鄭永熙

摘要：近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)中各個(gè)企業(yè)獲得更快進(jìn)步，并且企業(yè)規(guī)模等正在不斷壯大，實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。全面預(yù)算管理工作與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生直接影響。所以，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的績(jī)效評(píng)價(jià)重要性，從而加強(qiáng)管理，給出有效解決措施，推動(dòng)企業(yè)更快進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面;預(yù)算管理;企業(yè);績(jī)效評(píng)價(jià)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了我國(guó)各個(gè)企業(yè)的更好發(fā)展。在如今經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)管理工作在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的作用，而全面預(yù)算管理工作是企業(yè)有效管理手段，所以，被廣泛應(yīng)用在企業(yè)當(dāng)中。全面預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行相應(yīng)預(yù)測(cè)與整合，可以為相關(guān)決策者提供科學(xué)依據(jù)。與此同時(shí)，還可以在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造良好工作環(huán)境，在提升工作效率的同時(shí)，提高工作質(zhì)量。除此之外，人們也逐漸意識(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義?？茖W(xué)合理的全面預(yù)算管理體系，能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升企業(yè)管理水平，同時(shí)充分發(fā)揮出績(jī)效評(píng)價(jià)作用，從而推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理基本概述

全面預(yù)算管理是一種較為高效的管理方式，因?yàn)樗軌驅(qū)⑵髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)視為管理工作的核心，然后通過(guò)各項(xiàng)監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行管理與控制，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，所以，全面預(yù)算管理被廣泛應(yīng)用在各企業(yè)當(dāng)中。通常情況下，全面預(yù)算管理工作主要由預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)控以及預(yù)算評(píng)價(jià)四部分構(gòu)成。在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間，全面預(yù)算管理工作能夠有效調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提升企業(yè)工作人員的責(zé)任心，使其能夠樹(shù)立正確思想價(jià)值觀念與職業(yè)觀念[1]。與此同時(shí)，也能夠?qū)⒏黜?xiàng)工作落到實(shí)處，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)做出科學(xué)合理評(píng)價(jià)。除此之外，在實(shí)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要對(duì)員工工作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

二、基于全面預(yù)算管理的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題

（一）缺乏評(píng)價(jià)體系

在企業(yè)全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)中，缺乏相應(yīng)的指標(biāo)體系。除此之外，在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，過(guò)于注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)與定性指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)與定量指標(biāo)造成忽視?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系囊括范圍較小，因?yàn)樵谄髽I(yè)當(dāng)中各部門(mén)之間的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境以及客觀情況等存在差異，所以，相應(yīng)的指標(biāo)體系也應(yīng)該適用于各部門(mén)發(fā)展[2]。但是，在企業(yè)當(dāng)中全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通常情況下只有一個(gè)，沒(méi)有將企業(yè)復(fù)雜性考慮其中。導(dǎo)致指標(biāo)體系缺乏靈活性，無(wú)法真正顯示出企業(yè)全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

（二）缺乏正確認(rèn)識(shí)

因?yàn)槿骖A(yù)算管理工作是近幾年在我國(guó)企業(yè)中實(shí)行的一種管理手段，所以，很多企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)存在許多不足之處，從而導(dǎo)致企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作效率低。在很多企業(yè)當(dāng)中更加注重技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，對(duì)管理工作造成忽視，因?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)者以及管理人員對(duì)全面預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)。認(rèn)為全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)工作，與其他部門(mén)以及企業(yè)員工等部發(fā)生關(guān)系，但是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)整體沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致決策缺乏科學(xué)性與合理性，致使決策失誤問(wèn)題產(chǎn)生，企業(yè)效益難以達(dá)到預(yù)期效果。

三、基于全面預(yù)算管理的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)措施

（一）完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系

在企業(yè)當(dāng)中，完善、合理的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)員工發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展具有重要作用。在完善全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，需要考慮預(yù)算的全面性，基本應(yīng)包括銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)及成本預(yù)算、經(jīng)營(yíng)性支出預(yù)算、人力資源專(zhuān)業(yè)預(yù)算、內(nèi)外部的投融資預(yù)算、研發(fā)支出預(yù)算等，同時(shí)還需要對(duì)預(yù)算目標(biāo)完成情況以及預(yù)算工作完成情況進(jìn)行相應(yīng)評(píng)價(jià)。全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不僅需要包含定量標(biāo)準(zhǔn)還需要包含定性標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算指標(biāo)的設(shè)計(jì)上應(yīng)充分考慮行業(yè)特性以及運(yùn)營(yíng)中對(duì)業(yè)務(wù)的考量性，比如銷(xiāo)售預(yù)算中對(duì)實(shí)際影響銷(xiāo)售額的活動(dòng)的描述和衡量，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資源效率的利用的描述和考慮等。與此同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要展現(xiàn)出企業(yè)盈利情況、資金流向情況、以及企業(yè)發(fā)展情況等[3]。而非資金標(biāo)準(zhǔn)需要對(duì)預(yù)算組成、預(yù)算監(jiān)控以及預(yù)算適應(yīng)性等進(jìn)行全面反映。在企業(yè)當(dāng)中還需要建立相應(yīng)的審查制度，從而更好實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制工作。閉環(huán)式監(jiān)管是企業(yè)全方位預(yù)算管理采用的重要手段，閉環(huán)式監(jiān)管能夠?qū)㈩A(yù)測(cè)工作、追蹤工作、調(diào)度工作以及審查工作等融入在企業(yè)各環(huán)節(jié)工作中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理者需要對(duì)審查階段以及審查工作高度重視，可以根據(jù)制定的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行監(jiān)管與審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，然后給出相應(yīng)解決措施，從而推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。

