羅萍　楊金龍　朱敏

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨團(tuán)組織;意識形態(tài);維度;路徑

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）11 — 0070 — 03

以意識形態(tài)教育為核心內(nèi)容的高校思想政治工作，關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題?！吧鐣髁x意識形態(tài)建設(shè)始終抓住人這個核心，任何時候都不放松教育人、引導(dǎo)人的工作，不能在育人問題上迷失方向?！薄?〕學(xué)生黨團(tuán)組織作為學(xué)生價值引領(lǐng)的前沿陣地，是落實高校意識形態(tài)責(zé)任制重要的落腳點之一。做好學(xué)生黨團(tuán)組織的意識形態(tài)工作，需要把握其內(nèi)在特點、框架維度，不斷創(chuàng)新工作路徑。

一、高校學(xué)生黨團(tuán)組織意識形態(tài)工作的特點

高校意識形態(tài)工作是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！痹谏鐣l(fā)展轉(zhuǎn)型、社會思潮涌動、互聯(lián)網(wǎng)消解話語領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、學(xué)術(shù)民主等復(fù)雜開放的環(huán)境下，高校意識形態(tài)工作既具有大視野上的整體性、系統(tǒng)性，落地時又體現(xiàn)出強(qiáng)烈的分散性、互動性和突發(fā)性，必須著力把握意識形態(tài)工作話語權(quán)，完善意識形態(tài)工作話語體系，構(gòu)建長效工作機(jī)制。其中，建設(shè)堅強(qiáng)有力的學(xué)生黨團(tuán)組織，是相當(dāng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。

高校學(xué)生黨團(tuán)組織，是在學(xué)校各級黨委和團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)生黨團(tuán)員為主要成員和活動主體，實施大學(xué)生教育與自我教育、管理與自我管理、發(fā)展與自我發(fā)展的組織團(tuán)體。廣義上看，高校學(xué)生黨團(tuán)組織不僅包括學(xué)生黨團(tuán)支部、學(xué)生會、研究生會，還輻射到社團(tuán)聯(lián)合會、學(xué)生社團(tuán)等，其在組織育人、實踐育人、文化育人、管理育人、服務(wù)育人等方面發(fā)揮重要成效，其主要特點在于：

（一）主旨教育與全面浸潤相結(jié)合

理想信念教育和社會主義核心價值觀教育是高校學(xué)生思想政治教育旗幟鮮明的重點工作，是學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)的基本目標(biāo)和主要內(nèi)容。借用傳播效果研究“議程設(shè)置”理論，以黨團(tuán)組織生活、主題教育活動為主要形式的主旨教育，雖不能立即決定或改變大學(xué)生的思想認(rèn)識，但能夠引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注和思考主流意識形態(tài)所倡導(dǎo)的價值觀，從而發(fā)揮正向價值引領(lǐng)功能。另一方面，要真正讓主流價值觀入腦入心，“讓社會主義核心價值觀如空氣一般無處不在”，并不能停留于“念文稿、喊口號、表決心”的形式教育，而需將思想教育的內(nèi)容融入組織建設(shè)全過程。無論從物理距離還是心理距離看，學(xué)生黨團(tuán)組織對大學(xué)生具有天然的粘性，與學(xué)生全天候全方位接觸，是推動價值觀植入與滲透的重要載體。既重“規(guī)定動作”，又講靈活創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)?shù)狞h團(tuán)組織應(yīng)成為學(xué)生的“精神家園”。

