鄭海鷹

摘 ?要：財務(wù)部為政府制定了新的統(tǒng)一的政府會計制度，并決定于2019年1月1日起正式開始實施。新的會計制度主要適合應(yīng)用于各類行政事業(yè)單位，對其進行實施有利于促使政府的會計信息質(zhì)量和財政資金的使用效益得到提高，進而能夠?qū)θ嫔罨敹愺w制的改革起到推動作用，同時，對新政府會計制度進行實施必然能夠?qū)Ω黝愂聵I(yè)單位產(chǎn)生一定的影響，所以接下來在文中筆者將主要對實施新政府會計制度對事業(yè)單位的影響進行分析。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度;事業(yè)單位;影響

新政府會計制度的出臺，主要目的是促進我國財稅體制的改革能夠得到全面深化，但是因為新政府會計制度主要適用于行政事業(yè)單位，所以對其進行實施必然能夠?qū)κ聵I(yè)單位產(chǎn)生一定的影響，也更加有利于事業(yè)單位當(dāng)前存在的問題被發(fā)現(xiàn)和被解決[1]。

一、實施新政府會計制度對事業(yè)單位的影響

（一）提高政府會計信息質(zhì)量，提升財務(wù)和預(yù)算管理水平

新政府會計制度能夠?qū)ω攧?wù)會計功能起到強化作用，在其中引進了權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠促使會計核算更加的科學(xué)合理，同時能夠更加準確地對盈虧進行計算，也就是能夠擴大會計核算范圍的全面性和會計核算內(nèi)容的可靠性。并且在新政府會計制度中引入了壞賬準備等減值的概念，從而有利于對事業(yè)單位的資產(chǎn)實際價值進行更加真實、準確的反映，也就更加符合當(dāng)前事業(yè)單位會計的配比原則。通過財務(wù)會計核算生成的財務(wù)報告和決算報告，也都能夠更加有效地對財務(wù)和預(yù)算的管理水平起到提升的作用。

（二）推進全面深化財稅體制改革

就目前的情況來看，當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算所采用的會計信息，并不能夠與當(dāng)代的財務(wù)管理制度完全匹配，所以新政府會計制度已經(jīng)引進了財務(wù)會計核算功能，并對權(quán)責(zé)發(fā)生制和當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算所采用的收付實現(xiàn)制進行結(jié)合，從而滿足了新政府會計制度對于核算會計信息的要求。并且因為新政府會計制度建立起了更加規(guī)范和透明的現(xiàn)代化預(yù)算制度，所以根據(jù)不同事業(yè)單位的財政業(yè)務(wù)特點以及需求，能夠?qū)嬁颇亢蛨蟊硐到y(tǒng)進行更加科學(xué)合理的設(shè)置，從而能夠?qū)Y產(chǎn)負債情況以及預(yù)算收支情況進行更加穩(wěn)定和全面地反映，也就更加有利于對政府間的事權(quán)和支出責(zé)任進行合理劃分，能夠進一步的保障政府權(quán)責(zé)的相互統(tǒng)一[2]。

（三）提高績效管理水平和財政資金的使用效益

新政府會計制度將權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后進行了充分的實施，從而對收入和費用化進行了嚴格的規(guī)范，此舉有利于對各項費用進行更加合理的歸集，也就能夠進一步促使事業(yè)單位在運營成本以及績效評價方面具有良好的準確性和科學(xué)性，進而能夠?qū)κ聵I(yè)單位的預(yù)算管理績效評價制度進行建立和健全，也就能夠進一步的提升財政資金在進行使用方面的效益。根據(jù)新政府會計制度，事業(yè)單位的資產(chǎn)負債狀況、預(yù)算執(zhí)行情況以及資金余額變動情況都能夠通過財務(wù)報表以及預(yù)算附表進行準確的反映，所以在政府進行決策的過程中，就能夠獲取到更加及時和準確的會計信息，事業(yè)單位在進行預(yù)算績效管理時，也能夠得到更多的、更加可靠的依據(jù)，能夠促使事業(yè)單位對預(yù)算管理進行整改，以促進資源的優(yōu)化水平，并提高財政資金的利用率。

