陳秀蓮

摘 要：對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家的船舶貿(mào)易主要圍繞著進(jìn)出口情況、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等情況作了分析，在“一帶一路”建設(shè)的新形勢(shì)下，結(jié)合“海上絲綢之路”中貿(mào)易的要求，探討了中國(guó)與東盟國(guó)家開(kāi)展船舶貿(mào)易存在的問(wèn)題并提出了諸如以“21世紀(jì)海上絲綢之路”為新助力開(kāi)展船舶貿(mào)易、優(yōu)化船舶貿(mào)易方式、進(jìn)一步調(diào)整造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、首要考慮海洋工程裝備的合作、進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)東盟國(guó)家出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、提供融資扶持等對(duì)策建議。

關(guān)鍵字：21世紀(jì)海上絲綢之路；船舶貿(mào)易；中國(guó)與東盟國(guó)家

東盟國(guó)家處于中國(guó)開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)中的“一路”——海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，船舶貿(mào)易是中國(guó)與東盟開(kāi)展海洋經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容，因而對(duì)中國(guó)與東盟開(kāi)展“海上絲綢之路”建設(shè)有著重要的作用，對(duì)推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家海洋合作、建設(shè)中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)也具有重要的影響。

一、中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）總體進(jìn)出口情況

2017年中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家船舶出口42.9億美元，進(jìn)口為9188萬(wàn)美元。其中，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的船舶出口規(guī)模逐年上升，2002年僅為 16.7億美元，2010年增加到62.8億美元 ，2017年為42.9億美元，與2002年相比，規(guī)模增長(zhǎng)了近3倍。而進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)更快，對(duì)東盟國(guó)家的船舶進(jìn)口規(guī)模2002年僅為400萬(wàn)美元，2017年為9188萬(wàn)美元，與2002年相比，規(guī)模增長(zhǎng)了20多倍。中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易出口最多的前三位國(guó)家是新加坡、印尼、馬來(lái)西亞，其中僅新加坡一國(guó)就占了52.27%，主要出口以整船為主的船舶產(chǎn)品，進(jìn)口造船設(shè)備。此外，向新成員國(guó)緬甸出口以設(shè)備為主的船舶產(chǎn)品。

（二）中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易結(jié)構(gòu)

首先，是出口結(jié)構(gòu)方面。船舶設(shè)備出口比重大于整船出口，但是后者比重逐漸增加；船舶設(shè)備中起重機(jī)等，移動(dòng)式吊運(yùn)架、跨運(yùn)車(chē)等比重最大，整船出口中巡航船、游船、渡船、駁船等客運(yùn)、貨運(yùn)船等比重最大，但不以航行為主的船、浮船塢、鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)等比重上升，科技含金量提高。

中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的船舶貿(mào)易的產(chǎn)品構(gòu)成各部分均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但相對(duì)各種整船的出口，船舶設(shè)備的出口增長(zhǎng)不快，且各種整船的出口比重歷年均都高于船舶設(shè)備的出口，2002年船舶設(shè)備的出口比重為7%，整船產(chǎn)品的出口比重為8%左右，彼此所占比重相差不大，但是2003年開(kāi)始，雙方差距拉大，2007年當(dāng)船舶設(shè)備占出口比重突破10%之際，整船的出口比重已經(jīng)突破30%了，此后整船的出口成為船舶出口的主要產(chǎn)品，2017年，船舶設(shè)備的出口比重為9.65%，整船出口比重達(dá)到了41.9%，可見(jiàn)中國(guó)對(duì)東盟出口的船舶近一半是出口巡航船、游船、渡船、駁船等客運(yùn)、貨運(yùn)船等。

其次是進(jìn)口結(jié)構(gòu)。中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的船舶設(shè)備貿(mào)易的比重相對(duì)較高，也比較平穩(wěn)。船舶設(shè)備中發(fā)動(dòng)機(jī)的零件比重最大，整船進(jìn)口主要為海上開(kāi)采資源設(shè)備。與出口相似，相對(duì)各種整船的進(jìn)口，船舶設(shè)備的比重增長(zhǎng)不快。船舶設(shè)備的進(jìn)口中，8409（專(zhuān)用于或主要用于8407或8408發(fā)動(dòng)機(jī)的零件）歷年來(lái)比重最大，其次是8426（起重機(jī)等，移動(dòng)式吊運(yùn)架、跨運(yùn)車(chē)等），第三位是84080（壓燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)（柴油或半柴油發(fā)動(dòng)機(jī)）），第四位是8406（汽輪機(jī)）。2002年至2017年間，專(zhuān)用于或主要用于柴油機(jī)或半柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的零件8409是中國(guó)從東盟進(jìn)口的最主要的商品，進(jìn)口規(guī)模和比重均大于其他同類(lèi)商品，8426的起重機(jī)、移動(dòng)式吊運(yùn)架、跨運(yùn)車(chē)等用于造船的設(shè)備近幾年進(jìn)口規(guī)模也有所增加，進(jìn)口比重也由2002年0.08%增長(zhǎng)到2017年的0.52%，創(chuàng)下了該產(chǎn)品進(jìn)口的紀(jì)錄。