（二）整體覆蓋與重點著力相結(jié)合

高校學(xué)生黨團(tuán)組織參與意識形態(tài)工作的路徑范圍非常寬泛。從內(nèi)容看，從哲學(xué)范疇的認(rèn)識論教育，到指向現(xiàn)實的思想政治引導(dǎo)，從人生價值觀塑造到道德品質(zhì)與法律法規(guī)教育，從引導(dǎo)社會發(fā)展到處理自身利益問題;在載體方面，從理論知識學(xué)習(xí)，到校園內(nèi)外各類主題教育實踐，從單向理論傳授到互動交流，從課程思政到靈活多樣的工作坊等;在對象方面，從黨團(tuán)組織覆蓋全體青年，使黨團(tuán)活動努力影響全體青年，到針對學(xué)生骨干和激進(jìn)學(xué)生的重點引領(lǐng)等?！案咝Ｒ庾R形態(tài)工作存在的大而不強(qiáng)、散而不聚、外強(qiáng)中干、持而不久等問題，削弱了高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)”〔2〕，學(xué)生黨團(tuán)組織依據(jù)自身組織特點和優(yōu)勢，著力抓擅長內(nèi)容、抓特色載體，針對重點對象，在確保面上全覆蓋同時突出局部重點著力。

（三）教師引導(dǎo)與學(xué)生自主相結(jié)合

高校學(xué)生黨團(tuán)組織以學(xué)生為主要成員和活動主體，其基層組織一般由思政教師尤其是輔導(dǎo)員和共青團(tuán)干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人，也可由具有一定黨團(tuán)工作經(jīng)驗的管理人員或高年級學(xué)生擔(dān)任負(fù)責(zé)人。觀察實踐表明，組織活動的開展，大致可分為“教師主導(dǎo)型”、“師生互動型”、“學(xué)生主導(dǎo)型”。黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會等組織的活動以前兩者為主，學(xué)生社團(tuán)則以后者為多。不同類型的組織活動，在意識形態(tài)導(dǎo)向意識、活動立意內(nèi)涵、載體使用、學(xué)生參與度等方面呈現(xiàn)出差異。

“教師主導(dǎo)型”的黨團(tuán)組織活動，往往自上而下策劃實施，意識形態(tài)導(dǎo)向意識強(qiáng)烈，價值引領(lǐng)目標(biāo)明確，活動儀式感較強(qiáng)，環(huán)節(jié)設(shè)計緊湊，互動形式往往較為正式?！皩W(xué)生主導(dǎo)型”的黨團(tuán)組織活動，意識形態(tài)引領(lǐng)則出現(xiàn)不確定因素：有的負(fù)責(zé)人具備價值引領(lǐng)自覺，在主題上選擇青年人關(guān)心的熱點問題，并逐步引向主流意識形態(tài)話語，在活動環(huán)節(jié)設(shè)計上突出互動性和趣味性。另一方面，有的負(fù)責(zé)人則可能缺乏責(zé)任自覺和研判能力，出現(xiàn)“有樂無教”娛樂化傾向，甚至可能觸犯法律法規(guī)，例如學(xué)生社團(tuán)卷入校園傳教、為不法勢力利用等。盡管許多高校對國際非政府組織在高校成立社團(tuán)加以限制，但其靈活多變的滲透方式仍存在隱患。此外，學(xué)生組織媒體和學(xué)生個人自媒體管理在執(zhí)行層面限于人力容易存在盲區(qū)?！皫熒有汀钡慕M織活動介于兩者之間，在堅持正確導(dǎo)向同時調(diào)動學(xué)生參與積極性，這也是當(dāng)前學(xué)生黨團(tuán)組織活動的重要類型。

二、高校學(xué)生黨團(tuán)組織意識形態(tài)工作的維度

目標(biāo)指向明確、底線不可突破是高校意識形態(tài)工作的基本要求，有人總結(jié)了意識形態(tài)工作的“六個維度”，即“認(rèn)識的高度、視野的寬度、理論的厚度、導(dǎo)向的力度、闡釋的精度、實踐的力度”〔3〕基于高校學(xué)生黨團(tuán)組織自身特征與工作特點，其意識形態(tài)工作主要把握好以下幾個維度：

