李伶艷
摘 ? 要:企業(yè)場地土壤污染調查是實現(xiàn)土地資源治理,實現(xiàn)企業(yè)社會丶經濟丶生態(tài)目標的重要基礎性工作,是現(xiàn)代市場經濟條件下體現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合發(fā)展?jié)摿Φ拇硇怨ぷ?。研究立足于企業(yè)場地土壤污染調查實際工作,對工作中存在的問題展開了深入研討,在分析企業(yè)場地土壤污染成因的基礎上提出了促進企業(yè)場地土壤污染評價標準的出臺,做好企業(yè)場地土壤污染物來源調查工作以及做好企業(yè)場地土壤污染治理的措施等對策,為新時期進行高質量、高效率的企業(yè)場地土壤污染調查工作作出了深入思考。
關鍵詞:土壤環(huán)境 ?污染 ?現(xiàn)狀調查 ?防治技術 ?土壤質量
中圖分類號:X833 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1674-098X(2019)10(b)-0111-02
土地是社會生活和生產的重要資源,隨著經濟與建設腳步的加快,各行各業(yè)都提出了土地資源更多、更高的數(shù)量與質量要求。對企業(yè)場地土壤污染進行調查、治理就成為企業(yè)和整個社會科學、高效利用土地資源、提升資源利用效率的重要工作。進行企業(yè)場地土壤污染調查工作必須要立足于污染的成因分析,要有系統(tǒng)性認識和科學性眼光,系統(tǒng)實施企業(yè)場地土壤污染調查工作,提升企業(yè)場地土壤污染調查的全面性、科學性和系統(tǒng)性,為企業(yè)更好地利用土地資源、為社會構建更友好的資源空間提供基礎性的保障和支持。
1 ?企業(yè)場地土壤污染的分析
從企業(yè)場地土壤污染調查工作的經驗看,企業(yè)造成的場地土壤污染來源于眾多因素,客觀地看單一一項要素不能造成企業(yè)場地土壤污染問題,更多的情況是環(huán)境、經濟、技術、生產等多種要素的多層次、多維度交叉是產生企業(yè)場地土壤污染的基本成因。
1.1 企業(yè)場地土壤污染的種類
企業(yè)的種類有很多,造成企業(yè)場地土壤污染也具有非常豐富的特點,根據(jù)企業(yè)生產方式和所屬門類的不同土壤污染調查工作將企業(yè)場地土壤污染劃分為三個主要種類:一是,生產型企業(yè)場地土壤污染,此類企業(yè)以鋼鐵廠為代表,在高溫生產中硫元素、金屬顆粒、氧化物形成對土壤的嚴重污染,因此生產型企業(yè)一般也稱為鐵銹企業(yè),是當前土壤污染治理中具有代表性的對象。二是,加工型企業(yè)場地土壤污染,此類企業(yè)以電鍍廠為代表,在電鍍過程中大量銅、鎳、鎘和鉻元素隨污水和廢棄物進入土壤,造成區(qū)域性污染。三是,能源型企業(yè)場地土壤污染,此類企業(yè)以火電廠為主,在火電廠動力生產中煤炭在運輸、堆放、燃燒過程中產生對土壤的污染,其中砷元素、鉻元素是難于治理的污染物。
1.2 造成企業(yè)場地土壤污染的成因
根據(jù)對企業(yè)場地土壤污染物的分析,研究認為造成企業(yè)場地土壤污染的成因主要有如下幾個方面:一是,企業(yè)生產因素,在企業(yè)原材料加工、機械制造、基礎生產過程中因生產技術、工藝的限制,特別在經濟和效率目標的強大壓力下企業(yè)減少了生產環(huán)節(jié)上環(huán)境保護和污染的投入,形成了污染治理上的困境和難題。二是,管理因素,在企業(yè)中決策、管理、生產等各主要群體不能形成對企業(yè)場地土壤污染防治的共識,導致在管理工作中缺乏對企業(yè)場地土壤污染的系統(tǒng)措施和有效辦法,導致企業(yè)場地土壤污染問題難于治理,甚至形成企業(yè)場地土壤污染持續(xù)擴大的現(xiàn)象。三是,社會因素,當前社會對企業(yè)場地土壤污染問題只是強調企業(yè)單方面的投入,不能在整個社會層面上對企業(yè)場地土壤污染共同治理的大格局,導致企業(yè)場地土壤污染治理的支持要素和外部環(huán)境不足,影響企業(yè)場地土壤污染治理的效率、質量和效果。