二、新政府會計制度實施后事業(yè)單位的應(yīng)對策略

（一）提高工作人員業(yè)務(wù)水平，對新制度盡快掌握和熟悉

對于事業(yè)單位來說，促使會計工作人員的綜合能力得到提高，有利于促使事業(yè)單位的財務(wù)費管理信息更加準確，也更加有利于政府改革的順利進行。相對于傳統(tǒng)的會計制度，新政府會計制度做出了巨大的創(chuàng)新和改革，所以事業(yè)單位會計人員需要積極對新政府會計制度進行學(xué)習(xí)，同時事業(yè)單位方面也應(yīng)該積極引進專業(yè)人才，并加強會計人員的管理與培訓(xùn)，促進財務(wù)人員的思想覺悟得到提高，并能夠?qū)π抡畷嬛贫鹊膬?nèi)容及規(guī)定進行更好的理解和掌握，從而促使事業(yè)單位會計人員專業(yè)技能得到進一步加強。同時，事業(yè)單位還應(yīng)該對專業(yè)能力較高、具有愛崗敬業(yè)精神的會計人員進行相應(yīng)的選拔，以促使事業(yè)單位的財務(wù)管理水平能夠不斷提高[3]。

（二）加快財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升財務(wù)管理水平以及財務(wù)工作效率

新政府會計制度對事業(yè)單位的信息化發(fā)展提出了更高的要求，要求事業(yè)單位對平行記賬的方式進行采用，但是當(dāng)前財務(wù)核算軟件無法進行“平行記賬”，所以事業(yè)單位應(yīng)該積極加快財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè);同時，事業(yè)單位還應(yīng)將自身實際情況與新政府會計制度進行結(jié)合，對事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)進行及時的調(diào)整，以促使其在日常工作中的工作效率得到提高。并且，事業(yè)單位相關(guān)的財務(wù)軟件運營商也應(yīng)該以國家相關(guān)政策為基礎(chǔ)，積極對財務(wù)系統(tǒng)進行更新，以保障財務(wù)系統(tǒng)在事業(yè)單位的日常會計工作中能夠得到有效的應(yīng)用，并進一步促進事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和工作效率得到提高。

（三）梳理單位資產(chǎn)負債，界定經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍

在對新政府會計制度進行實施之后，事業(yè)單位首先需要進行的就是對賬務(wù)進行清理、對財產(chǎn)進行清查和損益進行認定。受到多方面因素的影響，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面的歷史遺留問題難以被良好的解決，也就對新政府會計制度實施后的財務(wù)核算產(chǎn)生了諸多的不利影響，所以需要事業(yè)單位及時對單位資產(chǎn)負債進行梳理;通過對單位資產(chǎn)負債的梳理，事業(yè)單位能夠?qū)ψ陨砬闆r更加明確，也就能夠更加準確的對自身的競技業(yè)務(wù)范圍進行界定[4]。

結(jié)束語：

對新政府會計制度進行實施，能夠?qū)Ξ?dāng)前我國各類型事業(yè)單位的會計標準進行統(tǒng)一，并有效的解決了各種歷史疑難問題，所以各事業(yè)單位應(yīng)該對新政府會計制度的實施進行積極配合。

參考文獻：

[1]劉晴.關(guān)于實施新政府會計制度對事業(yè)單位的影響研究[J].財訊，2018，（28）：55.

[2]關(guān)欣.新政府會計制度對高校會計核算影響及對策研究[J].財會學(xué)習(xí)，2018，（15）：98-99.

[3]宋巧榮.淺談新《政府會計制度》對醫(yī)院會計核算的影響[J].財會學(xué)習(xí)，2018，（18）：117，119.

[4]佟文霞.淺析實施新政府會計制度對事業(yè)單位的影響[J].時代金融（中旬），2018，（5）：230-231.