（一）政治站位的高度

意識形態(tài)工作具有重要的政治導(dǎo)向，總是與現(xiàn)實的政治制度緊密相連。政治性是黨團(tuán)組織的靈魂。高校學(xué)生黨團(tuán)組織在提高政治站位上必須有嚴(yán)格自律和行動自覺，堅持做到“兩個維護(hù)”，以“四個意識”鑄魂，以“四個自信”強(qiáng)基，是高校落實意識形態(tài)責(zé)任制最基層但卻最不可忽視的一環(huán)。

（二）底線把控的限度

意識形態(tài)工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實指向性。黨在高校的意識形態(tài)工作必須要保障社會主義辦學(xué)方向，筑牢人才培養(yǎng)的思想底線，不能出現(xiàn)“顛覆性的錯誤”。學(xué)生黨團(tuán)組織守土有責(zé)，必須繃緊政治之弦、法律之弦、道德之弦、紀(jì)律之弦，堅決抵制一切不利于維護(hù)國家統(tǒng)一、不利于鞏固社會主義政治、不利于提高黨執(zhí)政能力的言行。

（三）思想引導(dǎo)的深度

意識形態(tài)工作具有認(rèn)識論的意義。學(xué)生黨團(tuán)組織必須配合思政課堂，在大學(xué)生中宣傳和踐行馬克思主義歷史唯物主義思想，幫助大學(xué)生正確認(rèn)識社會發(fā)展進(jìn)程，科學(xué)鑒別西方社會思潮。除了歷史虛無主義、自由主義、普世價值等，“近幾年來，西方國家政治社會思潮發(fā)生了頗為重要的變化，包括民粹主義的泛起、保護(hù)主義的回潮、逆全球化思想的得勢，分離主義的發(fā)展以及恐怖主義的上升?！薄?〕互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的發(fā)展，為這些思潮的廣泛傳播推波助瀾，加劇了民眾的信仰迷失、思想動蕩和心理焦慮，進(jìn)而影響現(xiàn)實政治生活。學(xué)生黨團(tuán)組織應(yīng)直面國際國內(nèi)社會急劇變化和改革突圍的進(jìn)程，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引導(dǎo)黨團(tuán)青年堅定理想信念。

（四）文化引領(lǐng)的廣度

意識形態(tài)工作與文化建設(shè)密不可分。無論是社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)的對抗，還是現(xiàn)代一些西方學(xué)者提出的去意識形態(tài)化理論，其核心目的是論證西方價值觀和政治制度的優(yōu)越性、不可超越性，攻擊和消解社會主義意識形態(tài)。意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭決定了用中國優(yōu)秀文化引領(lǐng)民眾、幫助民眾增強(qiáng)文化自信的必要性和緊迫性。學(xué)生黨團(tuán)組織應(yīng)以社會主義核心價值觀教育為目標(biāo)，將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價值觀念貫穿組織活動始終，立意上高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危，視野上放眼世界，引導(dǎo)學(xué)生守護(hù)價值底線，增強(qiáng)民族自信和國家自信。

三、高校學(xué)生黨團(tuán)組織意識形態(tài)工作的基本路徑

高校學(xué)生黨團(tuán)組織做好意識形態(tài)工作，要遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，要將思想政治工作與大學(xué)生成長進(jìn)程與發(fā)展訴求緊密結(jié)合，打牢保障高校意識形態(tài)安全的“守護(hù)樁”，建好價值引領(lǐng)的“主陣地”，提升思想引導(dǎo)的“話語權(quán)”。

（一）突出政治屬性，增強(qiáng)舉旗定向能力

支部是黨團(tuán)組織的根基，根基不牢、地動山搖。學(xué)生黨團(tuán)組織提升政治站位，為高校守好政治底線提供了前提保障。政治建設(shè)是學(xué)生黨團(tuán)組織的首要職責(zé)。舉旗定向工作必須全面深入滲透進(jìn)組織各項建設(shè)，落實到“三會一課”的具體實踐，落實到各類校園文化活動，必須在幾方面重點著力：一是選強(qiáng)配優(yōu)班子隊伍，選拔任用政治立場堅定、政治意識敏感、擅于做思想工作的師生擔(dān)任組織主要負(fù)責(zé)人，并建立系統(tǒng)和動態(tài)的培訓(xùn)機(jī)制;二是明確意識形態(tài)工作責(zé)任制，改變責(zé)任主體缺失、意識薄弱的問題，做到任務(wù)層層分解、人人守土有責(zé);三是加強(qiáng)活動立意指導(dǎo)、審批把關(guān)和過程督導(dǎo)，確保各項活動旗幟鮮明、杜絕風(fēng)險隱患;四是建立成員管理及思想預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解組織成員中存在的政治偏差。