二、中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易存在的問(wèn)題

（一）雙方的海洋貿(mào)易關(guān)系普遍不緊密

中國(guó)與東盟國(guó)家的海洋貿(mào)易強(qiáng)度并不高，其中中國(guó)南部沿海地區(qū)，是與東盟國(guó)家開(kāi)展海洋合作的中心地區(qū)，也是泛南海經(jīng)貿(mào)合作圈的主體區(qū)域，但南部沿海地區(qū)四省中除了海南與東盟的海洋貿(mào)易強(qiáng)度超出世界平均水平外，其余省份和東盟的海洋貿(mào)易強(qiáng)度都很小，海洋貿(mào)易關(guān)系比較松散。

（二）船舶貿(mào)易結(jié)構(gòu)較低級(jí)

中國(guó)與東盟國(guó)家目前船舶出口占51.56%，2002年僅為 16.7億美元，2017年為42.9億美元，出口結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品向制成品轉(zhuǎn)變，由資源密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，這也是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后加大經(jīng)貿(mào)往來(lái)帶來(lái)的效應(yīng)。但是出口結(jié)構(gòu)中，雖然實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體的優(yōu)化，但具體商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然比較低級(jí)，如船舶出口的技術(shù)含量仍然較低，而且以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的船舶為主；造船模式落后，生產(chǎn)效率較低，而自主研發(fā)能力較弱，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，往往當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)容易受沖擊，加之東盟國(guó)家現(xiàn)在也在大力發(fā)展造船業(yè)，在一定程度上與中國(guó)形成了競(jìng)爭(zhēng)。

目前，中國(guó)造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)生了積極的變化，海洋船舶工業(yè)在高科技產(chǎn)品的訂單增加，如增加了特種船舶和高端船舶的新訂單；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜的發(fā)展勢(shì)頭，其年均增速超過(guò)15%，而海洋產(chǎn)業(yè)年年均增速僅為11.7%的水平。2017年我國(guó)骨干船企持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，一批高技術(shù)、高附加值船舶研制成功。雖然造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有所提高，但尚未實(shí)現(xiàn)中低端向中高端的轉(zhuǎn)型，以至于隨著世界經(jīng)濟(jì)的下滑，海洋產(chǎn)業(yè)的增速也出現(xiàn)了下滑，海洋強(qiáng)國(guó)擁有的高端產(chǎn)品比例比中國(guó)的大，中國(guó)在船舶接單上是世界第一，但是利潤(rùn)其實(shí)并不高，在船舶制造的產(chǎn)業(yè)鏈中只處于中低端的水平，產(chǎn)品附加值也較低。2017年1-11月，全國(guó)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1407家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5900.4億元，同比下降8.2%。其中，船舶制造業(yè)2791.9億元，同比下降5.9%；船舶配套業(yè)845.3億元，同比下降6.1%；船舶修理業(yè)206.9億元，同比下降26.2%；海洋工程專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)416.9億元，同比下降12%。

（三）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平不高

在船舶商品中，總體上中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低，船舶設(shè)備、整船貿(mào)易整體呈現(xiàn)典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征。但有部分商品呈現(xiàn)較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，如HS編碼為8407、8424的船用內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、船用洗艙機(jī)等商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高。此外，從中國(guó)與東盟船舶產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，船舶產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì)。