（二）提高員工認(rèn)識(shí)

為促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展，推動(dòng)全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及管理者需要提高對(duì)全面預(yù)算管理工作以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者起到良好帶頭作用，企業(yè)員工才能認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)自身發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的重要作用[4]。這樣員工才能積極融入到全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，促使績(jī)效評(píng)價(jià)工作的制定與實(shí)行。企業(yè)在制定相應(yīng)全面預(yù)算管理體制與績(jī)效評(píng)價(jià)體制時(shí)，可以積極采取企業(yè)各部門(mén)員工意見(jiàn)，使員工都能參與到制度制定中，從而使全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)制度更具科學(xué)性與合理性，員工也能更好執(zhí)行該制度，從而規(guī)范自身行為，能夠在自身崗位中充分發(fā)揮最大作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（三）健全預(yù)算管理體系

在企業(yè)當(dāng)中一套完整的全面預(yù)算管理體系，需要包含該體系的研發(fā)、管理、實(shí)施以及評(píng)估。企業(yè)在建立健全預(yù)算管理體制時(shí)，需要根據(jù)全面預(yù)算制度，明確企業(yè)中各部門(mén)、各員工的權(quán)利與職責(zé)，將預(yù)算管理相關(guān)工作作為考核各級(jí)管理者及員工的指標(biāo)，納入企業(yè)的績(jī)效考核體系中，從而將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為使全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作能夠充分發(fā)揮自身作用，企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理組織體系進(jìn)一步完善，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)部門(mén)，該部門(mén)能夠?qū)θ骖A(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理，能夠及時(shí)進(jìn)行工作反饋。在該管理部門(mén)當(dāng)中，還可以細(xì)化分為預(yù)算部門(mén)、管理部門(mén)、制定部門(mén)與評(píng)估部門(mén)。這樣全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，能夠有序展開(kāi)，各部門(mén)人員能夠明確自身權(quán)利與責(zé)任，及時(shí)做好各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，各部門(mén)之間需要加強(qiáng)交流與溝通，使各項(xiàng)工作能夠更好銜接。定期做好工作總結(jié)，并將最終總結(jié)報(bào)告上交給上級(jí)部門(mén)，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠做出更加科學(xué)合理決策，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化評(píng)價(jià)執(zhí)行全過(guò)程

企業(yè)想要做好全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，需要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。具體可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：第一，加快企業(yè)信息化體系建設(shè)。要加快企業(yè)信息化進(jìn)程，在企業(yè)工作中融入新技術(shù)以及大數(shù)據(jù)等，減少各項(xiàng)工作中的人為干預(yù)，這樣各項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性將會(huì)得到有效保障。第二，構(gòu)建預(yù)算效益評(píng)價(jià)體系[5]。在企業(yè)當(dāng)中構(gòu)建預(yù)算效益評(píng)價(jià)體系，可以為企業(yè)效益評(píng)價(jià)工作提供標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)依據(jù)，在保證評(píng)價(jià)效率的同時(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。第三，注重評(píng)價(jià)流程與評(píng)價(jià)結(jié)果。要將已經(jīng)構(gòu)建的預(yù)算效益評(píng)價(jià)體系落到企業(yè)實(shí)處，企業(yè)內(nèi)某些評(píng)價(jià)工作無(wú)法正常展開(kāi)的原因就是預(yù)算效益評(píng)價(jià)體系沒(méi)有落實(shí)到位。除此之外，要對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程以及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。第四，構(gòu)建獎(jiǎng)懲制度。在企業(yè)內(nèi)可以構(gòu)建一定的獎(jiǎng)懲制度，這樣才能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性，使員工能夠積極主動(dòng)投入到工作中，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在如今經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展前景。企業(yè)需要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)行，可以使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。與此同時(shí)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，使其能夠主動(dòng)投入到工作中，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)工作重要性，從而加大管理力度，完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系、制定管理體系、提高企業(yè)員工認(rèn)識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉芳.企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績(jī)效考核的實(shí)踐路徑之研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018 （26）：128-129.

[2]張佳麗.企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)化研究——基于企業(yè)全面預(yù)算管理視角[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018 （17）：276.

[3]于群力.淺析中小企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)商論，2018 （21）：55-56.

[4]江南.企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績(jī)效考核的實(shí)踐路徑之研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018 （06）：130-131.

[5]秦海玲.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2017 （12）：160-161.