摘 要：煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給國(guó)家、社會(huì)、家庭帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害。企業(yè)黨組織需圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)中心抓好黨建工作，通過(guò)充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而保證企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；黨建；促進(jìn)；發(fā)展；作用

1 在煤炭企業(yè)中以黨建促安全的必要性

1.1 黨建工作為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)提供政治保證

煤炭企業(yè)中的任何工作，都需要職工的行為來(lái)完成，而職工的行為必須受到企業(yè)制度的約束，若想要將企業(yè)制度在職工頭腦中固化并形成自覺(jué)的意識(shí)，黨建工作十分重要。在煤炭企業(yè)安全管理工作中，開(kāi)展一系列黨建活動(dòng)，可以為確保企業(yè)安全生產(chǎn)提供有效途徑。例如針對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，企業(yè)可以采取制定“領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度”的措施，以此有效遏制“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，也可大力組織開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”和“黨員安全示范崗”活動(dòng)，要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率，帶動(dòng)職工群眾做好安全生產(chǎn)工作。通過(guò)這些黨建工作的開(kāi)展，可有效推動(dòng)安全生產(chǎn)，激發(fā)廣大職工的思想潛能，帶動(dòng)廣大職工自覺(jué)履行職責(zé)和遵守制度，自覺(jué)規(guī)范行為和習(xí)慣，促進(jìn)企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)安全管理程序順暢、和諧，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供思想動(dòng)力和政治保證。

1.2 黨建工作為煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)保駕護(hù)航

黨建工作對(duì)煤炭企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要。當(dāng)前，在煤炭企業(yè)中，以文化管理企業(yè)成為管理的最高目標(biāo)和追求，而若想發(fā)揮出安全文化的魅力，則需要依靠黨建工作的正確引導(dǎo)。黨員隊(duì)伍是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心力量，他們?cè)谄髽I(yè)安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)的效果。黨員作為一種先進(jìn)的標(biāo)志，其先鋒模范作用的力量是無(wú)窮的，它能有效帶動(dòng)職工群眾積極向上，努力工作。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以黨建工作為指導(dǎo)，才能在持久建設(shè)中發(fā)揮有效作用。

2 當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

黨建機(jī)制不健全。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要把安全生產(chǎn)搞上去了，黨建工作有它不多，沒(méi)它不少；有的認(rèn)為黨建工作只跟著形勢(shì)干、圍著行政轉(zhuǎn)，安全穩(wěn)得住，生產(chǎn)上得去，不必要搞那么多的花花繞。

黨員主體作用得不到發(fā)揮。主要有兩個(gè)方面，一是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，缺乏必要的黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，挫傷了黨員的工作積極性，模范帶頭作用得不到發(fā)揮；二是部分黨員不重視政治理論的學(xué)習(xí)，沒(méi)有樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，不注重世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，思想境界較低，把自己混同于普通群眾，黨員責(zé)任感、使命感退化。

黨建工作與實(shí)際工作相脫節(jié)。雖然有些黨建工作看起來(lái)形式不少、活動(dòng)不少，但只是“就黨建而黨建”，黨建工作同安全生產(chǎn)等中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；認(rèn)為黨建工作只能管黨，黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理缺乏有機(jī)融合和滲透，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有完全發(fā)揮。

3 加強(qiáng)黨建工作，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)黨建工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。黨建工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于黨組織能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在煤炭企業(yè)重大事務(wù)上，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用。黨組織通過(guò)開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點(diǎn)來(lái)抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機(jī)制，真正使安全生產(chǎn)觀念深入人心，建立起“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時(shí)教育和引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。同時(shí)，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)安全理論知識(shí)，企業(yè)也可利用舉辦培訓(xùn)班的形式，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。

3.2 創(chuàng)新工作理念，靈活工作方法，拓寬黨建工作思路

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨建工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，積極探索新思路，堅(jiān)持“以黨建工作促安全生產(chǎn)”的理念。把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)工作的深層次之中，用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成果。同時(shí)，煤炭企業(yè)也可把黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)制度，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合黨員的先鋒模范作用，建立行之有效的管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)、以點(diǎn)帶面，把黨建工作覆蓋至企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個(gè)崗位場(chǎng)所，不斷提高和諧企業(yè)創(chuàng)建水平。在日常工作中，要維護(hù)企業(yè)治安穩(wěn)定，加強(qiáng)民主管理，實(shí)施民生工程、送溫暖工程等，解決職工的后顧之憂，讓職工全身心地投入到安全生產(chǎn)中去。

3.3 營(yíng)造安全文化氛圍，突出黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容

黨建工作能夠有效影響人們的思想認(rèn)識(shí)。在煤炭企業(yè)，黨建工作的重點(diǎn)就是通過(guò)形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動(dòng)來(lái)建立一種職工普遍認(rèn)同的安全文化。在安全文化建設(shè)中，應(yīng)牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)職工”的理念，認(rèn)真研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，及時(shí)研究職工的行為規(guī)律及各類(lèi)事故中的人為因素等，才能使安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。政工部門(mén)在安全文化建設(shè)中，要?jiǎng)佑靡磺锌衫玫妮浾摴ぞ?，進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全理念及安全價(jià)值觀的宣傳造勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，取得實(shí)效。同時(shí)，在安全文化建設(shè)中，黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在安全目標(biāo)、安全理念和安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，使安全文化在物態(tài)、制度、精神三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。

3.4 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度

以作風(fēng)民主、嚴(yán)于律已、寬以待人來(lái)要求自己，經(jīng)常與分管科室及包保車(chē)間相關(guān)人員進(jìn)行談心、交換意見(jiàn)，消除誤解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作，充分調(diào)動(dòng)了各方面的工作積極性，形成了抓工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)包保黨支部黨員從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，按章作業(yè)、嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，杜絕違章行為的出現(xiàn)。

3.5 加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)

緊密?chē)@段中心工作，結(jié)合包保黨支部實(shí)際，緊密?chē)@安全生產(chǎn)，突出特色和亮點(diǎn)，組織干部職工開(kāi)展各種豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)來(lái)凝聚人、團(tuán)結(jié)人，培養(yǎng)干部職工的主人翁意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的精神。在活動(dòng)中秉承和發(fā)揚(yáng)企業(yè)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而起到振奮人心鼓舞士氣的巨大作用。

總之，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)與黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅(jiān)持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能使黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與企業(yè)安全工作互動(dòng)互補(bǔ)，共同提高和推進(jìn)企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。

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作者簡(jiǎn)介

鄭紅俠（1979-），女，安徽省淮北市人，政工師。