三、推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

（一）開(kāi)展中國(guó)與東盟各國(guó)的船舶貿(mào)易

中國(guó)與東盟臨海而居，特別是南部沿海地區(qū)，與東盟各國(guó)更是海洋的鄰居和伙伴。為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)與東盟國(guó)家都先后實(shí)施了發(fā)展海洋的戰(zhàn)略。隨著自貿(mào)區(qū)的建設(shè)升級(jí)，中國(guó)與東盟之間經(jīng)貿(mào)合作的深化，更應(yīng)重視海洋經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌和海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。鑒于此，在中國(guó)與東盟已經(jīng)開(kāi)展的海洋貿(mào)易的基礎(chǔ)上，把建設(shè)“21 世紀(jì)海上絲綢之路”作為新的推動(dòng)力，從思想上樹(shù)立加大雙方海洋貿(mào)易關(guān)系的觀念。“21 世紀(jì)海上絲綢之路”突出了要發(fā)展藍(lán)色的海洋經(jīng)濟(jì)，倡議雙方經(jīng)貿(mào)的和平、合作與互惠的絲綢之路精神，實(shí)現(xiàn)絲綢之路上各節(jié)點(diǎn)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和海洋環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展，也是中國(guó)通過(guò)建設(shè)海上絲綢之路，擴(kuò)大與沿線(xiàn)各國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)合作和海洋關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與深度拓展合作領(lǐng)域，最終實(shí)現(xiàn)提高彼此經(jīng)濟(jì)效益的共贏目標(biāo)。東盟國(guó)家是一帶一路上的重要國(guó)家，特別是泛南海經(jīng)貿(mào)合作圈內(nèi)的印尼、馬來(lái)西亞等海洋國(guó)更是中國(guó)建設(shè)海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)國(guó)家和合作伙伴，因此要重視并結(jié)合海絲的建設(shè)內(nèi)容，與東盟國(guó)家發(fā)展海洋貿(mào)易關(guān)系，在經(jīng)貿(mào)合作中加大海洋貨物貿(mào)易的自由流動(dòng)，深化海洋貿(mào)易關(guān)系，注重海洋產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和發(fā)展，將雙方的比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最終推動(dòng)海洋經(jīng)貿(mào)關(guān)系的增長(zhǎng)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)船舶貿(mào)易結(jié)構(gòu)

首先，考慮中國(guó)與東盟國(guó)家海洋工程裝備的合作。海洋工程裝備多指油氣類(lèi)裝備。油氣類(lèi)裝備主要包括勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)與加工裝備、運(yùn)輸裝備、海岸工程船舶裝備、水下裝備與水下系統(tǒng)裝備等等。從鉆井裝備來(lái)看，主要有海洋鉆井平臺(tái)等；從生產(chǎn)裝備來(lái)講，主要有半潛式升降平臺(tái)等。此外還有海洋工程船、水下的作業(yè)設(shè)備等。目前，中國(guó)的造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少有實(shí)力的大型船企如上海外高橋造船有限公司等先后承接交付了各類(lèi)海工裝備產(chǎn)品，積極轉(zhuǎn)型。早在2010年，中國(guó)便已經(jīng)在接收訂單量、手持訂單量和建造量三個(gè)代表造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)方面，超過(guò)了當(dāng)時(shí)排名第一的韓國(guó)，成為海洋工程裝備訂單全球第一。對(duì)東盟各國(guó)的出口也是逐年上升，HS編碼8905的不以航行為主的船、浮船塢、鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)，從2010年開(kāi)始，便超過(guò)HS編碼8904拖船及頂推船的出口，占對(duì)東盟國(guó)家出口13%的比重。但中國(guó)的海工裝備業(yè)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也有著不足，主要體現(xiàn)在中國(guó)出口的海工裝備產(chǎn)品比較低端，而開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、工程總包和關(guān)鍵設(shè)備配套等重要的環(huán)節(jié)部分被歐美國(guó)家掌握在手中，導(dǎo)致造船企業(yè)獲得利潤(rùn)極其微薄?？傮w上看，中國(guó)的海工裝備產(chǎn)業(yè)主要是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的技術(shù)環(huán)節(jié)上仍被歐美國(guó)家壟斷，高端設(shè)備領(lǐng)域的設(shè)計(jì)和制造還無(wú)一席之地，海工配套設(shè)備、總包等中國(guó)的市場(chǎng)份額也較小。

