美國(guó)媒體援引多位不具名美國(guó)官員的話說(shuō)，特朗普政府正在推進(jìn)一項(xiàng)計(jì)劃，要求美國(guó)的盟國(guó)支付美國(guó)駐軍的全部費(fèi)用，另外再支付這些費(fèi)用的50%作為“獎(jiǎng)金”。如果這一計(jì)劃實(shí)施，勢(shì)必遭到美國(guó)盟國(guó)的激烈抵制。

美國(guó)長(zhǎng)期要求盟國(guó)增加對(duì)美國(guó)駐軍的費(fèi)用分?jǐn)偙壤乩势丈吓_(tái)后真正將這一要求變成了美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系最突出的議題之一，并且開(kāi)始施加促變的各種壓力。本月8日，美韓剛剛簽署協(xié)議，韓國(guó)2019年分?jǐn)偯绹?guó)駐軍的費(fèi)用將較2018年上升8.2%，但這顯然不是美方要求的最終比例。

德國(guó)目前分?jǐn)偯绹?guó)駐軍費(fèi)用的28%，如果按照美方要求這一比例增至150%，意味著德國(guó)未來(lái)支付的費(fèi)用將是目前的五倍多。

同在近日，特朗普政府正在推動(dòng)2020財(cái)年更大規(guī)模的國(guó)防預(yù)算，美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)，政府提出的新目標(biāo)高達(dá)7500億美元，有美國(guó)作家計(jì)算說(shuō)，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了美國(guó)外交預(yù)算的18.3倍，這樣的差距是史無(wú)前例的。

如此驚人的軍費(fèi)無(wú)疑將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)，看來(lái)華盛頓在形成這樣的一個(gè)思路：把美國(guó)軍事力量進(jìn)一步推向極致，并用它做籌碼，從盟友那里多收錢(qián)，壓整個(gè)世界做各種更多的讓步。

美國(guó)的軍事力量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其國(guó)家安全的需要，華盛頓繼續(xù)向軍隊(duì)投大錢(qián)，是想打造一個(gè)謀取利益的超級(jí)杠桿，做“更大的生意”。

這樣的游戲一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，會(huì)讓整個(gè)世界都很痛苦。對(duì)美國(guó)的盟國(guó)來(lái)說(shuō)，眼前的盟友關(guān)系顯然在變味兒，它不再是著力于共同安全的，而變成了一種明碼標(biāo)價(jià)的交易，并且是被華盛頓“訛上了”。它們?cè)跇O度心理不平衡的同時(shí)，還會(huì)有一種被羞辱感。

美國(guó)的駐軍實(shí)際上是華盛頓對(duì)盟友進(jìn)行政治滲透和控制的工具，那些盟國(guó)共同組成的盟友體系支持了美國(guó)的全球影響力，因而它們有理由認(rèn)為自己與美國(guó)的盟友關(guān)系是互利的，而非美國(guó)對(duì)它們的施舍?，F(xiàn)在華盛頓準(zhǔn)備利用自己的優(yōu)勢(shì)地位，搞各個(gè)擊破，壓盟友們屈服。

在西歐，俄羅斯的力量還遠(yuǎn)得很，但美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始要舉刀割那些盟友的肉了。被保護(hù)者敲竹杠，這是最讓人難堪的啞巴虧。在美國(guó)盟友圈之外，華盛頓大概不會(huì)在打軍事牌方面止步。一旦把軍事力量當(dāng)作杠桿謀取經(jīng)濟(jì)利益成為一種思維，華盛頓就可能逐漸使出各種花招，促使更多的國(guó)家向美國(guó)利益讓步。

美國(guó)媒體的消息說(shuō)，如果盟國(guó)對(duì)美國(guó)的要求高度配合，華盛頓可以給它們的駐軍分?jǐn)傎M(fèi)用打折。這提醒了人們美國(guó)有可能把150%的高要價(jià)當(dāng)作籌碼與各國(guó)進(jìn)行通盤(pán)交易。比如華盛頓可能要求歐洲盟國(guó)在貿(mào)易談判中讓步，或者抵制華為設(shè)備進(jìn)入5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，誰(shuí)要是聽(tīng)它的話了，它就“打折”獎(jiǎng)勵(lì)之。

世界、包括盟友們與美國(guó)打交道很可能變得越來(lái)越累，形成一個(gè)高度不確定的國(guó)際關(guān)系狀態(tài)。不過(guò)反過(guò)來(lái)，美國(guó)的國(guó)際關(guān)系成本也將大增，對(duì)它的國(guó)家利益形成各種各樣的暗傷。推動(dòng)多邊外交和多邊貿(mào)易體系出現(xiàn)的主要?jiǎng)右蚓褪墙档徒灰壮杀?，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定性，美國(guó)現(xiàn)在的做法從長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定屬于撿了芝麻丟了西瓜，最終難以為繼。

當(dāng)然，今天的美國(guó)政府是不會(huì)接受這種看法的，他們與選民是一種短期承諾與信任的關(guān)系。等到一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)確立這一結(jié)論時(shí)，美國(guó)的政治已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷。而民眾永遠(yuǎn)最關(guān)心眼前的好處，這是美國(guó)政治的第一定律?！?/p>