2 ?企業(yè)場地土壤污染調查工作存在的問題
2.1 企業(yè)場地土壤污染調查工作缺乏評價標準
雖然我國出臺了《土壤環(huán)境質量標準 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018),但仍有污染因子缺少標準;由于我國幅員遼闊,各地土壤地質情況存在很大差異,這就導致統(tǒng)一的國家標準在當?shù)氐倪m用性、合理性、全面性和可操作性等方面的出現(xiàn)問題,最終造成調查結果出現(xiàn)過松或者過嚴的情況出現(xiàn)。以上兩個原因,導致了污染調查工作缺少可靠的依據(jù)和標準。
2.2 污染物調查工作不細致
污染物調查不全面、不細致是造成企業(yè)場地土壤污染調查工作低質量、低效能的主要成因,這會導致企業(yè)場地土壤污染調查工作難于對企業(yè)產生的污染物進行全面了解和系統(tǒng)把握,難于在類別、數(shù)量、理化性能上對污染物進行系統(tǒng)性、完整性、科學性的認知,做不出嚴謹而有效的企業(yè)場地土壤污染調查工作結論。出現(xiàn)這一問題有兩個主要原因,一是,在認識上不能正確認知污染物調查對整個企業(yè)場地土壤污染調查和治理工作的意義,主觀上弱化了整個治理工作的效能。二是,應用方法和技術存在不足,落后的技術和不完備的設備得不到細致而準確的污染物調查結果。
3 ?提升企業(yè)場地土壤污染調查工作治理的對策
3.1 促進評價標準的出臺
根據(jù)多年的企業(yè)場地土壤污染調查的工作經驗,出臺一部污染因子更加全面的國家評價標準和建立健全的地方標準體系迫在眉睫,對于防治土壤污染和維護人體健康具有重要意義。
3.2 做好企業(yè)場地土壤污染物來源調查工作
污染物來源調查是企業(yè)場地土壤污染治理的前提,也是整個調查工作的核心所在,只有確定了企業(yè)場地土壤污染的來源,才能從類別、數(shù)量、理化性能上對企業(yè)場地土壤污染物進行系統(tǒng)性、科學性的完整認知,進行了企業(yè)場地土壤污染調查工作也才能有嚴謹?shù)拈_始和科學的結論。因此,在污染物來源調查中要結合企業(yè)制造、加工和生產的基本狀況進行系統(tǒng)研究和科學分析,立足于企業(yè)生產、管理的實際確定污染物形成的客觀規(guī)律和普遍結論,進一步提升對企業(yè)場地土壤污染基本現(xiàn)實的掌握能力,在更科學的平臺上為高質量的企業(yè)場地土壤污染調查工作提供基礎。
3.3 提出企業(yè)場地土壤污染治理的對策
高質量的企業(yè)場地土壤污染調查工作成果反映在科學合理的對策、方法和成果之上,因此,在企業(yè)場地土壤污染調查工作中要注意治理對策的提出。要結合企業(yè)場地土壤污染的實際情況和細致而科學的調查工作進行系統(tǒng)、全面的研究和分析工作,結合企業(yè)場地生產、使用的實際情況提出企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調整、土壤恢復、資源治理、環(huán)境保護等一系列措施和成果,盡快恢復企業(yè)場地的狀態(tài),提升企業(yè)場地的使用性和資源性,將企業(yè)場地土壤污染調查工作的功能和成果更好、更全面地展示在公眾和社會面前。
4 ?結語
企業(yè)場地土壤污染調查工作是對土地資源再認識和再利用的科學過程,是治理土地污染、重構發(fā)展基礎的核心性工作。在企業(yè)場地土壤污染調查工作中要強調細致的分析、科學的態(tài)度和嚴謹?shù)淖黠L,這樣才能提升企業(yè)場地土壤污染調查的全面性和說服力,真正遏制企業(yè)場地土壤污染的持續(xù)蔓延與不斷擴大的趨勢,有效治理環(huán)境與污染問題,為后續(xù)建設和子子孫孫留下永續(xù)發(fā)展的資源、空間和平臺。
參考文獻
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