其次，加大在船舶整船和配件的合作。中國(guó)的造船屬于產(chǎn)能過(guò)剩，因此應(yīng)開(kāi)拓海外東盟市場(chǎng)。近些年，東盟國(guó)家對(duì)船舶的需求增大，雖然東盟國(guó)家基本都在發(fā)展造船業(yè)，但與中國(guó)相比，所造船舶的技術(shù)含量有一定差距。因此，中國(guó)與東盟國(guó)家之間的造船合作頗有成效，如2004年中國(guó)就已經(jīng)在越南廣義省榕桔深水港工業(yè)造船廠(chǎng)項(xiàng)目中進(jìn)行了合作，在生產(chǎn)海輪、鋼材等方面也有聯(lián)合生產(chǎn)。中國(guó)也可以選擇將印尼作為在東盟船舶業(yè)合作的重要市場(chǎng)。印尼作為島國(guó)，其貨物流動(dòng)的90%需要依賴(lài)船舶運(yùn)輸，印尼自身有不少船廠(chǎng)，但是受建造能力制約，只能建造小型船舶，無(wú)法滿(mǎn)足物流的需求。中國(guó)造船業(yè)和印尼具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)有造船技術(shù)和成熟的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和成熟的產(chǎn)品，印尼政府有發(fā)展政策，因此中國(guó)可以利用機(jī)動(dòng)巡航船、游覽船及各式渡船可享受中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國(guó)整船出口的零關(guān)稅待遇開(kāi)展船舶的進(jìn)出口，這方面可參考江蘇如皋港的海通海洋工程裝備有限公司的做法，該公司憑借東盟自貿(mào)區(qū)產(chǎn)地證證書(shū)獲得了印尼海關(guān)減免關(guān)稅約118萬(wàn)元，已向印度尼西亞出口兩條單價(jià)185萬(wàn)美元的油駁船。另一方面，印尼政府鼓勵(lì)外資進(jìn)入船舶業(yè)，已經(jīng)實(shí)行了100%外資控股的政策，因此中國(guó)可以與印尼在其國(guó)家建造油船、LNP船或建造5萬(wàn)載重噸以下的其他船舶進(jìn)行合作，投資建立船舶配套設(shè)備廠(chǎng)或?qū)τ∧徇M(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或投資建立船舶制造廠(chǎng)等合作。

再者，提高船舶貿(mào)易的技術(shù)水平和技術(shù)含量。除了中國(guó)與新加坡之間船舶貿(mào)易的技術(shù)含量較高外，中國(guó)與其他東盟國(guó)家都不高，這也是中國(guó)與東盟國(guó)家船舶貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不大的原因之一。未來(lái)政策實(shí)施上應(yīng)注重提高中國(guó)出口船舶商品的科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高商品的質(zhì)量，應(yīng)實(shí)施加快科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策，在船舶和海洋工程裝備方面開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新的能力；加強(qiáng)造船企業(yè)的管理和行業(yè)服務(wù)；引導(dǎo)造船企業(yè)樹(shù)立開(kāi)放和創(chuàng)新的觀念，對(duì)管理加強(qiáng)創(chuàng)新等，如實(shí)施鼓勵(lì)老舊遠(yuǎn)洋、沿海運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢并建造符合國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保型船舶、支持行政執(zhí)法、公務(wù)船舶建造和漁船更新改造、鼓勵(lì)開(kāi)展船舶買(mǎi)方信貸業(yè)務(wù)等。提高商品的技術(shù)水平，應(yīng)開(kāi)展科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力；加快轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，創(chuàng)立科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)于海洋工程裝備和深海油氣開(kāi)發(fā)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)需要加快技術(shù)革新，對(duì)海洋工程設(shè)備未來(lái)政策重點(diǎn)是發(fā)展海洋平臺(tái)與海工船舶，以推動(dòng)海洋工程設(shè)備的調(diào)整和優(yōu)化等。

（三）發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

第一，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下加大船舶產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正在進(jìn)行升級(jí)建設(shè)，大量商品已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，但非關(guān)稅壁壘仍然存在，消除船舶產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘勢(shì)在必行。自貿(mào)區(qū)內(nèi)關(guān)于TBT、SBS等措施對(duì)進(jìn)出口的影響很大，會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間更長(zhǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商的生產(chǎn)成本增加，將削弱貿(mào)易與投資總額的增長(zhǎng)潛力，使貿(mào)易規(guī)模低于應(yīng)有水準(zhǔn)，因此中國(guó)應(yīng)提高船舶質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和完善，做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，提高船舶出口質(zhì)量，提高船舶生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量，使生產(chǎn)由粗放型向技術(shù)含量高集約型轉(zhuǎn)變。另一方面，在自貿(mào)區(qū)框架下關(guān)于TBT、SBS等非關(guān)稅措施的實(shí)施與東盟國(guó)家進(jìn)行協(xié)商談判，積極溝通，防止各種非關(guān)稅措施的濫用，實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品的自由化。

