【環(huán)球時報綜合報道】繼中國設(shè)立三沙市之后，三沙警備區(qū)組建的消息在外媒中引起擔(dān)憂、恐懼、猜疑等各種情緒。中國國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校26日在例行記者會上澄清了關(guān)于三沙警備區(qū)的一系列傳聞。當(dāng)記者問及“三沙警備區(qū)負(fù)責(zé)范圍”時，楊宇軍表示，我國警備區(qū)的職責(zé)范圍通常與行政區(qū)劃大體上一致，目前三沙警備區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)任命，警備區(qū)司令員是蔡喜宏大校，政治委員是廖朝毅大校。

楊宇軍針對“三沙警備區(qū)的前身是西沙水警區(qū)”、“三沙警備區(qū)成立后，將進(jìn)駐陸?？杖姴筷?rdquo;等混亂的猜測進(jìn)行了澄清，他說，三沙警備區(qū)和西沙水警區(qū)是兩個不同的軍事機(jī)構(gòu)，其中三沙警備區(qū)是一個新組建的軍事機(jī)構(gòu)，隸屬海南省軍區(qū)。“三沙警備區(qū)主要負(fù)責(zé)三沙市轄區(qū)國防動員和民兵預(yù)備役工作、協(xié)調(diào)軍地關(guān)系、擔(dān)負(fù)城市警備任務(wù)、支援地方搶險救災(zāi)、指揮民兵和預(yù)備役部隊遂行軍事行動任務(wù)等，而西沙水警區(qū)隸屬海軍南海艦隊，主要擔(dān)負(fù)有關(guān)管轄海域的防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。”楊宇軍說，三沙警備區(qū)和西沙水警區(qū)根據(jù)各自職能任務(wù)履行職責(zé)。在回答關(guān)于“駐守三沙警備區(qū)的部隊會不會增派兵力”時，楊宇軍說，我國軍事機(jī)構(gòu)是否下轄作戰(zhàn)部隊，主要是根據(jù)擔(dān)負(fù)的軍事任務(wù)需要作出安排。

會后有記者提到菲律賓、越南等國對中國成立三沙警備區(qū)格外警惕，楊宇軍回應(yīng)道：“中國是在自己的領(lǐng)土上設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，與其他國家沒有關(guān)系。”

一名不愿透露姓名的中國軍事問題專家26日接受《環(huán)球時報》采訪時說，包括解放軍在內(nèi)的世界大國軍隊都包括軍政、軍令兩大系統(tǒng)，中國一般在省會城市設(shè)警備區(qū)，地級市設(shè)軍分區(qū)，再往下設(shè)武裝部。軍政系統(tǒng)的職責(zé)是：協(xié)調(diào)軍地關(guān)系、組織國防動員和民兵預(yù)備役訓(xùn)練、征兵、退伍安置等，不承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)。而軍令系統(tǒng)直接下轄作戰(zhàn)部隊，比如陸軍集團(tuán)軍、空軍大隊、海軍艦隊、水警區(qū)。中國新組建的三沙警備區(qū)屬于軍政系統(tǒng)，所以作戰(zhàn)任務(wù)由海軍的西沙水警區(qū)負(fù)責(zé)。

菲律賓官方一邊緊盯中國漁船編隊的南沙動向，一邊釋放出復(fù)雜信息。本周前期菲總統(tǒng)府發(fā)言人還不斷釋放強(qiáng)硬信號，而據(jù)《菲律賓星報》26日稱，總統(tǒng)府又表示，盡管緊張局勢有所加劇，對南海主權(quán)存在爭議的國家并未處于武裝沖突的邊緣，尤其是菲律賓和中國?？偨y(tǒng)發(fā)言人埃德溫25日說，菲律賓希望就目前僵局達(dá)成外交解決方案，而東盟也正在起草南海行為準(zhǔn)則。

總部設(shè)于比利時布魯塞爾的民間智庫“國際危機(jī)集團(tuán)”周二發(fā)表有關(guān)南海問題的報告，讓菲律賓媒體有點失落。ABS-CBN新聞網(wǎng)援引報告內(nèi)容說，如果中國軍隊攻擊菲律賓艦船并對南沙群島和黃巖島宣示主權(quán)，美國軍隊可能不會前來相助。報告稱，盡管1951年簽署的共同防御條約要求馬尼拉和華盛頓在對方遭第三方攻擊時相互支持，但美國尚未就南沙群島和黃巖島問題作出完全承諾。

“國際危機(jī)集團(tuán)”亞洲事務(wù)專家托馬斯·林說，條約文本給美國留出了回旋余地。美國并未明確條約范圍是否涵蓋存在主權(quán)爭議的南海地區(qū)。菲律賓外長德爾羅薩里奧曾發(fā)表官方聲明稱，美總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿希拉里代表美國政府多次重申，當(dāng)中國襲擊南沙群島的菲律賓部隊時，將對菲律賓提供保護(hù)，可ABS-CBN新聞網(wǎng)26日稱，菲律賓社會從希拉里口中聽到的話卻是，華盛頓要在菲律賓與中國之間保持中立，美國關(guān)注的是自由航道。

另據(jù)臺灣“中央社”報道，民進(jìn)黨發(fā)言人林俊憲26日說，中國在南海設(shè)立三沙警備區(qū)，劃設(shè)范圍包括太平島，“總統(tǒng)”馬英九與政府應(yīng)對此明確表態(tài)，捍衛(wèi)“國家主權(quán)”，“否則會讓國際誤解臺灣與中國站在同一立場”。臺“國防部”軍事發(fā)言人羅紹和26日表示，臺軍“有效掌握”三沙警備區(qū)相關(guān)動態(tài)。

【環(huán)球時報記者馬俊  劉揚(yáng)  環(huán)球時報駐菲律賓特約記者  付桐   王曉雄】