加重，經(jīng)濟發(fā)展的速度也逐漸放緩就是一個很好的例子。此外，產(chǎn)能過剩也會嚴重的影響到經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會使得企業(yè)競爭力下降，生產(chǎn)要素得不到充分的利用，勞動效率的低下，進而造成人們生活水平的下降。在近幾年我國經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，眾多的企業(yè)盲目的擴大生產(chǎn)，甚至不惜通過大量的借貸的方式增加庫存，就是為了隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高企業(yè)的收益?？墒请S著產(chǎn)能過剩的影響，產(chǎn)品價格不斷的下降，企業(yè)的總體利潤也得到了較大的影響。眾多的企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題，就只能通過虧本出售的方式回籠資金，給眾多的的行業(yè)帶來市場和金融風險。經(jīng)濟發(fā)展的速度減緩也使得市場惡心競爭的加劇，惡心循環(huán)的低價策略，對眾多的行業(yè)和市場帶來了很大的危害。還有一些外貿(mào)型的企業(yè)，在產(chǎn)能過剩的影響下加大對外銷售，由于國際貿(mào)易保護主義有所抬頭，特別是美國單方面挑起的貿(mào)易針對，加劇了對外貿(mào)易的摩擦。產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為金融高杠桿率以外最嚴重的經(jīng)濟問題了，是我國目前亟待解決的重要問題，只有加大供給側(cè)改革的力度，才能有效的解決產(chǎn)能過剩的問題。

二、產(chǎn)能過剩的形成原因

（一）產(chǎn)業(yè)結構失衡

改革開放以來，我國制造業(yè)獲得了較快的發(fā)展，我國制造業(yè)雖然規(guī)模龐大，但一直處于價值鏈的中低端。資源以及勞動力優(yōu)勢帶來的制造業(yè)的發(fā)展很難具有較高的附加值。而盲目的擴大制造業(yè)的規(guī)模使得我國產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)了嚴重的失衡，不可持續(xù)的發(fā)展問題變得更加嚴重，一方面我國環(huán)境和人力資源成本不斷的上升，另一方面，中低端制造業(yè)的競爭越來越大，企業(yè)利潤也在不斷的壓縮，使得產(chǎn)能過剩的同時，經(jīng)濟發(fā)展也受到了極大的制約。

（二）行政手段的過度干預

以往在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國政府更多的是注重通過行政命令的方式來完成各項經(jīng)濟指標，盡管通過這種行政的剛性要求，對于經(jīng)濟發(fā)展的目標往往能夠滿額甚至超額的完成，成效也是十分顯著的，但這種分配指標式的行政性手段，往往帶有濃重的計劃經(jīng)濟的色彩，從而使得沒有辦法更好的發(fā)揮市場的作用。另一方面，地方政府為了經(jīng)濟的發(fā)展，盲目的招商引資，或者通過貸款發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，使得產(chǎn)能過剩的同時，也帶來了很大的金融分險。同時這種行政性的干預也在一定程度上造成了市場的失衡。

（三）產(chǎn)業(yè)政策的失誤

在我國經(jīng)濟發(fā)展的階段，政府一般會出臺一些優(yōu)惠的政策，扶持一些行業(yè)的發(fā)展，然而，隨著扶持力度的加大，越來越多的企業(yè)進入市場，嚴重的破壞了市場供需的平衡，比如，我國的光伏產(chǎn)業(yè)，就是在優(yōu)惠的政策中快速發(fā)展，從而使得產(chǎn)能嚴重過剩。另一方面，我國在緩解產(chǎn)能過剩的時候，往往會整和市場的資源，扶持一些大型企業(yè)的發(fā)展，限制行業(yè)小型企業(yè)的發(fā)展以及提高市場進入的門檻，這樣直接宏觀調(diào)控的方式可以再短時間內(nèi)，整合資源，緩解產(chǎn)能過剩。但是這樣的產(chǎn)業(yè)政策往往會使得原本一些具有競爭力、發(fā)展前景良好的中小企業(yè)陷入困境，因為盲目的整合資源在一定程度上會形成市場的壟斷，失去了自由競爭的市場，在一定程度上也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展以及科學技術水平的提高。

三、產(chǎn)能過剩的應對策略

（一）促進產(chǎn)業(yè)結構的升級

一直以來，我國的制造業(yè)都是發(fā)展較快的，但是卻更多的是只看人口以及資源的優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，就必須從產(chǎn)業(yè)入手，進而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式。首先在農(nóng)業(yè)方面，隨著我國人口的增長和退耕還林還草政策的施行，我國眾多的糧食必須依靠進口，為了保證我國糧食的安全，就必須促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。其次，就是傳統(tǒng)的制造業(yè)，一定要提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力，大力發(fā)展和運用新的科技，提高生產(chǎn)力。最后，為經(jīng)濟更好的轉(zhuǎn)型，就必須實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓其成為經(jīng)濟發(fā)展的新的支柱。其次，要不斷的擴大對外開放的水平，促進企業(yè)外向型的發(fā)展，在促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的同時，積極的開拓國外的市場，把過剩的產(chǎn)能輸出給那些迫切的需要發(fā)展的國家。

（二）深入貫徹市場化發(fā)展的理念

在深化落實供給側(cè)改革的過程中，一定要做好市場的工作，要糾正以往行政命令的方式，更好的發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用，讓一些不具備競爭能力的企業(yè)主動的退出市場，同時也要建立一個更加公平開放的市場合作也和競爭的外部的環(huán)境。在經(jīng)濟的改革發(fā)展中，一定要處理好市場和政府的關系，做好市場的工作不代表就是要完全的抱歉政府的宏觀調(diào)控，而是要兩者更好的配合，發(fā)揮兩者之間的積極性，加強市場的作用和政府的監(jiān)管同樣重要，都能夠有效的促進國民經(jīng)濟的良好運行。產(chǎn)能過剩在一定程度上也是市場經(jīng)濟發(fā)展的一定階段的產(chǎn)物，只有把握市場的規(guī)律，發(fā)揮市場的作用，才能更好的激發(fā)整個市場的活力。同時，政府也要為市場化的發(fā)展提供更多的優(yōu)惠和市場的監(jiān)管，促使市場經(jīng)濟更加健康有序的發(fā)展。

（三）深化投資體質(zhì)的改革

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在新時代，也暴露了一些新的問題，這些發(fā)展的問題主要表現(xiàn)為一些結構性的缺陷，要從供給側(cè)的改革入手，注重發(fā)揮市場的作用，讓市場更好的促進資源的配置。同時不斷的發(fā)揮市場的作用推進經(jīng)濟體制的改革，完善相關的市場機制體制，激發(fā)市場的活力，才能更好的發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。經(jīng)濟機制和體制的改革才能更好的根治問題，一定要深化投資體質(zhì)的改革，使得投資的體系更加的完善，相關的法律法規(guī)也更加健全，特別是相關的分險防范和應急預案等，進而促使投資主體多元化，分擔投資的分險。

四、結束語

總而言之，目前我國產(chǎn)能過剩的局面仍然不容樂觀，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，必須堅持供給側(cè)的改革，而且要不斷的更新方式、加大力度。在具體的工作中，要更好的發(fā)揮市場的作用，用市場化的思維來解決一些經(jīng)濟的問題，最后，產(chǎn)能過剩問題的解決要有重點有針對的發(fā)展，相信未來隨著產(chǎn)業(yè)結構和投資體質(zhì)的改革，我國經(jīng)濟必然會取得更大的成就。

參考文獻：

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