第二，加強(qiáng)對(duì)東盟市場(chǎng)的調(diào)研，加快建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從需求偏好來(lái)看，因?yàn)橘Q(mào)易雙方具有相似的需求偏好，可以因?yàn)檫\(yùn)輸距離的原因使同質(zhì)產(chǎn)品錯(cuò)開(kāi)空間實(shí)現(xiàn)對(duì)需求偏好相似的國(guó)家的進(jìn)出口，也可以是某些功能屬性不一致但本質(zhì)相同的異質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)出口滿(mǎn)足所在國(guó)家的相似偏好。因此，對(duì)東盟國(guó)家的市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)研成為必要。確立船舶產(chǎn)品的國(guó)別市場(chǎng)調(diào)研目標(biāo)，確定設(shè)計(jì)方案后，甄別確定信息的類(lèi)型和來(lái)源，通過(guò)各種方式和手段如訪(fǎng)談、設(shè)計(jì)問(wèn)卷、電話(huà)采訪(fǎng)等獲得調(diào)研的樣本量，最后分析樣本，深入了解消費(fèi)者需求。關(guān)注東盟市場(chǎng)對(duì)船舶產(chǎn)品的評(píng)價(jià)和期望，構(gòu)建和利用信息平臺(tái)的及時(shí)反饋盡快調(diào)整，在調(diào)研基礎(chǔ)上加快建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)渠道等，采取如在境外建設(shè)展示中心、批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)立海洋產(chǎn)品商務(wù)代表處等方式加大營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司、進(jìn)出口銀行、各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)東盟的海洋產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供各種保險(xiǎn)、融資和消費(fèi)信貸。

第三，實(shí)施產(chǎn)品差異化政策。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的出現(xiàn)原因有很多，其中產(chǎn)品差異化是最重要的原因之一。中國(guó)與東盟國(guó)家之間要提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，應(yīng)該在船舶產(chǎn)品的差異化上實(shí)施必要的政策措施。一是要做好東盟海洋市場(chǎng)的調(diào)研，從需求角度獲知對(duì)方的偏好，在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)選擇上實(shí)現(xiàn)差異化；二是發(fā)展高新技術(shù)，提高在產(chǎn)品的技術(shù)含量，通過(guò)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，這既要對(duì)企業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造，又要提高技術(shù)水平，增加高技術(shù)的船舶產(chǎn)品加工設(shè)備、海洋工程設(shè)備、海洋運(yùn)輸物流設(shè)備等，提升中國(guó)與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。

（四）提供融資扶持

船舶的出口需要占用大量的資金，這會(huì)給船東帶來(lái)巨大的壓力。此外，在船舶建造時(shí)船廠(chǎng)需要墊付大量資金，而大批的資金只能在交船后方可回籠，船廠(chǎng)會(huì)面臨無(wú)法收回貨款的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)船舶的出口進(jìn)行投融資政策扶持非常重要。一是采取出口退稅免稅的做法；二是積極實(shí)施銀行信貸支持造船業(yè)務(wù)。應(yīng)給予更優(yōu)惠的信貸條件，提供低息貸款或國(guó)家擔(dān)保貸款，推廣融資租賃方式，也可以借鑒國(guó)外海事基金的做法，募集投資者的資金投資船舶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融工具?？梢詤⒖记鄭u北海船廠(chǎng)下水的超大型40萬(wàn)噸礦砂船建設(shè)項(xiàng)目的方式，該船舶是工銀租賃與招商輪船合作的淡水河谷超大型礦砂船項(xiàng)目下新建的一艘船舶，“充分依托工商銀行集團(tuán)綜合化金融服務(wù)，利用租賃平臺(tái)跨行業(yè)整合境內(nèi)境外資源，對(duì)支持國(guó)內(nèi)造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。本項(xiàng)目的后續(xù)執(zhí)行，將對(duì)降低國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)原材料成本，保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮積極作用，同時(shí)也對(duì)優(yōu)化中國(guó)航運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海運(yùn)業(yè)節(jié)能減排具有重要意義”，利用好租賃平臺(tái)為中國(guó)與東盟的海洋船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供金融支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]研發(fā)海工裝備利器，實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想[EB/OL]，2014.3.4 http：//www.csic.com.）

[2]納鑫重工與Credence合作開(kāi)拓海工市場(chǎng)[EB/OL].國(guó)際船舶網(wǎng)，2015.9.11 http：//www.eworldship.com/html/2015/Manufacturer_0911/106478.html

[3]如皋造船業(yè)拓展東盟市場(chǎng)[EB/OL].國(guó)際船舶網(wǎng)轉(zhuǎn)自《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》，2015.4.13http：//www.eworldship.com/html/2015/Local Shipbuilding_0413/100797.html

[4]印尼希望與中國(guó)船企合資合作[EB/OL].中國(guó)船都網(wǎng)http：// shipcity.com.

[5]船舶工業(yè)出口比例高達(dá)80%，調(diào)結(jié)構(gòu)促迫在眉睫[N].國(guó)際商報(bào)，2013.8.22.