（二）優(yōu)化組織功能，實現(xiàn)教育引導(dǎo)全覆蓋

學(xué)生黨團(tuán)組織是大學(xué)生意識形態(tài)工作的“主陣地”，組織功能的發(fā)揮決定了工作的力度和效度。首先，增強(qiáng)組織的“組織力”，增強(qiáng)大學(xué)生的“歸屬感”，通過嚴(yán)肅黨團(tuán)組織紀(jì)律，突出成員的黨員意識、團(tuán)員意識，做到工作對象全覆蓋;第二，增強(qiáng)組織的“導(dǎo)向力”，增強(qiáng)大學(xué)生的“使命感”，通過黨團(tuán)教育活動，突出成員的進(jìn)取意識、責(zé)任意識，做到引領(lǐng)能力全覆蓋;第三，增強(qiáng)組織的“服務(wù)力”，增強(qiáng)大學(xué)生的“獲得感”，通過針對大學(xué)生成長訴求提供切實幫扶，突出成員的榮譽(yù)意識、互助意識，做到服務(wù)能力全覆蓋。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作實效

學(xué)生黨團(tuán)組織應(yīng)在遵循工作基本規(guī)則底線基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅持與時代發(fā)展相呼應(yīng)、與實際工作相結(jié)合，在互聯(lián)網(wǎng)和自媒體時代，不斷探索創(chuàng)新工作體制，抓內(nèi)容、抓隊伍、抓陣地，根本是抓落實。

改進(jìn)思想動態(tài)搜集研判機(jī)制。在傳統(tǒng)提交思想?yún)R報、召開座談會、征集學(xué)習(xí)感言等方式之外，建立自媒體監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)公開言論監(jiān)測、學(xué)生“意見領(lǐng)袖”培養(yǎng)等系統(tǒng)化工作機(jī)制，全面挖掘師生之間、學(xué)生之間所有的鏈接通道，及時搜集掌握學(xué)生思想動態(tài)，有針對性地開展教育引導(dǎo)工作。

創(chuàng)新組織管理機(jī)制。用嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束人，用柔性的組織關(guān)懷關(guān)心人，用靈活的組織設(shè)計吸引人，增強(qiáng)成員組織認(rèn)同和組織參與，在主旨教育和潛移默化中堅定信念。

創(chuàng)新教育引導(dǎo)機(jī)制。全方位拓展教育引領(lǐng)工作路徑，尤其是深入研究和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，主陣地亮旗幟、官方媒體強(qiáng)發(fā)聲、學(xué)生組織媒體抓監(jiān)管、學(xué)生自媒體重引導(dǎo)，必須落實到實處，做到責(zé)任到人，具體到事。習(xí)近平總書記指出：“要做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)，改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平?！币⒁恢Ц咚降乃枷胝螌＜谊犖?，提高黨團(tuán)組織與錯誤思潮的斗爭能力。要增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)意識和資源整合意識，增強(qiáng)各類主題教育活動的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。

創(chuàng)新意識形態(tài)協(xié)同工作機(jī)制。在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建學(xué)生黨團(tuán)協(xié)同工作體系，并搭建其與課程育人、科研育人、心理育人的銜接渠道，打破學(xué)生黨團(tuán)組織封閉管理模式，實現(xiàn)資源整合、多向協(xié)同、齊抓共管，真正營造“三全育人”大格局。

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〔責(zé)任編輯：譚文富〕